Доцент кафедры экономики предпринимательства и маркетинга АлтГУ Вячеслав Беляев: «Я ожидаю усиления подковерной игры между бизнесом и властью»

Разворачивающийся в России экономический кризис все сильнее подталкивает власти задуматься о новых источниках пополнения бюджетов. Так, недавно дело дошло до отмены запрета на рекламу пива по радио и телевидению, которую теперь можно показывать в ночное время, обсуждается и возврат рекламы на платные телеканалы. Очевидно, что правительство готово отыграть назад любые запреты, лишь бы были деньги. Не исключено, что коснется это и жестко зонированного ныне игорного бизнеса или эмбарго на поставки продовольствия из стран Запада.

Такие предположения имеют все шансы воплотиться в жизнь, однако каждый запрет нужно рассматривать в отдельности, понимая, кому он сейчас выгоден, а кто ратует за его отмену, говорит доцент кафедры экономики предпринимательства и маркетинга АлтГУ, кандидат экономических наук Вячеслав Беляев. Своим мнением он поделился в беседе с корреспондентом ИА «Банкфакс».

- Отмена многих запретов действительно возможна. Достаточно привести пример с ограничением рекламы на платных телеканалах: норма не продержалась и года, и вот уже депутаты обсуждают возможность ее отмены. В условиях экономического кризиса правительству все сложнее давать деньги региональным бюджетам, и все уровни власти ищут способ, как выйти из ситуации. По моему мнению, все идет к тому, что регионам предоставят больше свободы и самостоятельности в вопросах наполнения казны. С новыми реалиями они, скорее всего, будут вынуждены справляться самостоятельно.

Однако не нужно забывать, что все мы живем в России и у нас сильны лоббистские структуры, а многие наши предприниматели привыкли работать с правительством. Сейчас власть и сама задумывается об отмене некоторых ограничений, поэтому я ожидаю усиления подковерной игры между бизнесом и властью, в связи с чем некоторые запреты будут сниматься.

В то же время нужно учитывать, что если какое-то ограничение вредит малому бизнесу, а на крупный не оказывает решающего влияния, то вероятность его снятия довольно мала. К примеру, если бы запрет на продажу алкоголя в ночное время мешал только мелким магазинчикам, никаких поблажек в этом вопросе ожидать не стоило бы. Однако он вредит крупным производителям, а также ритейлерам, поэтому в текущем контексте вполне возможна его отмена.

Другое дело — игорный бизнес. Насколько я знаю, в игорной зоне Алтайского края «Сибирская монета» пока действует единственное казино, и там все достаточно печально. Мне кажется, если инвестор вкладывал в это деньги, то он должен был понимать всю рискованность предприятия. Просто сейчас риск слегка усилился. Сам по себе игорный бизнес сильно зависит от мнения властей, от имени инвестора и его заинтересованности. Там все не так четко и понятно, как, к примеру, в финансовой сфере: казино должно уметь идти ва-банк, на чем-то выигрывать, на чем-то — проигрывать. Все подобные риски должны быть заложены в бизнес-план.

То же самое касается и инвестиций в импортозамещение продуктов питания — растиражированную тему, которая активно поднималась в Алтайском крае. Когда-нибудь нам все же придется нормализовать отношения с Европой и США, и это решение не будет продиктовано экономическими причинами — это будет чисто политическое решение. И Запад, и мы можем отменить санкции в любое время как некий политический жест, и тут все зависит от ситуации на Украине. А там, как известно, возможно абсолютно все. Может, завтра обстановка стабилизируется и все стороны заговорят о взаимном снятии ограничений. Тогда крупные инвестпроекты по импортозамещению окажутся просто не нужны. Вкладывать в это деньги сейчас — большой риск. Тем не менее лично я не ожидаю, что санкции будут сняты в ближайшем будущем.

На мой взгляд, сейчас в России складывается во многом уникальная ситуация, и я говорю не только об экономической и политической системах, которые могу охарактеризовать как «хаотический капитализм» (пора по нему начинать учебники писать) и «недодемократия». Все дело в том, что федеральные власти, в том числе и президент Владимир Путин, говорят об ослаблении контроля за малым бизнесом, однако на местах наоборот все четче слышны призывы усилить регулирование.

Мы идем к плановой экономике с 2000-го года. Но к ней можно было идти, даже при неэффективном управлении, при условии высоких доходов от продажи углеводородов. Сейчас назрел вопрос: можно ли продолжать двигаться тем же курсом в сложившихся условиях долгосрочного падения цен на нефть, которые сохранятся на текущем уровне в течение несколько электоральных циклов? На мой взгляд — нет.

Главная проблема в том, что у власти нет собственной позиции по выходу из кризиса и бизнес просто не знает, чего ждать завтра. В этой связи будет увеличиваться доля «серых» зарплат, так как предприятия, особенно те, кто пользуется импортным оборудованием и сырьем, уже сейчас стремятся сократить издержки. В первую очередь они будут экономить на налогах, а значит, часть экономики перейдет в теневой сектор.

Действующие нормы и запреты мешают бизнесу, но в то же время они помогают жить по правилам, чтобы покупатели не травились едой и сохранялась экология. В условиях кризиса кое-где можно было бы сделать послабления. К примеру, смягчить действующий жесткий контроль за противопожарной безопасностью. От того, что какие-то объекты можно будет строить как угодно, сгорит 10-20 «хромых лошадей», но будто этого не случалось раньше. При этом подобные решения могут приниматься не юридически; контролирующим органам на местах могут просто посоветовать чаще закрывать глаза на какие-то нарушения. И это уже позволит бизнесу вздохнуть более свободно.

Однако стоит учитывать, что, во-первых, все эти запреты имеют смысл, а во-вторых, с них «кормятся» люди, находящиеся на нижнем слое системы управления, построенной Путиным. Воздействовать на него довольно сложно. Последние годы президент сделал все для получения контроля над российским бизнесом, чтобы не выросло нового условного Ходорковского. Как им управлять? Через чиновников низового уровня. С точки зрения политики построенная структура абсолютно эффективна: вокруг абсолютно мертвый лес, а единственный за 15 лет нормальный оппозиционер — несчастный Навальный. Очень хороший результат для политической системы. Поэтому ломать ее и изменять — крайне сложное решение со стороны власти.