Чиновники вновь усомнились в справедливости данных по средней зарплате в Алтайском крае

Да правильно все статистика говорит.
"Статистика знает все, даже знает сколько в стране статистов" И.Ильф и Е. Петров

Меня всегда умиляет детская непосредственность, с которой защитники интересов органов власти пытаются убедить нас с вами в том. что край находится не ниже поясницы, а выше колен, где в области прямой кишки. Что убедится в этом нужно брать результат не после приема пищи, а во время трапезы. Дорогие карлинцы и савинцы, да знаем мы место края и его людей в этой системе!

Ну до чего же подлый народец достался алтайским чиновникам! Доходы занижают, с\х продукцию с лпх скрывают.... Так ведь ничем и не выпендришся перед федералами... Обидно!

Если глава МО получает зп в среднем 50-90 тр замы от40-60 тр а простые служашие от 8-18тр вот все правельно в среднем 18 тр это только в сельской местности где в основном получают минималку 80% а в сельском хозяйстве и того меньше.

Издаются законы , потом идёт с полгода трепотня , а потом всё забывается. Кто проверяет работает ли закон или нет? Да на местах его переделают , каждый во что горазд.Пример ! 131 ФЗ- да в каждом муниципалитете его переделали на свой лад. А статисты-фокусники , такое нарисуют и если ещё из голубенького указивка придёт приукрасить , то нарисуют и любое производство и продукцию и численность и зарплату.

Рассмешили. "Видеомагнитофонов" !!!! Эт точно. Как купили в 90-х, так до сих пор и пользуемся. И холодильник Полюс оттуда же. И видеокамера такая же. Лежит как память, нихрена не работает, - но есть.

а посчитали уровень закупок казахстана у нас ? Сметали все для учета статистикой покупательской способности жителей края

Каждый живет так как может, и вся эта общая статистика фигня. И На Алтае море богатых людей, и в Москве толпы побирающихся. Общая ситуация в крае лишь отражение структуры населения. Ну собрались на Алтае пенсионеры со всей Сибири, потому что тут климат помягче, чем в Томске или Норильске, вот и их пенсии есть отражение общей статистики региона. А вокруг Кемеровских шахт собрались. те кто деньгу заколачивает - отсюда и общий показатель.

Прохожему. Как не странно, хоть и написал с издевкой, по сути ты очень прав. Хоть чиновники и дергаются, но от них только косвенно зависит уровень доходов населения. Причем оооооооочень косвенно. Люди, бизнес сами свой хлеб зарабатывают и платят налоги, создают общее богатство региона. Чиновники оцениваются только по тому насколько они этому мешают. Они скорее делят сливки с уровня богатства жителей региона. И дело тут даже не столько в их зарплатах и взятках, а в том, сколько все жители региона в совокупности могут потратить на развитие инфраструктуры. дорог построить или там дом культуры. Чиновник лишь организует реализацию собранных средств.

Статистику
12.02.2015 11:22

Ну брат ты молодца, особенно про пенсов, которые сюда за солнышком из Нска едут ловко ввернул. По сабжу, про видеомагнитофоны точно з/п верно. А среднюю легко просчитать из "Авиты" по вакансиям, исключая топваки, тк это либо липа для понтов, либо для соблюдения проформы. Предполагаю, если считать фактическую (не начисленную) с селами то в районе 10 тыр. может и будет.

Существует ложь, затем наглая ложь,а затем статистика.

Это все думаю начальник статистики однако мутит. В других регионах сколько скажут, столько и напишут, но этот любую глупость готов печатать, лишь бы навредить.

Бред полный... Как можно посчитать количество стиральных машин и холодильников у населения? А про видеомагнитофоны вообще молчу... Нами управляют идиоты!

Согласитесь. Идиоты могут управлять только идиотами.

в деревенских школах от 6 с копейками тыщу-полторы аванец и зубы на полку до получки. У завуча с директирисой за всю школу выравнивает маленько..))

Карл великий с такими экономическими "успехами", может и до конца своего губеровского срока не досидеть, точно скоро для него будет актулаьна поговорка: "ЧЕМОДАН, ВОКЗАЛ, МОСКВА".

Если А.Карлин установит районный коэффициент 1.25, показатели немного улучшится! А так, и в правду в отставку за не исполнение Постановлений Правительства РФ!


