Инициированный региональными властями процесс укрупнения муниципалитетов начнется с поселенческого уровня и завершится созданием агломерации, которая будет включать Камень-на-Оби, а также Каменский и Крутихинский районы. Однако если малые МО можно объединить довольно келейным решением, то для слияния города и района необходимо провести всенародный референдум, конфигурации которого похоже пока не ясны ни краевым политикам, ни местным элитам.
10 февраля на сайте Алтайского реготделения партии «Справедливая Россия» появилось видеообращение депутата думы Камня-на-Оби Василия Железовского, в котором он весьма туманно рассуждает о грядущем укрупнении близлежащих муниципалитетов, в целом выражая согласие с его необходимостью. По сообщению инсайдеров, каменская общественность давно готова к такому сценарию развития событий и рассчитывает на инструкции от «старших товарищей», которые пока предельно осторожны в своих публичных действиях и высказываниях.
К примеру, краевые парламентарии, имеющие непосредственное отношение к реформированию МСУ, убеждают, что в текущей стадии процесс укрупнения затрагивает только поселенческий уровень. В беседе с корреспондентом ИА «Банкфакс» зампредседателя комитета по местному самоуправлению регионального Заксобрания Стелла Штань сказала, что в ближайшие месяцы депутаты АКЗС рассмотрят несколько законопроектов об объединении, касающиеся небольших муниципальных образований, а вот сведениями о скором слиянии более крупных административных единиц профильный комитет Заксобрания не располагает.
Так, по заверениям собеседницы, уже в феврале на рассмотрение краевого парламента будет вынесен проект об объединении двух поселений в Табунском районе, и еще несколько подобных предложений находится в работе. При этом, инициатива укрупнения исходит якобы от самих сельсоветов и она никак не связана с текущим ухудшением социально-экономической ситуации в стране и в регионе.
Стелла Штань, зампредседателя комитета по местному самоуправлению АКЗС:
Это не продиктовано нынешней социально-экономической ситуацией, я точно знаю, что эти пожелания высказывались еще раньше. Ведь пока мы выходим на закон, проходит как правило 3-4 месяца. Подобная схема реализуется следующим образом. В начале о своем желании должно заявить местное население, затем представительный орган власти, и только потом они уже заходят к нам. Как видите, процесс этот длящийся. И я бы прямо не увязывала данную тенденцию с внешними факторами, хотя в будущем какие-то моменты вероятно и могут быть продиктованы соображениями иного порядка. В настоящее время - это скорее объективная необходимость. Я с самого начала говорила, еще 10 лет назад когда закон (об МСУ - прим. ред. «БФ») был принят, что резкое увеличение маленьких МО - это, конечно, не совсем правильно. Муниципалитет должен быть хотя бы с какой-то элементарной экономической основой, иными словами он должен владеть муниципальной собственностью.
Спикер охарактеризовала и возможные варианты того, как будет развиваться ситуация, если идея все-таки станет реальностью: «По закону инициатива в принятии такого шага может исходить сразу от нескольких субъектов. Это может быть глава образования, представительный орган, либо группа граждан. При этом если район будет объединяться с районом, то окончательное решение остается за представительным органом, а если городской округ присоединяет к себе район — то решение может быть вынесено только путем референдума».
Добавим, что в соответствии с территориальным делением в настоящее время в состав Алтайского края входит 59 районов, а также 11 городских округов. По оценке зампредседателя комитета по МСУ, наиболее распространенный тип поселения - с числом жителей от 500 до 1000 человек. Таких населенных пунктов насчитывается чуть более 200.
Как уже сообщалось, краевые власти в конце минувшего года недвусмысленно дали понять, что намерены вернуться к практике укрупнения и объединения сельских поселений, которая активно применялась с 2007 по 2011 годы. Фактически это поможет оптимизировать и сократить затраты на содержание управленческого аппарата, что согласуется с установкой на бюджетную экономию, прослеживаемую на всех уровнях. Кроме того, по оценке «политического» вице-губернатора Виталия Снесаря, таким образом повысится эффективность местной власти.
Заметим, что «голубой дом» уже взялся за сокращение численности муниципальных служащих. Так, в соответствии с распоряжением губернатора Алтайского края Александра Карлина от 30 декабря 2014 года численность штатов сельских администраций должна была значительно снизиться. Был введен новый коэффициент, привязывающий количество чиновников к числу жителей того или иного поселения. По мнению самих муниципалов, реформа имеет крайне негативное влияние на дальнейшие перспективы МСУ. Такое мнение на своей странице в Facebook в частности высказывал глава Сибирского сельсовета Первомайского района Олег Боронин.
