Подозреваемый в убийстве главы Завьяловского района мог быть звеном коррупционной схемы в местной туротрасли?

Руководитель АО «Объединенная дирекция по строительству лечебно-оздоровительного комплекса в Завьяловском районе» Анатолий Фенин, которого подозревают в убийстве главы администрации Николая Онищенко, может также быть причастен к схеме с незаконной сдачей в аренду гостевых домиков на берегу соленого озера, но быть лишь звеном в предполагаемой цепочке, состоящей из ряда лиц. Как стало известно «Банкфаксу», ранее Фенин отбивался в суде от районной прокуратуры, которая требовала снести эти постройки. Теперь же вероятными коррупционными схемами в туристической отрасли, по информации источников редакции, заинтересовались в следкоме.

По данным «Банкфакса», в 2022 году прокурор Завьяловского района обратился в суд с иском в интересах управления имущественных отношений Алтайского края к МУП «Объединенная дирекция по строительству лечебно-оздоровительного комплекса в Завьяловском районе» (ОДС ЛОК) в лице Анатолия Фенина, который был его руководителем, а также к ряду местных предпринимателей. Соответствующее судебное решение есть в публичном доступе. Представитель надзорного ведомства требовал признать незаконным размещение объектов некапитального строительства (гостевых домиков) на земельном участке в пределах границ государственного заказника «Завьяловский» и демонтировать данные постройки.

Свои требования прокурор обосновал тем, что 24 марта 2015 года между Алтайкрайимуществом и МУП «ОДС ЛОК» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Алтайского края. Согласно договору, участок из категории «земли особо охраняемых территорий и объектов» предоставили МУПу за плату во временное владение и пользование. При этом в документе было четко прописано, что он предназначен для эксплуатации объектов и организации оздоровительной деятельности, а передавать его в субаренду нельзя. Однако по результатам прокурорской проверки установили, что МУП «ОДС ЛОК» в 2019-2021 годах в нарушение Гражданского и Земельного кодексов, а также указанного договора аренды заключал соглашения с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами – им предоставлялись места для парковки в границах арендуемого участка за денежную плату.

Прокурор района настаивал, что фактически в данных договорах речь шла о передаче МУП «ОДС ЛОК» территорий государственного заказника «Завьяловский» в субаренду. Подтверждалось это тем, что названные лица и ИП разместили на арендуемых у дирекции участках гостевые дома для сдачи в наем отдыхающим. Как следует из иска, в собственности самого МУП находилось 33 дома, еще более 100 – у субарендаторов. Между тем 31 августа 2021 года истек срок договоров аренды, однако земельные участки не были освобождены и использовались ответчиками без необходимых документов. Вместе с тем какая-либо плата, вне действия договоров, субарендаторами в адрес МУП «ОДС ЛОК» не вносилась.

Прокуратура посчитала это незаконным и потребовала снести объекты некапитального строительства. Ответчиками по иску проходили руководитель МУП «ОДС ЛОК» Анатолий Фенин, а также предприниматели и частные лица, которым он сдавал участки под турбизнес. В качестве третьего лица выступало Минприроды Алтайского края. На суде Фенин просил в удовлетворении иска прокурору отказать, пояснив, что с 2019 года по 2021 год МУП «ОДС ЛОК» действительно заключил указанные договоры с физическими лицами о предоставлении мест парковки. Однако за данный период времени от арендодателя каких-либо предписаний по поводу этой ситуации не поступало. Кроме того, он сообщил, что уже ведется работа по исключению арендуемого земельного участка из территории заказника «Завьяловский». Более того, в декабре 2021 года возведенные гостевые дома, со слов Фенина, были переданы собственниками в безвозмездное пользование МУП. Также он добавил, что планируется проведение приватизации МУП «ОДС ЛОК» путем преобразования в акционерное общество, что впоследствии и было сделано. АО также возглавил Фенин.

В результате Завьяловский районный суд встал на сторону руководителя МУП и субарендаторов. Суд установил, что домики действительно были переданы в безвозмездное пользование дирекции, а это значит, что никакой платы частники с них не взимали, соответственно, и субаренды в этом случае не возникало, а потому нарушений договора с Алтайкрайимуществом по сути нет. В итоге прокурору в иске было отказано.

Между тем источники ИА «Банкфакс» сообщают, что те же самые гостевые домики, а также магазины сувенирной продукции и мелкие заведения общепита (вроде шашлычных), которые расположены на берегу соленого озера в Завьяловском районе, теперь якобы стали предметом интереса следственных органов. По информации инсайдеров, акционерное общество ОДС ЛОК, в которое был реорганизован одноименный МУП под руководством Анатолия Фенина, получало значительную прибыль с них в сезон наплыва туристов. Однако деньги якобы шли мимо бюджета, оседая в карманах заинтересованных лиц, среди которых могли быть Фенин и Онищенко.

По информации источников, обе фамилии фигурируют в указанном уголовном деле, однако в статусе кого они там проходят - неизвестно. Кроме того, по словам собеседников редакции, как минимум опрошенными в качестве свидетелей по этому делу могли быть другие чиновники районного и краевого уровней, в том числе и прошлых лет. Предположительно, Анатолий Фенин мог быть лишь звеном в этой цепочке, а ее конец правоохранителям предстоит установить.

Между тем источники «Банкфакса» сообщают, что расследование дела о возможном мошенничестве с бюджетными средствами в турсфере длится в течение нескольких месяцев, однако пока следственные органы якобы предпочитают держать его втайне. Инсайдеры не исключают, что поначалу Фенин и Онищенко могли придерживаться одной версии изложенных событий, а недавно глава администрации мог решиться изменить свои показания не в пользу Фенина. Кроме того, на руководителя ОДС ЛОК в последнее время якобы могли оказывать давление, в том числе и глава района, что в итоге и могло толкнуть его на преступление.

Напомним, Благовещенский межрайонный следственный отдел СУ СКР по Алтайскому краю расследует уголовное дело по факту убийства главы администрации Завьяловского района Николая Онищенко, которое произошло днем 4 марта. По подозрению в совершении преступления сотрудники полиции задержали 45-летнего местного жителя. Официально обвинение ему еще не было предъявлено. Речь идет об Анатолии Фенине, который ранее также возглавлял отдел администрации Завьяловского района по физической культуре, спорту и делам молодежи.

По информации СУ СКР по краю, поводом для совершения убийства мог послужить конфликт из-за отстранения подозреваемого от должности директора лечебно-оздоровительного комплекса. Соответствующий в суд он подал 21 февраля. Тем временем источники «Банкфакса» полагают, что мотивы Фенина могли быть связаны с уголовным делом и интересом силовиков к его организации - якобы Онищенко мог дать против него показания.

Сам Фенин в тяжелом состоянии находится в Завьяловской ЦРБ. После попытки суицида у него практически нет обеих челюстей и почти половины лица. Врачам удалось стабилизировать его состояние, однако ему требуется серьезная нейрохирургическое вмешательство. Медики пока не берутся оценивать, перенесет ли он эту операцию.

Напомним, что Николай Онищенко руководил Завьяловским районом с 2022 года, до него в течение длительного времени администрацию возглавлял Николай Губерт – ныне начальник департамента краевого правительства по внутренней политике.