Уголовное дело экс-главы Волчихинского района о «самопремировании» рассмотрят заново

Алтайский краевой суд отметил обвинительный приговор по уголовному делу бывшей главы Волчихинского района Елены Артюшкиной и вернул его прокурору. Такое решение госорган обосновал тем, что действия осужденной неверно квалифицировали, следует из данных судебной картотеки.

Уголовное дело Елены Артюшкиной около года рассматривали в Волчихинском районном суде. Приговор вынесли минувшим летом, 24 июня. Бывшую главу муниципалитета признали виновной в совершении преступлений по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере) и ч. 4 ст. 327 УК РФ (подделка документов или их оборот, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение). Суд пришел к выводу, что Артюшкина в период с 1 июня 2018 года по 10 декабря 2021 года похитила из муниципального бюджета 790 тысяч рублей, получив их в виде премий, которые на самом деле ей не полагались, а также подделала официальный документ. В качестве наказания экс-главе назначили три года условно с испытательным сроком в три года. Пока Артюшкина не вернет деньги в муниципальный бюджет, будет сохранен арест, наложенный ее на автомобили (Toyota Sprinter и ВАЗ 2121) и квартиру.

Решение первой инстанции обжаловали прокуратура Волчихинского района и адвокат Елены Артюшкиной. Так, надзорное ведомство указало, что суд необоснованно уменьшил сумму хищений путем исключения страховых взносов в размере около 328 тысяч рублей (общая сумма начисленных премий составляла около 1,2 млн рублей). Занижение ущерба привело к переквалификации мошенничества подсудимой с особо крупного размера (ч. 4 ст. 159 УК РФ) на просто крупный размер (ч. 3 ст. 159 УК РФ). В связи с этим прокуратура попросила признать Артюшкину виновной по ч. 4 ст.159 УК РФ и удовлетворить гражданский иск ведомства в пользу муниципалитета на 1,2 млн рублей. Что касается наказания, то ведомство попросило назначить чиновнице семь лет колонии общего режима. Адвокат же настаивал на оправдании Елены Артюшкиной, утверждая, что способ совершения преступлений не раскрыт и не описан, а доказательства вины приведены не были.

Краевой суд не стал обсуждать доводы обеих жалоб, потому что нашел иные изъяны, которые говорят о необходимости рассмотреть дело заново. «Они [доводы жалоб] могут стать предметом обсуждения суда при новом рассмотрении дела», - поясняется в решении апелляционной инстанции. Обнаруженные недостатки относятся к квалификации действий Елены Артюшкиной. Суд отметил, что ей вменяли мошенничество. Но из приговора следует, что Артюшкина давала указания сотрудникам администрации Волчихинского района «об организации установления ей незаконных премий, изготовлении ими и подписание ею самой распоряжений администрации об этом, проектов решений Совета [народных депутатов] о внесении изменений в бюджет муниципального образования, содержащих заведомо ложные сведения о якобы законности и обоснованности увеличения расходов на денежное содержание главы муниципального образования для выплаты ей (Артюшкиной) незаконных премий <…>, а также предоставляла Совету <…> на утверждение проекты с приведенными выше заведомо ложными сведениями». Все необходимые условия для совершения преступления выполняли подчиненные Артюшкиной, которым она давала указания, выходящие за пределы ее полномочий, а они вынуждены были их исполнять, указано в материалах дела. Таким образом, по мнению краевого суда, действия осужденной не могли быть квалифицированы по ст. 159 УК РФ, поскольку в ее действиях содержится состав иного, более тяжкого должностного преступления.

Кроме того, из приговора следует, что Елена Артюшкина обеспечила изготовление порядка выплаты денежного содержания главе района, изменив в документе один из пунктов и внеся в него рукописные реквизиты. Краевой суд решил, что в данном случае имеет место внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, а не подделка. Значит, преступление нельзя квалифицировать по ст. 327 УК РФ. В итоге апелляционная инстанция отменила обвинительный приговор и вернула уголовное дело прокурору для устранения перечисленных недостатков.

Добавим, что в вердикте упоминается и про меру пресечения Елене Артюшкиной, которая сохранится на период продлившегося разбирательства. Экс-глава находится под подпиской о невыезде и обязана надлежащим образом вести себя.

Напомним, что Елена Артюшкина возглавила Волчихинский района в 2017 году. В октябре 2022 года, несмотря на уже возбужденное уголовное дело, она боролась за место главы района на конкурсе, но уступила Михаилу Тарасову. Того менее чем через год отправили в отставку в связи с утратой доверия.