Наконец, еще одно ноу-хау в сфере местного самоуправления, которое было внедрено в конце ноября, заключается в новом порядке формирования представительных органов власти, а также способах утверждения на должность глав крупных муниципалитетов.
11.02.2015 09:28
11.02.2015 09:41
В.В. Путин
11.02.2015 09:44
11.02.2015 10:01
11.02.2015 11:27
11.02.2015 14:09
11.02.2015 14:32
В опусах Стеллы Ивановны полный бред и демагогия цитата: - "Резкое увеличение маленьких МО - это, конечно, не совсем правильно". Эта реплика подлый популистский трюк что бы показать свою значимость в процессе объединений муниципалитетов! Ни кто и не собирался дробить сельсоветы!
Второе - Стелла Ивановна попалась на решении своего личного интереса в январе при выборах главы Администрации Хабарского района, поняла что второй раз избрание в АКЗС от этого района ей не "светит" и тут же его бросила, переключилась на Табунский.
Призываю табунцев к бдительности, внимательно изучайте каждую бумажку от Стеллы! Особенно предложенный Устав под её редакцией! Ни в коем случае не соглашайтесь на вариант выборов при котором районный Совет депутатов не избирается на прямых всенародных выборах а формируется из сельских депутатов и глав сельсоветов! Это будет Совет делегатов! В 131-ФЗ такого органа нет!
Выбирайте любой вариант выборов глав хоть - 1) Прямые всенародные; хоть - 2) Назначение сити - менеджера. Первый вариант предпочтительней т.к. в одном лице глава муниципалитета и глава Администрации несёт всю ответственность за всё что происходит в районе. При втором варианте у сити - менеджера всегда есть законная отговорка: - "Я по закону обязан выполнять все Решения Совета депутатов, любые инициативы или самостоятельные действия с моей стороны будут расценены законом как превышения должностных полномочий и не целевое расходование бюджетных средств. И всё! Спроса ни какого а с депутатов тем более, народ избирает людей которым верит как своим заступникам и представителям при власти, но избранники далеко не профессионалы и не имеют специальных познаний в управлении муниципалитетом поэтому голосуют за умные речи и хитрые цифры представленные сити - менеджером. В последствии, как правило, цифры подменяются (корректируются) уже без депутатов "в рабочем порядке" кто там вспомнит через год при отчёте об исполнении бюджета.
В итоге как в мультике - вроде всё правильно, но почему тогда есть хочется?
Если потребуется подробная консультация звоните.
11.02.2015 15:16
11.02.2015 15:39
11.02.2015 15:44
11.02.2015 16:05
11.02.2015 16:06
11.02.2015 17:37
11.02.2015 18:10
11.02.2015 18:11
11.02.2015 18:44
11.02.2015 19:38
11.02.2015 20:15
11.02.2015 20:30
11.02.2015 20:56
11.02.2015 21:33
Регион 22 к новому закону начал приспосабливаться с 1.01. 2009 года, и... до сих пор приспосабливается, кто в очО горазд. Смотришь- идет(едет ли) ГЛАВА РАЙОНА Звучит , да?, Смотришь ближе -старший депутат, у которого, как говаривал персонаж Попантонопуло, из "Свадьбы в Малиновке" про пана атамана грициана таврического -у него золотого запаса нема. Все бразды правления у сити -менеджера со стороны заведующего канцелярией района. В 54 -м регионе с 2006 года всенародно или при народно избранный Глава муниципального района имеет всю полноту полномочий начиная с бюджетных... А старший депутат председатель совета ( или маленького зак собрания) только бумажками шуршит и призывает депутатов, когда надо сказать "одобрямс" при 2-3х против. Застолбитесь, наконец, все же на 14-16 статьях 131-ФЗ по исполнению мал-мал всех пунктов ДЛЯ НАРОДА вас избиравших!!!! и сельсоветчики 2 уровень самоуправления, районники и гор мун округ
А то как стая грачей -галок перед отлётом кружите, блудите, создаете видимость созидательного труда - 6-й год. Мое мнение твердое: глава (админстратор) района и глава райцентра должны быть в одном лице. У районников главных администраторов живые зримые заботы хоть появятся.)))
Антанюк Л.И. Респект.
11.02.2015 22:10
Прошу извинения за неточности, пишу по памяти.
