Любой вид лицензирования в России, как и в других странах мира, всегда сопровождается рядом дополнительных мероприятий, процедур и прочих сложностей. Это обусловлено, прежде всего, желанием государственного правительства обеспечить безопасность жизнедеятельности граждан и окружающей среды. Атомное лицензирование не является исключением. Работа с атомной энергией и опасными радиоактивными материалами требует особенной подготовки и соответствия правилам безопасности. Согласно действующему законодательству РФ, включая Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации № 865 от 14 июля 1997 г., Административным регламентом исполнения Ростехнадзором государственного контроля и выдачи атомной лицензии компаниям, выполняющим работы в области использования атомной энергии, законопроектом № 170-ФЗ от 21.11.1995 «Об использовании атомной энергии», получение атомной лицензии невозможно без предварительного проведения экспертизы ядерной безопасности.
Этими же законодательными документами указаны виды деятельности, требующие обязательного наличия лицензии ФСБ у реализующих их компаний, учреждений, организаций.
Органами, регулирующими деятельность в области атомной энергетики, являются Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) и Росатом (Государственная корпорация по атомной энергии, бывшее Министерство атомной энергетики). Данными ведомствами осуществляется и дальнейший контроль соблюдения компаниями-лицензиатами установленных норм и порядков использования атомной энергии и радиоактивных материалов.
Проведение экспертизы ядерной безопасности для получения атомной лицензии осуществляют специалисты государственных регуляторов атомной сферы или уполномоченные сотрудники сторонних компаний-лицензиатов Ростехнадзора.
Экспертиза ядерной безопасности включает в себя комплекс проверочных мероприятий и анализов, охватывающих нормативную, материальную, техническую базу предприятий, а также кадры на предмет соответствия установленным нормам безопасного использования атомной энергии и радиационных материалов.
На основании выполненных проверок эксперт составляет заключение, которое служит основой для согласия или отказа в выдаче атомной лицензии.
Атомная лицензия ГАН или Росатома действует 5 лет. В течение этого времени компания-лицензиат подвергается незначительным проверкам со стороны регулятора. По истечению пятилетнего периода компания-лицензиат имеет право продлить действие данного документа путем очередного проведения экспертизы ядерной безопасности. Помочь в этом могут консалтинговые компании, специализирующиеся на атомном лицензировании и проведении экспертизы ядерной безопасности.
Источник: www.atomexpert24.ru