Клиент всегда прав: Алтайский край ищет агентство для «самоутверждения»

К середине декабря должен определиться победитель аукциона на оказание услуг по сопровождению кредитных рейтингов Алтайского края на 2017-2019 годы. За экспертное мнение регион готов заплатить 1,8 млн рублей. Последние восемь лет рейтингами субъекта РФ занимался Fitch Ratings.

При присвоении рейтинга производится анализ социально-экономического развития территории, организации бюджетного процесса, результатов проводимой бюджетной политики, инвестиционной привлекательности и других параметров. Впервые кредитный рейтинг Алтайскому краю был присвоен в 2008 году. Обнаружить стоимость контракта, заключенного тогда с Fitch, в Сети не удалось.

Интерес представляет ряд положений технического задания к анонсированной закупке. Например, запланированы периодические встречи аналитиков с главой региона. Кроме того, исполнитель должен обязательно использовать международную шкалу Fitch Ratings, а не другого рейтингового агентства. Также заказчик, комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, не требует практических рекомендаций по проведению бюджетной и долговой политики региона, предпочитая ограничиваться только подборкой конкретных фактов. «Предоставляя свои услуги, рейтинговые агентства не консультируют эмитента по поводу того, как эффективно осуществлять деятельность, а проводят всесторонний анализ и констатируют текущее состояние. Рейтинговые значения публикуются агентством, становятся доступными широкому кругу лиц, в том числе учитываются инвесторами при принятии решений о вхождении в инвестиционные проекты на территории Алтайского края», - уточнили в профильном комитете.

Наконец, особо оговаривается, что финкомитет вправе не согласиться с присвоенными рейтингами. Как пояснили ИА «Банкфакс» в ведомстве Владимира Притупова, это не имеет отношения к уровню доверия между эмитентом и агентством. «Поскольку кредитный рейтинг – это частное мнение конкретного агентства, пусть и авторитетного, оценки в правильности этого мнения у эмитента и агентства могут разойтись. В этом случае контрактом, как опция, предусматривается процедура урегулирования такой ситуации. Это естественная практика построения отношений по поводу рейтингов, прецедентов отказа Алтайским краем от рейтингов не было. За все время сотрудничества с агентством в основе его решений была реалистичная оценка показателей Алтайского края, что способствовало росту рейтинга и сохранению прогноза по рейтингу как «Стабильный», - пояснили изданию.

Заявки на конкурс принимаются с 3 по 24 ноября, рассмотрение документов намечено на 13 декабря. Источник финансирования - краевой бюджет.

К слову, после первичного присвоения рейтинга агентство осуществляет постоянное наблюдение за показателями эмитента, периодически проводится процедура обязательного подтверждения (пересмотра) рейтинга. Тем временем по итогам последнего пересмотра рейтига региона в июне 2016 года, Fitch Ratings констатировало достаточно благоприятный прогноз для субъекта. В частности, Fitch ожидает, что Алтайский край будет поддерживать стабильные бюджетные показатели. Этому должны способствовать взвешенное управление бюджетом, нацеленное на контроль за расходами, а также стабильный приток текущих трансфертов и налоговых доходов в 2016-2018 годы, что будет сглаживать негативное влияние длительного экономического спада в России, - говорилось в релизе агентства.

Fitch Ratings на данный момент присвоило кредитные рейтинги 38 регионам РФ. Алтайский край по уровню рейтинга Fitch имеет равные позиции с Московской, Курской, Тамбовской областями, Чувашией, Красноярским краем. Первоначальный кредитный рейтинг Алтайскому краю был присвоен в 2008 году на уровне «BB-» и «A+(rus)». За последующее время позиции края повышались дважды – в 2009 году («BB») и в 2012 году («BB+»).