Первые Советы депутатов создались без партий, затем их взяли под контроль, т.е. возглавили партии (я) и поставили руководить и направлять Советами чиновников. Нынешняя власть, при всех её потугах реформ, не может позволить чтобы Советы управляли своими территориями без контроля партии власти ( иначе как оправдать её необходимость) в лице чиновников, убеждая народ что жить без руководящей и направляющей , Советы от народа не могут. Это как капитаны без пароходов или ядро без земного шара. Понимают, что не может быть диктатуры партии - нет такого словосочетания, есть диктатура народа (по старому пролетариата). Понимают, что диктатура (понимай власть) может осуществляться только через Советы депутатов, через народную выборную власть, иначе диктатура (власть) народа превратится во власть кучки. Власть, в том числе партийная, сильна не сама по себе, а народом, на основе Конституции.
В Российской Федерации до сих пор по Конституции закреплена власть Советская, как в прочем во всех капиталистических странах.
Под разными предлогами чиновник Штань пытается искоренить власть Советов депутатов а значит уничтожить представительную власть от народа! А это преступление против Конституции а значит государства. Глупо после этого задавать вопрос о цветных революциях. Корень большого дерева растёт из маленького зёрнышка. Его можно безболезненно вырвать а можно дать прорасти если не заметить, или сделать вид, и позволить вырасти. В данном случае Штань С.И. это лейка из которой зёрнышко кто то поливает.
Уверен, что для начала нужно хотя бы лейку испортить, а дальше решать что делать с водопроводом.
11.02.2015 22:50
Педросцы- ЕР партия Думского большинства, согласно Закона РФ "О политических партиях" никакими властными полномочиями в масштабе государства она не наделена как, впрочем и другие политические партии КПРФ, ЛДПР СР,
но им-педироссам, очень хочется рулить. В 80-х им подобные орали: Партия, дай порулить! Дали...
6 главу -КПСС -руководящая и направляющая сила советского народа, весной 1990 из Конституции СССР выдрали, а в ельцинской, оставили только советскую, хотя и закамуфлированную, но народную основу, а про партийное руководство страной нигде ни гу-гу. Вот и вибрируют ЕР партийцы ищут и лезут в любые щелки к властному демодру ...
11.02.2015 22:54
12.02.2015 01:58
12.02.2015 10:04
12.02.2015 10:12
12.02.2015 11:03
12.02.2015 11:25
12.02.2015 11:57
12.02.2015 12:55
12.02.2015 13:13
12.02.2015 16:08
12.02.2015 16:45
12.02.2015 16:54
12.02.2015 17:14
12.02.2015 17:56
Настоящим заявляю: Штань Стелла Ивановна - ты используешь статус депутата АКЗС от Хабарского района исключительно для своих личных интересов, получить высокооплачиваемую должность сейчас и на многие годы в перед . Плевать ты хотела на Заксобрание. Знаю тебя лично как человека очень не порядочного , умышленно оскорбляю тебя в надежде на то что ты предъявишь иск ... Только в суде можно доказать твою мерзопакостную сущность, на что и надеюсь. Жду иска о защите твоей чести и достоинства, которых у тебя ни когда не было. Стелла Ивановна - ты негодяйка, мерзавка и мразь последняя! Ты подонок!
Я Селиверстов Василий Николаевич, адрес у тебя есть.
Помни, что отсутствие реакции является признанием вины!
12.02.2015 18:06
12.02.2015 18:45
12.02.2015 18:58
12.02.2015 19:00
12.02.2015 19:05
12.02.2015 19:09
12.02.2015 21:29
12.02.2015 21:30
Открытое письмо-обращение.
Мы, представителей рабочих профессий Крутихинского района Алтайского края, поддерживаем слова Президента РФ В.В. Путина о том, что Крым с его городами, районами и поселениями вошли в родную гавань-Россию. Но мы не понимаем решения Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина ликвидировать нашу малую Родину - Крутихинский район и присоединить его 17 сел к городу Камень- на -Оби.
Как можно одновременно принять в российскую семью одних и ликвидировать уже существующий административную единицу региона. Мы, родились и выросли не только в большой Родине -Россия, но и в нашей малой Родине-Крутихинский район, который дорог нам сельским жителям , а не жителям Барнаула или Москвы.
