Уголовные дела о закупках угля для ТЭЦ Ярового помогли взыскать с поставщика 276 млн рублей

Детали двух уголовных дел всплыли в арбитражном процессе, по итогам которого МУП «ЯТЭК» (эксплуатант ТЭЦ Ярового) взыскало почти 276 млн рублей неосновательного обогащения с поставщика «Арена» известного бизнесмена Михаила Дроздова. Факты из опубликованного недавно мотивировочного решения суда подтвердили сведения «Банкфакса» и более подробно раскрыли фабулу производств в отношении бывшего директора муниципального предприятия Сергея Белоуско и барнаульского предпринимателя Андрея Харченко.

В конце прошлого года стало известно, что арбитражный суд по иску МУП «ЯТЭК» взыскал с поставщика угля ООО «Арена» 275,9 млн рублей неосновательного обогащения. Соответствующий контракт признали недействительным в части цены топлива, которая в значительном объеме превышала рыночную. Речь шла о подряде, который, как уже неоднократно отмечал «Банкфакс», стал поводом как минимум для двух уголовных дел.

По информации из мотивировочного решения суда, материалы этих разбирательств стали весомыми доводами для взыскания столь крупной суммы, которая была частью субсидии, предоставленной из бюджета Алтайского края. Вероятно, именно поэтому в арбитражном процессе участвовало и правительство региона, которое сослалось на уголовное дело о превышении должностных полномочий в отношении директора МУП «ЯТЭК» Сергея Белоуско. «Материалами уголовного дела <…> подтверждается факт превышения цены заключенного между МУП «ЯТЭК» и ООО «Арена» контракта на поставку каменного угля <…> в результате преступного сговора участников закупки», - указали чиновники.

В суде также выступила прокуратура Алтайского края, которая раскрыла детали расследования в отношении второго фигуранта - Андрея Харченко, которому вменяют мошенничество в особо крупном размере. «Банкфаксу» было известно, что человек с таким именем имеет отношение к этой истории и был помещен в СИЗО, но его роль в предполагаемом преступлении не раскрывалась. Согласно пояснению надзорного ведомства, органы предварительного следствия установили, что Харченко является бенефициаром АО «Запсибэнерготрейд». Отмечается, что он действовал совместно с директором ООО «Кузбассуглеснаб» Сергеем Курдюмовым (о его причастности агентство также писало) и руководством ООО «Арена». Касательно последней фирмы никакие имена в арбитраже не упоминались, но известно, что ее директором и владельцем является Михаил Дроздов - собственник «Титов-Арены» и «Карандин-Арены» в Барнауле, а также ряда других компаний.

Вместе с этими бизнесменами Харченко предоставил заказчику коммерческое предложение от своей фирмы с «заведомо ложными сведениями о цене поставляемого угля, на основании которого МУП «ЯТЭК» сформировало завышенную начальную (максимальную) цену контракта, не соответствующую реальной стоимости поставляемого угля», указала прокуратура. Предприятие, со своей стороны, использовало только два коммерческих предложения - от «Запсибэнерготрейда» и от ООО «ИнвестУглесбыт», которые были несопоставимы, поскольку условия поставки не соответствовали параметрам закупки. Вторая фирма, к примеру, обозначила стоимость без учета того, что товар будет доставлен до ж/д станции в Славгороде, а также не скорректировала ее на сумму НДС. В результате торги на тендере начались с 719,4 млн рублей. В эту сумму оценили 66 тысяч тонн топлива, которого должно было хватить на всю зиму.

В суде также выступила Счетная палата Алтайского края, которая нашла нарушения в условиях этой закупки по итогам проверки. В ходе арбитражного процесса выяснилось, что перед заключением контракта комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Ярового проводил свою внеплановую проверку, но никаких нарушений не нашел и согласовал МУПу подписание контракта с «Ареной». Кроме того, оказалось, что предприятие не анализировало коммерческие предложения ООО «Беловоуглесбыт» и ООО «Кузбассуглеснаб», которые на протяжении многих лет являлись поставщиками угля для ТЭЦ Ярового. При этом последняя фирма в последствии участвовала в том тендере. Добавим, что обеими компаниями руководит вышеупомянутый Сергей Курдюмов.

«Помимо завышения цены контракта, участникам преступной схемы требовалось не допустить к торгам добросовестных участников рынка», - было обозначено в ходе судебного разбирательства. Это выразилось в том, что заказчик решил приобрести топливо одним большим лотом и тем самым создал условия, которые были невыполнимы для большинства компаний по продаже угля. Для этого были сформированы требования, которые могли быть соблюдены только одним поставщиком, выбранным соучастниками заранее. Дело в том, что участники закупки должны были подтвердить, что в течение трех лет они исполнили контракт на сумму не менее 143,9 млн рублей. Такой подряд в портфеле из претендентов имела только «Арена». Отмечается, что потребности в том, чтобы закупить весь уголь на одном тендере не было, поскольку поставки в итоге приходили партиями. В результате до аукциона допустили только одну заявку «Арены», хотя ценовые предложения других фирм, в том числе «Кузбассуглеснаба», были меньше начальной цены более чем на 38 %, то есть на суммы свыше 273 млн рублей.

Напомним, что в прошлом году Сергея Белоуско и Андрея Харченко заключали под стражу в рамках их уголовных дел. Белоуско является выходцем из структур «Алтайкрайэнерго» и был назначен директором МУП «ЯТЭК» в 2021 году после крупных перебоев с теплоснабжением из-за поломок котлов. Харченко - известный бизнесмен в определенных кругах, владеет и управляет рядом компаний. Со слов собеседников «Банкфакса», ему принадлежит здание ТЦ на проспекте Социалистическом, 117а, которое также известно как «Книжный мир». По этому же адресу у него зарегистрирована одна из компаний - ООО «Сибрегионстрой». Сергей Курдюмов через свой «Беловоуглесбыт» в 2023 году получил очередной контракт на поставку 69 тысяч тонн угля за 368,9 млн рублей. Закупку вновь провели одним большим лотом. В 2022 году вице-губернатор Александр Климин заявил, что теперь приобретать уголь для Ярового на весь отопительный период будут в рамках одного тендера, чтобы избежать проблем с поставками.

Добавим, что большую часть средств на эти закупки топлива для ТЭЦ Ярового направляют из бюджета Алтайского края. В 2022 году на поддержку системы теплоснабжения и ремонт оборудования из казны региона направили 1,3 млрд рублей, в 2023 году выделили 791,8 млн рублей. Больше половины - 1,2 млрд рублей - ушло на топливо. Оказывается, что 275,9 млн рублей казенных рублей попали в карман поставщика необоснованно. В 2024 году финансирование останется на уровне текущего. В общей сложности власти обещали вложить в обогрев Ярового 5 млрд рублей до 2026 года.