Президенту Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу
Председателю Общероссийского Народного Фронта post@onf.ru
Председателю Правительства Российской Федерации
Медведеву Дмитрию Анатольевичу priem.pp@edinros.ru
Генеральному прокурору Российской Федерации
Чайке Юрию Яковлевичу otdel9_3@genproc.gov.ru
Уполномоченному по правам человека Российской Федерации
Памфиловой Элле Александровне press-sl@ropnet.ru
Советнику Президента Российской Федерации по правам человека
Федотову Михаилу Александровичу fedotov_ma@gov.ru
Полномочному представителю Президента в Сибирском ФО
Рогожкину Николаю Евгеньевичу info@sibfo.ru
Председателю комитета ГД по конституционному законодательству
и государственному строительству stateduma@duma.gov.ru
Плигину Владимиру Николаевичу
Председателю комитета ГД по региональной политике
и проблемам Севера и Дальнего Востока stateduma@duma.gov.ru
Харитонову Николаю Михайловичу
Главному редактору Алексею Пиманову chiz9@mail.ru
Председателю МХГ Алексеевой Людмиле Михайловне mhg@mhg.ru
от депутата Егорьевского районного Совета депутатов
Горбунова Валерия Владимировича,
с. Новоегорьевское, ул. Советская, д. 14, тел. 8 913 408 98 04
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отстранение от занимаемых должностей должностных лиц Правительства Российской Федерации, ответственных за проведение контроля по исполнению Постановления Правительства РФ №1631 от 27.07.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края»