Понимаем, что идет мировой кризис, понимаем снижаются цены на газ, рубль обесценивается. Принимаем, что необходимо оптимизировать и сокращать неэффективные расходы, рачительно тратить государственные средства, но почему нужно разрушать структуру, созданную нашими предками. И так, уже многое разрушили, что вы пытаетесь сейчас возродить. Аналогично, можно ликвидировать республики Ингушетии, Дагестана, Тува, которые как и наш район, так и большинства районов Алтая дотационные, исполняя полномочия, неподкрепленные финансами, имеют кредиторскую задолжность за угли, электроэнергию, налогам и сборам. Вместе с тем в районе растет сбор налогов, сокращаются расходы на управленческий аппарат, коммунальные услуги социальных учреждений. Мы должны выполнять задачи Президента РФ по импортозамещения, а это молоко и мясо, хлеб и крупы, технические культуры и картофель, овощи и рыба, кирпич и пиломатериалы. Это все делаем и производим мы, винтики большого организма экономики: животноводы и полеводы, мукомолы и вальщики леса, почтальоны и санитарки, продавцы и пекари. Так прислушайтесь к нам, а не к краевым чиновникам, что они не тем делом занимаются. А занялись бы работой Бурлинского канала, на строительство которого потрачено более 6 млрд. рублей,( можно сказать закопали в землю) но ни одного кубометра Обской воды не направленно на орошение и обводнение Кулундинской степи.
Мы жители района редкие гости в краевой столице, но мы знаем сколько там учреждений, в которые мы не разу не обращались, а может их перевести в Новосибирск, или в Кемерово. Ведь мы в районе и сельсоветах власть знаем в глаза, говорим им о недоработках и просчетах, а вот краевых чиновников видим только по телевизору, или на торжествах по случаю достройки советского долгостроя или капитального отремонтированных зданий социальной сферы.
Уважаемые руководители страны и партий помогите и разберитесь, не дайте уничтожить нашу малую родину - Крутихинский район. Хватит ломать, пора строить и совершенствовать то , что есть вместе. И отвечать вместе.
Понимаем, что вы это не прочитаете, но ваши подчиненные проникнутся нашей заботой. Сделаем выводы, кто с нами, а кто только годен для больших государственных дел.
12.02.2015 21:48
Фамилия мужа С.И.Штань ------ не поверите с первого раза , но это тот самый Рыжак!
Подонки к подонкам!
12.02.2015 22:07
Прости Господи, её я её ударю!
13.02.2015 09:18
13.02.2015 12:21
Соединяйте Камень с Каменским районом а нас не трогайте они сами то у себя не справляются а Крутиха им совсем не приболела в Камне у самих глазное отделение закрывают хотя там лечились больные 5 районов, а дороги у них по городу какие и какие в Крутихе небо и земля..
А отношение Стеллы Ивановны к своим избирателям как то не понятно или сейчас мы ей уже не нужны.
13.02.2015 14:41
13.02.2015 15:00
Штань даже по морде видно что ссссволочь.
13.02.2015 15:28
13.02.2015 15:48
У нас это Каптур В.Д. Он по магазинам в день тратит больше чем городской бюджет. Ему западло бюджетную копейку взять!
Мужик крутой, сволочь страшная, но только настоящая Сволочь может навести порядок и управлять.
13.02.2015 16:35
во-вторых, Штань сильно старше того Рыжака, который морды бил.
ну а в-третьих, тебе не все ли равно, кто, как, с кем и зачем...
13.02.2015 22:07
14.02.2015 13:12
14.02.2015 22:30
17.02.2015 15:21
18.02.2015 20:44
Наш, Крутихинский район, является сельскохозяйственным, т.е. дотационным, в котором действует внушительное число крестьянских (фермерских) хозяйств, и это основная структура бюджета района. Если же произойдет объединение районов, то наши дотации растворятся в Каменском, и без того нищем районе, что не даст положительный результат.
Прогноз может быть следующим: Из-за сокращения рабочих мест возникнет большая миграция населения. Это уже просматривается сейчас. Люди, напугавшись предстоящей «разрухи», в основном молодежь, активно покидают свое место жительства в целях трудоустройства и создания собственного блага. А что же будет с оставшимися людьми, пенсионерами, престарелыми, больными, безработными, детьми? При низком прожиточном доходе, территориальным удалением служб социальной поддержки и сокращением медицинского обслуживания, повысится число неблагополучных семей, смертности, суицида!!!
А куда пойдет недвижимость района, приносящая доход в бюджет? Кому будет нужна собственность на недвижимость? Здания могут придти в состояние разрухи, и это так же немалые экономические потери! Можно перечислять много факторов, влекущих плохой результат, при слиянии районов.
У кого будет другой прогноз?
Я против слияния районов! Хотелось бы видеть другие пути экономического оздоровления.
Может наш район отдать Новосибирской области?
19.02.2015 21:26
19.02.2015 21:27
19.02.2015 21:31
19.02.2015 21:40
20.02.2015 18:47
21.02.2015 20:56
Я Александр Егер гражданин Российской Федерации.
Хватит мямлить. Пора говорить как есть».
