«Знаки раздора»: сельский предприниматель возмущен решением алтайских дорожников «отрезать» его магазины от покупателей

В районном центре Мамонтово рядом с магазинами, расположенными вдоль автомобильной дороги «Мамонтово-Гуселетово», установили знаки «Въезд запрещен». Как сообщил ИА «Банкфакс» предприниматель Андрей Гомзяков, это последствие отнесения торговых точек к объектам дорожного сервиса, с чем он категорически не согласен. Соответствующее решение принял Минтранс Алтайского края около года назад.

В редакцию «Банкфакса» обратился индивидуальный предприниматель из села Мамонтово Андрей Гомзяков. Он рассказал, что владеет двумя магазинами «Ева» и «Росинка» со смешанным ассортиментом (продукты, хозтовары и т. д.). Расположены торговые точки в пределах населенного пункта на улице Партизанская - по ней проходит автомобильная дорога регионального значения «Мамонтово-Гуселетово». Съезды с магистрали бизнесмен делал самостоятельно более 10 лет назад.

В ноябре 2023 года Гомзякову пришло письмо из КГКУ «Алтайавтодор», в ведении которого находится дороги регионального или межмуниципального значения. Учреждение сообщило, что магазины предпринимателя имеют примыкание к дороге «Мамонтово-Гуселетово», поэтому ему следует оформить технические условия на проектирование примыканий, разработать проекты и реализовать их. «Существующие примыкания», считают в «Алтайавтодоре», эксплуатируются с нарушением ст. 22 федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ». Здесь сказано, что «строительство подъездов, съездов и примыканий допускается при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог», оно «должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению».

Кроме того, «Алтайавтодор» предупредил Гомзякова, что если он не выполнит выдвинутые требования, то ему грозит административный штраф по ч. 2 ст. 11.21. КоАП РФ «Нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги» (для граждан - от одной тысячи рублей до 1,5 тысяч рублей). Также учреждение будет предпринимать меры для обеспечения безопасности движения на примыканиях, вплоть до их ликвидации. В июне текущего года, в районе съездов к магазинам «Ева» и «Росинка» появились знаки «Въезд запрещен», как и рядом с другими торговыми точками вдоль дороги.

Разбираясь в ситуации, Гомзяков выяснил, что упомянутая «Алтайавтодром» ст. 22 федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» относится к объектам дорожного сервиса. Между тем в июле 2023 года Минтранс Алтайского края утвердил перечень размещения объектов дорожного сервиса на дорогах регионального и межмуниципального значения, куда, в частности, попали магазины предпринимателя. На сайте «Алтайавтодора», кстати, поясняется, что перечень утвержден «для удовлетворения потребностей участников дорожного движения, обеспечения безопасности, а также упорядочения размещения объектов дорожного сервиса».

С отнесением своих магазинов к объектам дорожного сервиса Гомзяков категорически не согласен. В своих доводах он ссылается на ст. 3 п. 13 тоже же самого закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», где дается следующее определение объектам дорожного сервиса: это «здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств)». Схожее определение объектам дорожного сервиса дает ГОСТ 33062-2014 «Дороги автомобильные общего пользования» - «здания и сооружения, расположенные в пределах полосах отвода и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения (остановочные пункты автобусов, в том числе с павильонами, площадки для кратковременной остановки транспортных средств, площадки для отдыха со стоянками транспортных средств, устройства аварийно-вызывной связи и иные сооружения)».

В июле предприниматель направил обращение в прокуратуру Алтайского края с просьбой дать правовую оценку приказу регионального Минтранса и действиям «Алтайавтодора», но получил ответ уже из прокуратуры Мамонтовского района (документ есть в распоряжении «Банкфакса»). В нем говорится, что магазины «Ева» и «Росинка», согласно позиции «Алтайавтодора», отнесены к объектам дорожного сервиса, так как они, «в том числе, предназначены для обслуживания участников дорожного движения по пути следования», а «оборудование несанкционированного примыкания к дороге регионального значения влечет организацию стихийной парковки транспорта, что нарушает требования безопасности дорожного движения».

Спор по поводу отнесения магазинов к объектам дорожного сервиса, по мнению прокуратуры Мамонтовского района, подлежит рассмотрению в судебном порядке. При это надзорный орган не наделен полномочиями по подаче иска в интересах заявителя. Сейчас Гомзяков снова обратился в прокуратуру Алтайского края, настаивая на том, что правовая оценка в полученном ответе отсутствует.

«Банкфакс», в свою очередь, направит запросы в «Алтайавтодор» и прокуратуру Алтайского края. Агентство, в частности, интересует, к какому количеству объектов дорожного сервиса с недавних пор обязуют сделать примыкания, насколько это затратно, и какое количество предпринимателей не согласно с предъявляемыми требованиями.

1. 
2. 
3. 
4. 

Магазин «Ева» - по неизвестной причине знаки на днях демонтировали

Магазин «Росинка»

Магазин «Дарья» коллеги Гомзякова

В некоторых местах знаки кто-то сносит

Previous Next