На очередной сессии Госсобрания Республики Алтай 8 декабря депутаты рассмотрят изменения порядка формирования местных органов власти. Согласно его смыслу, в муниципалитетах ликвидируют «двуглавость» по тому же принципу, что действует в Алтайском крае — главы администраций станут главами районов, главы — председателями собраний депутатов. Соответствующий законопроект в парламент внес глава региона Александр Бердников, сообщают «Новости Горного Алтая».
Необходимость изменений, как отметил Александр Бердников, вызвана некоторой неразберихой в вопросе о том, кто теперь в районе главный – глава района, который формально называется «главой», но по сути выполняет функции руководителя районного совета, или назначаемый по контракту глава администрации, сити-менеджер, руководящий исполнительной властью. За время, прошедшее с начала формирования власти по «двуглавому» принципу, выяснилось, что не только население, но и сами руководители районов порой не понимают, кто из них главнее. «Происходили случаи, когда избранные главы районов занимали кабинеты первых лиц, пересаживались в их автомобили, пытались примерить на себя иные функции исполнительной власти. Борьба за власть становилась источником нестабильности в муниципалитетах», — сообщает издание.
В результате республиканская власть решила исправить ситуацию. При этом схему формирования органов власти предлагается оставить, по сути, прежней. Изменение одно: главой района теперь будет называться глава администрации, он же сити-менеджер. А представительной властью будут руководить председатели районных советов. «Двуглавость – это неправильно, люди не знают, кто в районе главный. Теперь главой района и главой администрации будет один человек, он и будет самым главным», — приводит издание слова Александра Бердникова.
Порядок избрания главы останется прежним: на конкурсной основе. Законопроект уже пообещала поддержать фракция «Единой России» в республиканском парламенте. КПРФ и ЛДПР высказываются за всенародные выборы глав.
Как напоминает издание, «двуглавая» схема формирования органов местной власти, отменившая всенародные выборы, была узаконена Госсобранием в октябре 2014 года. С тех пор применялась следующая схема: населения избирало совет районных депутатов, те из своего числа – главу района, а глава администрации назначался по итогам конкурса и голосования депутатов, с ним заключался срочный контракт.
По этой схеме власть уже поменялась в нескольких районах: в Турочакском главой района стал Владислав Рябченко, главой администрации – Василий Сарайкин, в Чемальском – Александра Механошина и Евгений Ларин соответственно, в Шебалинском – Эрчим Сарбашев и Евгений Цыгулев. В ближайшее время по этой же схеме завершится формирование местных органов власти в Горно-Алтайске и Усть-Коксинском районе: здесь из числа депутатов уже избраны мэр города Юрий Нечаев (фактически — председатель горсовета) и глава района Олег Акимов. Объявлен прием документов от желающих возглавить администрации. С большой долей вероятности главами администраций станут Ольга Сафронова и Олег Кулигин. Когда будут переименованы их должности, не поясняется.
_0x300__1729835745.jpg)