Проведём акцию на БФ «Антикоррупция в АК»
под девизом «Много лет коррупции. НЕ забудем, простим»
Запредельная коррупция до добра не доводит, и пример Украины сейчас показательно это демонстрирует. Подобные эксперименты заканчиваются в т.ч. и серьезными экономическими последствиями с экперементами по ....обеднению.... районов, хуторов, с/с и т.д.
В Славгороде : «Много лет правоохранительной, судебной и бюджетной коррупции. НЕ забудем, простим»
- УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» майора полиции Воробьёва А И
- Начальника МО МВД России «Славгородский» п-к полиции г-н А А Шестакова
- экс начальника полиции МО МВД России «Славгородский» п/п-к полиции С В Горбунова
- Начальника ГУ МВД РФ по АК генерал-майора полиции г-ну Торубарова Олега Ивановича
- заместитель Славгородского межрайонного прокурора младший советник юстиции
Котлярова Романа Юрьевича
- федеральные судьи г. Славгорода
Филипповау О А, Безуглова В В
- федеральные судьи судебной коллегии по уголовным делам АКС
Фефеловау Л М., Парфёненку С Б
Прокурор АК Горскую Н В
Прежде, чем кто-либо захочет предъявить мне претензии, рекомендую изучить первоисточники:
- Материал об отказе в возбуждении уголовного дела № 8150/698 от 14.09.13г
Исполнитель И А Воробьёв.
Или я опять добросовестно заблуждаюсь? С уважением «Почётный и Заслуженный Узник г. Славгорода АК в защиту ст 35 и ст 36 Конституции РФ в АК» А И Егер
Следующий читатель публикует своих фигурантов:
под девизом «Много лет коррупции. НЕ забудем, простим» Табуны………фио
под девизом «Много лет коррупции. НЕ забудем, простим» Хабары ………ФИО
и т.д.
23.02.2015 17:49
01.03.2015 18:35
Оптимизация и укрупнение никогда не приведет нас к какой-то мнимой экономии ни денежных средств, ни ресурсов, ни качества управления! Муниципальные услуги - «хорошая игрушка чиновников», только реализация ее извращена так, что технически ее реализовать очень трудно, а порой и не возможно на данный момент (Край занимает по площади несколько европейских стран – это огромная территория!). Сказывается отсутствие качественного интернета, квалифицированных кадров и прочих бед в лице чиновников!
Публикация всяких заявлений, прошений и иных документов на этом ресурсе не даст ничего (нет юридической силы)!!! Если есть желание сохранить, то что осталось со времен СССР, что не развалено «эффективным менеджерами». Нужно в рамках закона собирать подписи жителей и изъявлять свою точку зрения в виде подписей на петициях и других документах.
Данную проблему нужно решать только мирным путем! Майдан — это не наш выход, так как после него ни будет ни поселений и сел, ни муниципальных районов (малых и укрупненных), ни Алтайского края? Вы хотите жить как ДНР и ЛНР? У нас даже нет подвалов, где можно жить месяцами (относится к селам)!!!
У Нас была возможность исключить данную ситуацию на выборах Губернатора Алтайского края! Но «слуги народа» сделали свой выбор!
Можно, например, если такое отношение будет от Краевых властей, уйти в Новосибирскую область! Опять же мирным путем! Должно быть волеизъявление жителей района, а не инициатива группы лиц Краевой Администрации при принятии таких решений. Господа чиновники, помните! Вы сейчас играете будущем Алтайского края и его благополучием, людьми и их будущем!
Выдержка из обращения в Краевую Администрацию:
Край занимает по площади несколько европейских стран – это огромная территория! Тогда почему же получается так, что сельское население переезжает в города, а, следовательно, гибнут целые села со своими культурными и историческими корнями? Остаётся много пустующих сельскохозяйственных земель, которые могли бы кормить все население Алтайского края и России в целом.
Алтайский край - это регион «тысячи сел» и с каждым годом их становится все меньше и меньше!
Когда большая часть населения будет жить, как в огромной коммунальной квартире, в городах или поселках спутниках. Кто будет возделывать землю и кормить их? Миллион серверных корейцев, вьетнамцев и китайцев, как было предложено в Государственной Думе? Или так называемые «партнеры», которые будут поставлять нам продукты с ГМО и другими добавками?
Спасибо за Ваше потраченное время! С уважением Сергей Коледа!
01.03.2015 19:02
Вам нужно собрать подписи жителей и вернуть свой район обратно. Провести так называемую контрмеру, вернуть все как было до объединения.
С уважением, Сергей Коледа!
05.03.2015 17:47
17.03.2015 11:58