об отстранение от должности прокурора Алтайского края Хорошева Я.Е. за бесконтрольность исполнения Конституции Российской Федерации должностными лицами исполнительной власти Алтайского края.
об отстранение от должности Губернатора Алтайского края Карлина А.Б. за неисполнение Постановления Правительства РФ №1631 от 27.07.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» в период с 25 августа 2005 г. по настоящее время в соответствии с частью 4 статьи 115 Конституции Российской Федерации.
об отстранение от должности заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В. за незнание законов и Конституции Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 года №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» (далее – Постановление №1631) с 1 января 1998 года принято предложение администрации Алтайского края о повышении районного коэффициента с 1,20 до 1,25 на территории Алейского, Баевского, Благовещенского, Бурлинского, Волчихинского, Егорьевского, Завьяловского, Ключевского, Кулундинского, Мамонтовского, Михайловского, Немецкого, Новичихинского, Панкрушихинского, Поспелихинского, Родинского, Романовского, Рубцовского, Славгородского, Суетского, Табунского, Угловского, Хабарского, Шипуновского районов, а также в городах краевого подчинения Алейск, Славгород и Яровое.
В течение 17 лет Постановление №1631 на указанных территориях Алтайского края не исполняется. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации (часть 2 статьи 115 Конституции РФ, часть 4 статьи 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве РФ»). Правительство РФ не обеспечило исполнение Постановления №1631 в нарушение части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. №2-ФКЗ, согласно которой – Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Из-за бездеятельности Правительства РФ на протяжении семнадцати лет администрацией Алтайского края грубо нарушались и продолжают нарушаться права граждан, работающих в указанных в Постановлении №1631 территориях Алтайского края, гарантированных статьей 2, частью 2 статьи 15, частью 3 статьи 37 Конституции РФ. Алтайский краевой суд при рассмотрении дел об обязанности ответчиков установить районный коэффициент в размере 1,25 отказывал в удовлетворении исковых требований. Верховный суд РФ своим Определением №51-КГ13-7 от 28.06.2013г. отменил решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 29.06.2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26.09.2012 г., которыми отказано в установлении районного коэффициента 1,25. В настоящее время количество дел данной категории, рассматриваемых судами Алтайского края, растет.
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, привлекаемый судами в качестве третьего лица при рассмотрении дел данной категории, в своих возражениях на исковые заявления оправдывают свое бездействие ссылаясь на часть 2 статьи 115 Конституции РФ: «Указанное постановление (Постановление №1631) не содержит императивных предписаний, то есть не устанавливает обязательный для применения в расчете заработной платы районный коэффициент. По своему содержанию правовые предписания в рассматриваемом постановлении имеют диспозитивный характер, то есть их наличие создает правовые границы, в рамках которых субъект правоприменения полномочен совершать определенные действия (принять или не принимать правовой акт об увеличении районного коэффициента до 1,25) или наоборот воздержаться от их совершения.
Указанное в полной мере согласуется с конституционной нормой об обязательности исполнения постановлений и распоряжений Правительства РФ (часть 2 статьи 115 Конституции РФ), поскольку выбор одной из возможных моделей поведения, в том числе и в форме бездействия, свидетельствуют о реализации диспозитивной нормы и исполнении правового акта, в котором эта норма содержится» (возражения на исковое заявление о признании незаконными действий по начислению и выплате заработной платы в Егорьевский районный суд Алтайского края №06-14-05/п8/1548О от 10.12.2014 г.). А вот фрагмент из отзыва Главного управления администрации Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Егорьевский районный суд Алтайского края от 16.12.2014 г. №04-05-806: «Согласно постановления Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. №1631 расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате работникам бюджетной сферы осуществляется за счет средств бюджета Алтайского края.
Таким образом, расходные обязательства по выплате повышенного районного коэффициента являются обязательствами Администрации Алтайского края и предусматривает принятие нормативного правового акта на уровне субъекта РФ определяющий порядок выделения, а также заложение этих денежных средств в бюджет при его формировании на соответствующий год и плановый период.
Указанное является непосредственной прерогативой высшего органа исполнительной власти субъекта РФ. При этом понуждение к правотворческой деятельности не допускается действующим законодательством». Большое количество исков в защиту интересов граждан по установлению районного коэффициента в размере 1,25 подано в суд прокурорами районов, указанных в Постановлении №1631.
Почему бездействует прокуратура Алтайского края (Хорошев Я.Е.) и не принимает мер прокурорского реагирования по понуждению чиновников администрации Алтайского края и ее структурных подразделений к исполнению Постановления №1631, а занимается половинчатыми мерами? Почему граждане названных районов должны обращаться в суд по принуждению работодателей исполнять Постановление №1631, которое согласно части 2 статьи 115 Конституции РФ обязательно для исполнения.
В Алтайском крае работникам не только не начисляется к заработной плате районный коэффициент в размере 1,25 на территориях, перечисленных в Постановлении №1631, но и вообще районные коэффициенты и процентные надбавки за непрерывный стаж работы включают в размер установленного МРОТ. Так на территориях Алтайского края применяются районные коэффициенты 1,15; 1,20; 1,25 и фактически при включении размеров районных коэффициентов и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в размер МРОТ работникам, работающим в разных территориях, начисляется МРОТ, что означает грубое нарушение действующего трудового законодательства.
Согласно раздела 1 Обзора Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданином трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 года: в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (статья 146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (часть вторая статьи 129 ТК РФ). Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1). На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу части первой статьи 423 ТК РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года N 1980-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
Правильной является практика тех судов, которые удовлетворяли требования работников о взыскании заработной платы с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок в тех случаях, когда работникам, работавшим в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодателями устанавливалась заработная плата в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ). К заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к районам Крайнего Севера местности, установленной в размере МРОТ, начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
18 декабря 2014 г. на официальном сайте администрации Алтайского края заместителем Губернатора Бессарабовым Д.В. был проведен интернет-форум «Защита законных прав работающих граждан в Алтайском крае», в рамках которого Витченко Р.В. из с. Новоегорьевское задал вопрос о том, что с 1.01.1998 г. до настоящего времени Постановление №1631 в нарушение Конституции РФ не исполняется и когда начнет исполняться? Вопрос задан про «Фому», а ответ получен про «Ерему» (ответ в приложении)!
Более того, на граждан пытающихся добиться своих Конституционных прав, обратившихся с заявлением в суд и прокуратуру оказывается давление.
На основании выше изложенного, руководствуясь статьей 2, частью 2 статьи 15, частью 3 статьи 37, частью 2 статьи 115 Конституции РФ, частью 4 статьи 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве РФ», статьями 2, 5, 130, 132, 133, 135, 146, 148, 315, 316, 317, 423 Трудового кодекса РФ, статьями 1, 21, 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ»
ПРОШУ:
1. Обязать Правительство РФ провести проверку исполнения администрацией Алтайского края и ее должностными лицами Постановления Правительства РФ №1631 от 27.07.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».
2. Обязать Генеральную прокуратуру РФ провести проверку работы прокуратуры Алтайского края по неисполнению контроля за соблюдением должностными лицами администрации Алтайского края Конституции РФ и законов РФ, которыми с 1 января 1998 года не исполняется Постановление Правительства РФ №1631 от 27.07.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».
3. Обязать профильное Министерство РФ разработать Инструкцию о порядке применения районного коэффициента и надбавки за стаж работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, которым установлен минимальный размер оплаты труда.
4. Отстранить от должности Губернатора Алтайского края Карлина А.Б. за неисполнение Постановления Правительства РФ №1631 от 27.07.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» в период с 25 августа 2005 г. по настоящее время в соответствии с частью 4 статьи 115 Конституции Российской Федерации.
5. Отстранить от должности заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В. за незнание законов и Конституции Российской Федерации.
6. Отстранить от должности прокурора Алтайского края Хорошева Я.Е. за бесконтрольность исполнения Конституции Российской Федерации должностными лицами исполнительной власти Алтайского края.
7. Отстранить от занимаемых должностей должностных лиц Правительства Российской Федерации, ответственных за проведение контроля по исполнению Постановления Правительства РФ №1631 от 27.07.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».

