ФАС России после холодной зимы в Алтайском крае рекомендовала «отвязать» цену угля от валюты

ФАС рекомендовала крупнейшим предприятиям, производящим и реализующим энергетический уголь, не привязывать цены на сырье в России к курсам валют и определить приоритетными поставки на внутренний рынок. Предложение прозвучало на фоне опасений ряда регионов за предстоящий отопительный сезон, в частности, власти Алтайского края уже готовятся к росту стоимости топлива на 30-45 %. Любопытно, что совет угольщикам поступил на фоне заметного снижения курсов доллара и евро, установленных Центробанком. Так, в межпраздничные будни американская валюта впервые с весны 2020 года официально стоила меньше 66 рублей.

Как указано на сайте ФАС, угольным компаниям рекомендовано принять меры по недопущению необоснованного роста цен на товары на внутреннем рынке. В частности, их призывают отказаться от применения в ценообразовании зарубежных индикаторов, от привязки к курсам иностранных валют. «Привязка к нетбэкам (Нетбэк (индекс экспортного паритета) – цена реализации за вычетом стоимости доставки до покупателя - прим. ред. ИА «Банкфакс») увеличивает цену товара как для потребителей, которые используют сырье в своей производственной деятельности, так и для граждан, являющихся конечными потребителями товаров», - указала антимонопольная служба. В качестве альтернативы нетбэку ведомство предлагает использовать российские ценовые индикаторы.

Кроме того, ФАС России предлагает установить обязательный для компаний норматив продаж на бирже не менее 10 % на марки угля Д (длиннопламенный) и ДГ (длиннопламенный-газовый). Возможные доли реализации топлива иных марок на торгах будут прорабатываться в дальнейшем в ходе совместной работы участников Биржевого комитета ФАС России.

Рекомендации относятся ко всей товаропроводящей цепочке – от продаж исходного сырья до готовой продукции. «Применение отечественных биржевых и внебиржевых индикаторов позволит сделать ценообразование прозрачным, выстраивать долгосрочные договорные отношения, гарантировать предсказуемость цен и обеспечить насыщение внутреннего рынка», - считает ФАС.

Также антимонопольная служба предлагает компаниям изменить торговые политики. В них следует указать приоритетность поставок на внутренний рынок, цены и порядок их формирования. «Соблюдение рекомендаций ведомства позволит не допустить необоснованного повышения цен в таких социально важных отраслях как металлургическая промышленность и ЖКХ», - резюмирует служба.

Отметим, что власти и жители Алтайского края испытывали серьезные проблемы с поставками топлива в отопительный сезон 2021-2022 годов. Население региона неоднократно жаловалось на заметно выросшие цены на уголь, его дефицит и высокую стоимость доставки. Острее всего проблема ощущалась жителями Локтевского района, где обычно закупают топливо из Казахстана – считается, что оно дешевле добытого на Кузбассе. При этом уже известно, что в прошлом году почти каждый четвертый поставщик завышал стоимость, что подтвердила прокуратура. Таким образом, компании показали свою «готовность» следовать букве закона.

Властями региона в 2022 году установлен предельный уровень повышения цен в 6,2 % (к ценам предыдущего года) на твердое топливо для населения, к которому помимо угля относится и древесина. Такая же планка актуальна и для коммунальных тарифов. Данный вопрос регулируется профильным управлением. При этом, согласно озвученным предположениям чиновников, топливо в 2022 году может подорожать на 30-45 %. Это ударит по гражданам без центрального отопления, по муниципалитетам, а также предприятиям энергетики. «Разумеется, стоимость угля вырастет на 30-45 %. Мы еще будем ориентироваться на существующую экономическую ситуацию, потому что этот процесс не должен быть убыточным для наших небольших организаций, которые завозят этот уголь. Людям придется платить больше. Для того, чтобы не уйти за предел 6,2 %, мы будем компенсировать муниципальным образованиям эту разницу. Они будут доводить ее до каждого конкретного жителя, который будет приобретать уголь для собственных нужд», - пояснил зампред правительства.

Такая мера действует и сейчас, поскольку, в некоторых муниципалитетах, например, в Волчихинском, Тальменском районах и Горняке жители могут видеть пятизначные цифры в квитанциях. Однако не все граждане знают о возможности получить возмещение, некоторые не могут получить его из-за нарушений со стороны чиновников или нехватки денег в местных бюджетах.

При этом, как пояснили «Банкфаксу» в алтайском управлении по тарифам, на этот год пересматривать рост стоимости ЖКУ не будут, так как такая возможность не предусмотрена законодательством. Для этого есть исключения, но сложившаяся ситуация к ним не относится. Иными словами, с 1 июля 2022 году цены повысят ровно так, как они уже были утверждены ранее.

Отметим, что по ситуации на начало мая исполнение рекомендации ФАС об отмене привязки цен к валюте не сыграло бы на руку потребителям. Так, 5-6 мая курс доллара опускался ниже 66 рублей впервые с марта 2020 года. Об этом свидетельствуют данные Московской биржи. Курс евро между тем был ниже 70 рублей.

За март 2022 года в УФАС Алтайского края поступило 449 обращений, связанных с ростом цен на товары и услуги. 78 % от общего числа касались цен на продукты питания – на сахар, гречку, растительное и сливочное масла, хлеб, муку, молоко и плодоовощную продукцию. Еще 14 % связаны с прочими категориями товаров – шин, автозапчастей, моторных масел, велосипедов, доильных аппаратов, бытовой техники и химии, шампуней, золотых украшений и даже справок от психиатра. 4 % сообщений поступило по поводу роста цен на офисную бумагу. Обращений по поводу удорожания лекарств было всего 10 (2 %), а жалоб на рост цен в категории детских товаров - шесть (1 %). При этом ведомство в силу законодательства не обладает широкими полномочиями по регулированию цен.