Обычная практика: в АлтГУ объяснили необходимость перелетов руководства бизнес-классом

Алтайский госуниверситет подтвердил информацию источников ИА «Банкфакс» о наделении руководящего состава правом летать бизнес-классом и ездить в вагонах «люкс». Как и указывали инсайдеры, вопрос поднимался на мартовском заседании Ученого совета. Согласно позиции АлтГУ, на такие преференции есть острая необходимость, при этом в качестве аргументов приводятся оперативность и необходимость подготовки к встречам. Впрочем, в разъяснении не сказано, получил ли такое право конкретно президент вуза Сергей Землюков - ранее он пользовался им неправомерно, что подтверждала прокуратура. Также отметим, что «Банкфакс» направлял в университет запрос на эту тему с просьбой раскрыть, на кого распространяются изменения, однако в собственном ответе вуз не предоставил подробной информации и предложил сослаться на публикацию «Алтапресса».

«Банкфакс» направил в вуз официальный запрос о ситуации с перелетами 4 апреля, 12 апреля пришел краткий ответ АлтГУ. «Вопрос решен положительно в отношении руководителей. Ранее в 2011 году подобное решение принималось ученым советом. Подробную информацию можете получить из СМИ», - указали в университете и приложили ссылку на сообщение ИД «Алтапресс», опубликованное с пометкой «новости компаний», которой традиционно в СМИ маркируются материалы рекламного характера. Причем, в данном сообщении приводятся ответы лишь на часть заданных агентством вопросов. В частности, в нем не раскрывается, на кого конкретно распространяются нововведения, с какого момента они действуют, проводился ли расчет трат, которые они повлекут.

Тем не менее, из публикации становится ясно, что, как и сообщали источники ИА «Банкфакс», 31 марта в АлтГУ состоялось заседание Ученого совета, на котором рассматривали вопрос о праве руководства университета в командировках пользоваться перелетом по тарифу бизнес-класса и проездом железнодорожным транспортом в вагоне повышенной комфортности (класса обслуживания «люкс»). Согласно приведенной СМИ информации вуза, проректор по экономике и стратегическому развитию Александр Малаханов настаивал, что комфортные условия поездок - не роскошь, а «возможность успеть на важные встречи, а также подготовиться к ним», хотя очевидно, что все пассажиры самолета или поезда, вне зависимости от дороговизны их билета, прибудут в точку назначения в одно время.

Также в публикации указано, что перелеты руководства бизнес-классом – это якобы обычная практика для российских университетов. В обоснование необходимости такого уровня комфорта пресс-центр указал, что руководители порой вынуждены летать в Москву каждую неделю «с целью решения стратегических задач». В основном это будто бы срочные поездки в одни сутки. Так, ректор находился в командировках больше 100 дней в году, когда продвигалось строительство студенческого корпуса «Универ-Сити». В АлтГУ также продемонстрировали, что деньги на перелеты руководства бизнес-классом у вуза есть: университет, как указано в тексте, имеет собственные доходы, которые за последние 10 лет увеличились в 2,5 раза и достигли объема в 900 млн рублей в 2021 году. При этом повышенным классом иногда летают и руководители крупных научных проектов АлтГУ, но на это в них должны быть предусмотрены средства.

«Вопрос с правовой точки зрения не стоит выеденного яйца. Для большинства вузов и крупных организаций это обычная практика. Если речь идет о финансовой дисциплине, то очевидно нарушений здесь нет. Тем более ежегодно в университете проводятся плановые финансовые проверки контролирующих органов и подобных претензий к вузу не поступало», - приводится комментарий профессора кафедры уголовного права и криминологии АлтГУ Алексея Деткова. В университете подтвердили, что подавляющим числом голосов члены Ученого совета поддержали правомочность перелетов руководителей вуза бизнес-классом и проезда железнодорожным транспортом в вагоне повышенной комфортности.

Любопытно, что в действительности прокуратура нашла нарушение в фактах полетов президента вуза Сергея Землюкова бизнес-классом за счет университета. Ученый совет давал ему разрешение на такой уровень в 2011 году, когда он еще занимал пост ректора. Сменив должность, Землюков не стал отказываться от привычного ему комфорта, и только за 2021 год «налетал» на 600 тысяч рублей. Все это оплачивалось из бюджета учреждения за счет собственных доходов от деятельности. Надзорное ведомство пришло к выводу о необоснованных затратах. Однако в публикации госуниверситета нет однозначных сведений о том, получил ли Землюков в качестве президента такое право по итогам Ученого совета. ИА «Банкфакс» направляло в вуз запрос на эту тему, где, в частности, просило указать, на кого распространяются изменения, но, как указывалось ранее, не получило подробного ответа.

Напомним, что нарушения с полетами были выявлены прокуратурой в ходе проверки, которая проводилась по обращению жительницы Барнаула. В своем заявлении гражданка писала, помимо перелетов бизнес-классом, об использовании Землюковым служебного автомобиля в личных целях, а также о проблемах с документами при назначении его на должность профессора Юридического института. Прошедшая проверка подтвердила, что Землюков использовал служебную Toyota Camry для поездок в Белокуриху и Республику Алтай, но в каких конкретно целях, не уточнялось. Также выяснилось, что авто закрепил за ним заместитель проректора по безопасности и общим вопросам Павел Кесарев, превысив тем самым свои полномочия. Кроме того, по состоянию на сентябрь 2021 года на Землюкова не был оформлен путевой лист, как того требует законодательство. Что касается статуса профессора Юридического института, то в документах о результатах медосмотра Землюкова не было имени и фамилии председателя врачебной комиссии, который должен был подписать заключение.

С учетом всего вышеописанного, прокуратура внесла представление ректору университета Сергею Бочарову. Уже в конце второй декады марта текущего года и в университете, и в надзорном ведомстве отчитались об устранении всех нарушений по внесенному представлению. Но ни АлтГУ, ни прокуратура не стали уточнять, какие конкретно меры были предприняты для устранения нарушений.

Также ранее Сергею Землюкову объявили выговор в Министерстве науки и высшего образования РФ. Причины дисциплинарного взыскания в ведомстве не объясняли, но источники «Банкфакса» утверждали, что речь может идти о коррупционных нарушениях. Предположительно, это выразилось в предоставлении неполных сведений о доходах и имуществе в декларации, что выявила прокуратура в результате проверки. Кроме того, в контексте этих мероприятий наблюдатели упоминали еще один довольно интересный факт, ускользнувший от внимания надзорного ведомства. Речь идет о коттедже в Ялте, который будто бы приобрела теща Землюкова. Ее официальные доходы, как утверждают наблюдатели, ограничиваются одной только пенсией, и земельный участок всего в 300 м от моря едва ли мог быть ей по карману. Более того, коттедж проектировало барнаульское ООО «Архи Групп» с большим «дисконтом»: всего за 10 тысяч рублей. Именно с этой компанией уже в 2021 году АлтГУ заключил контракт за 19 млн рублей на проектирование нового корпуса, построить который собираются на месте зеленого сквера на площади Сахарова. Гендиректор проектной организации Андрей Суртаев, комментируя тему, дал понять, что не считает цену в 10 тысяч рублей слишком низкой для 2017 года, когда заключался договор. Он также заверил, что контракт на создание проекта нового корпуса АлтГУ достался их фирме без какой-либо помощи вуза и в результате конкурентной борьбы.