Алтайкрайизбирком объяснил отказы территориальных комиссий в регистрации кандидатов на выборах

В Избиркоме Алтайского края подводят итоги регистрации кандидатов в рамках масштабной муниципальной кампании, которая разворачивается в регионе. Как отметила глава комиссии Ирина Акимова, в этом году край достиг в каком-то смысле рекордного показателя, отказав в регистрации менее чем 1 % претендентов. Она подробно рассказала о том, по каким основаниям кандидаты получили отказы, а также разъяснила, почему в Топчихинском районе целиком не заверили списки КПРФ из-за «непроверенных» выдвиженцев.

Как рассказала Акимова, всего в рамках масштабной кампании было выдвинуто 9960 кандидатов, большая часть которых – 7988 человек – это представители политических партий. В рамках всей кампании 10 политических организаций решили выставить кандидатов – «Единая Россия», КПРФ, СРПЗП, ЛДПР, «Коммунисты России», «Новые люди», «Родина», «Зеленые», «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» и «Партия возрождения России», которая, как смогла припомнить Ирина Акимова, выдвинула лишь одного кандидата на выборах в Калманском районе. На сегодняшний день, как говорит глава крайизбиркома, обработаны почти все поданные документы, зарегистрированы 9715 претендентов на депутатские мандаты или должности глав сельских поселений, то есть 97,54 %. Из них 7842 представляют политические партии, а еще 1873 кандидата – это самовыдвиженцы.

Ирина Акимова даже сравнила эти цифры с показателями столь же крупной муниципальной кампании 2017 года. Тогда разыгрывалось в общей сложности 6158 мандатов и постов глав поселений, а в этом году – 5699. В 2017 году на все места претендовали 12 609 кандидатов, а в этом лишь 9960 (как по округам, так и по муниципальным спискам). Активность некоторых партий, как говорит глава комиссии, пять лет назад была несколько выше, чем сейчас, зато стабильным остается интерес самовыдвиженцев к выборам – как в этом году, так и в 2017 их было приблизительно 20 % от общего числа кандидатов (1971 и 2630 соответственно). Изменения в среднестатистическом портрете кандидата с того момента произошли не столь значительные. На депутатские мандаты и посты глав в 2017 году претендовали 55,93 % женщин и 44,04 % мужчин. В этом году разрыв немного увеличился - 59,79 % женщин и 40,21 % мужчин. Средний возраст кандидатов понемногу растет. Если сравнивать 2017 и 2022 год, то в кампаниях участвовали 7,41 % и 6,54 % соответственно претендентов в возрасте до 30 лет, 25,13 % и 21,81 % - от 30 до 39 лет, 29,07 % и 29,95 % - от 49 до 49 лет, 26,43 % и 24,76 % - от 50 до 59 лет, а 11,96 % и 16,95 % - старше 60 лет.

Куда больше внимания Акимова уделила другому параметру – отказам в регистрации. В 2017 году их получили 2,27 %, а в 2020 – только 0,55 %. выдвиженцев По ее словам, 56 человек получили отказы в регистрации, а еще 57 утратили свой статус кандидатов – их либо исключали из списков партий, от которых они выдвигались, либо же они сами теряли интерес к кампании и до регистрации писали соответствующие заявления. Из 56 «отказников» 44 – это самовыдвиженцы. В основном они не справлялись с задачей сбора подписей, необходимых для регистрации. Также не получили регистрацию 12 представителей политических партий, и в их случаях причины, как правило, оказывались куда более интересными. Акимова говорит, что в основном отказы партийцы получали либо в виду выявленного отсутствия пассивного избирательного права (из-за наличия сокрытой судимости, к примеру), либо из-за нарушений, допущенных партией при выдвижении. К последнему случаю относится и выявление принадлежности кандидата к иной партии, а не к той, которая его выдвинула.

Наибольшую огласку получила такая ситуация, возникшая у представителей КПРФ, чьи списки Топчихинская территориальная избирательная комиссия не заверила целиком для дальнейшей регистрации для участия в выборах на многомандатных округах районного собрания и сельсовета райцентра. В первом случае поводом стало членство кандидатов Людмилы Малык и Максима Гемпеля в «Единой России», а также несоответствие изначального списка, утвержденного на выдвижной конференции, тому, что в итоге был подан в ТИК. Позицию ТИК подтвердил Топчихинский районный суд. Акимова отметила, что отказ в заверении списка является правомерным последствием в данной ситуации, если нарушение было выявлено на стадии заверения. На других этапах, согласно позиции избиркома, дело может закончиться и недопуском отдельного кандидата.

Сколько конкретно представителей различных партий получили отказы в связи с членством в других избирательных объединений - Ирина Акимова не уточнила. Но отметила, что с такой ситуацией также столкнулись единороссы в Солонешенском районе. Один из их кандидатов тоже оказался членом другой партии, и список не был заверен. Тем не менее, представители ЕР смогли в установленные законом сроки устранить выявленные нарушения и подать свой список кандидатов снова. Отказы в заверении списков по различным основаниям получали и другие партии – например, справедливороссы, «Новые люди» и ЛДПР. Но все они, как и в случае с ЕР, оперативно устранили нарушения и смогли зарегистрироваться.

Почему по пути устранения нарушений не пошли представители КПРФ в Топчихинском районе – в избиркоме не уточняют. Однако отмечают, что коммунисты оказались не единственными, кто в рамках этой кампании пошел в суд. Недоволен решением местной ТИК оказался и некий самовыдвиженец, который также получил отказ в регистрации на выборах в Алтайском районе из-за недостатка достоверных подписей потенциальных избирателей. Он так же подал заявление в суд, но первая инстанция встала на сторону избирательной комиссии и подтвердила правомочность ее решения. Тем не менее, на сегодняшний день, как говорит Акимова, нет каких-либо жалоб, связанных с вопросами отказа в регистрации кандидатов, предвыборной агитации и т.д. На горячую линию крайизбиркома поступило 24 обращения, но все они носили скорее информационный и консультационный характер.

Еще один вопрос, который поднимался в рамках пресс-конференции, касался так называемых двойников – кандидатов на округах, чьи ФИО полностью или частично совпадают с данными конкурентов из других партий. Акимова сказала, что такие случаи в крае действительно есть, однако они, по ее информации, немногочисленны. Тем более, что в них фигурируют не полные «двойники», а лишь с частично совпадающими данными. Глава крайизбиркома отметила, что запретить им участвовать в выборах только на основании фамилии не выйдет по законодательству. Тем не менее, она упомянула, что списки в бюллетенях выстраиваются в алфавитном порядке, а в случае полного совпадения ФИО кандидатов – по году рождения. Это должно помочь избирателям сориентироваться и отдать голос своему кандидату.