10.02.2015 г. Горбунов В.В.

Ваше сообщение принято 10.02.15 Генеральной прокуратурой РФ под номером ID 602634
Ваше обращение в адрес Правительства Российской Федерации поступило № 1133425.

Средняя зарплата в крае – информация ни о чем. Кроме как позлить народ, ничего не несет. Как, скажите, воспринимать эту статистику, например, педагогам дошкольного образования, чья зарплата со всеми стимулирующими не дотягивает до половины средней по краю, а ведь эти люди должны закладывать в наших детей тот фундамент, на котором будет строиться их будущая жизнь. Не многим лучше у учителей, их зарплаты хотя бы подтянули к средней заработной плате. Такая ситуация, это не что иное, как диверсия против нашего государства. Удар по воспитанию и образованию закрывает перспективу развития общества, а, следовательно, делает страну уязвимой перед внешними вызовами. Хочется думать, что Путину удастся переломить ситуацию и в этой сфере.

Уж сколько раз трындели про "среднюю температуру по больнице" ( 1 больной с лихорадкой + 1 окоченевший = 36,6 град в среднем по б-це), а всё считают "по среднему".
А если сравнить и разместить на "Банкфаксе" наглядно с использованием графиков-диаграмм? По всем параметрам качества жизни: уровню реальных доходов, жилищным условиям, уровню и доступности мед.обслуж-я и т.д. и т.п.?

90% приписки на местах так хочет адм края и попробуй откажи а на местах не кто не проверяют эти приписки всех устраивает за приписки не отвечают вот и всё это порождает безнаказанность

Неужели критика комментаторов подействовала на АХ, и она стала писать кратко и по существу? Тьфу, тьфу, как бы не сглазить.

В нашем районе большинство получают минималку. Многие работают но 0,5 ставки и даже на 0,25.

Уважаемые комментаторы , если , кто из вас смотрел передачу с Познером , где был приглашён Аркадий Дворкович и слышали , как он отвечал на вопросы, поставленные ведущим , то было так смешно слушать и если б не было , так грустно . Судя , по его ответам у нас в России всё О,КЕЙ - производство на высоте и в промышленности и в сельском хозяйстве и кризис нам не помеха . А за санкции виноват Чубайский Обама, что цены взлетели в три раза -не берите в голову , сокращения нет , зарплаты растут , стагнации , рецесии нет и не будет .Ему было удивительно , что Познер задавал такие вопросы , ведь судит то он по себе-долларовый миллионер ,миллионерша жена-красавица дагестанка Зумруд и пол Москвы благополучного еврейско-дагестанского сообщества. А народ России ,а что народ , не смешите , существует и на том спасибо.

Чиновники как дети, только с большим [комментарий отредактирован в соответствии с федеральным законом о СМИ]. Каждому прохожему известно, что доля серых запрлат в частном секторе в РФ составляет около 50%. Иначе просто не выжить. И на размер пенсий всем наплевать, ибо как давно уже у обывателя нет доверия к государству, все равно обманут. Это подтверждается из года в год. ВВП что-то уже надо начинать делать с налогообложеним, а не пиариться вокруг Крыма и Донбасса!!

Чиновники свои обязательства и законы не выполняют ,а малому и среднему бизнесу спокойно жить не дают.Цитирую: "В январе на краевом уроне создана специальная рабочая группа, которая занимается, в том числе, и проблемами неофициальной зарплаты". Сколько санитарка в государственной больнице получает? Это уже не "серая", а "черная" зарплата.Хоть и "белая" зарплата ,но пенсия будет минимальная. Но это же государственное и все как бы законно.А бизнесу указываем, как зарплату платить и сколько.

Горбунов -молодец!!! Откройте и опубликуйте свою страницу-люди набросают фактов, доказываемых железно (например по фальсификации статистики- размер зарплаты, хитрости подушевого финансирования-когда занижаются данные по численности населения (берут перепись, а не официальные данные паспортного стола и загса- и экономят на финансировании районов, и т.д.)- и все в прессу, на тв и в следственный..

Постороннему.
Если от чиновников не зависит уровень доходов населения ( или зависит лишь косвенно ) - такие чиновники просто не нужны.
Потому что потратить собранные у народа средства может кто угодно, для этого много ума не нужно.
А вот сделать так, чтобы и производство было на уровне, и зарплаты росли - именно для этого и нужны чиновники, именно за этим мы им и платим.
А за что им иначе платить?