Эпопея с введением нормативов на потребление воды в Алтайском крае получит продолжение

На прошедшем 19 июня заседании Общественного совета при краевом управлении по тарифам разгорелась нешуточная полемика относительно новых нормативов потребления воды, которые планировалось ввести с 1 июля. Представители ресурсоснабжающих организаций, администрации Барнаула и управляющих компаний указывали, что понесут серьезные убытки, а людям станет более выгодно избавляться от индивидуальных счетчиков. Окончательное решение было отложено на две недели: за это время специалисты должны пересчитать предлагаемые нормы.

Согласно представленным расчетам социологов АлтГУ, введение новых нормативов, определенных методом аналогов, вполне оправдано, так как отражает реальное потребление горячей и холодной воды жителями Алтайского края. «Создана уникальная база данных, содержащая сведения о месячном расходовании многоквартирными и жилыми домами услуг холодного и горячего водоснабжения. Информация формируется на основании показаний нескольких тысяч общедомовых приборов учета», - рассказала доцент кафедры математических методов в социальных науках Анна Мальцева.

Однако, как стало ясно из выступлений представителей барнаульского и бийского водоканалов, управляющих компаний и заместителя главы администрации Барнаула по городскому хозяйству Александра Алексеенко, предлагаемые нормы могут привести к настоящему социальному взрыву и массовому отказу от использования счетчиков на воду.

Причина в том, что расчетный расход холодной воды на одного человека планируется снизить почти в три раза (с 6,45 куб. м до 2,74 куб. м), на горячую — в два (с 3,15 куб. м до 1,77 куб. м), а на общедомовые нужды (ОДН), напротив, поднять, причем сразу в несколько раз. Предельная величина ОДН будет ограничена лимитом, который также вызвал много споров: все потраченное сверх него должна будет оплачивать за счет собственных средств управляющая компания. Запланирован поэтапный рост нормативов потребления до 2017 года, который в итоге должен составить 60 %. Многие участники дискуссии откровенно называли такую схему откатом назад во взаимоотношениях с потребителями. К тому же, конкретные цифры стали известны лишь за день до общественного совета, что также вызвало массу нареканий.

Расчеты привела директор по сбыту ООО «Барнаульский водоканал» Татьяна Власова. По ее данным, для двух одинаковых двухкомнатных квартир, в которых проживает по три человека, в одной из которых установлен счетчик, а в другой — нет, результат введения норм окажется прямо противоположным. «Плата за воду для квартиры со счетчиком вырастет на 17 %, в то время как для квартиры без счетчика снизится на 33 %. При этом, даже несмотря на то, что в настоящий момент около 80 % квартир в Барнауле оборудованы водосчетчиками, убыток от снижения поступлений с квартир без них составит около 20 млн рублей только до конца 2014 года», - заявила г-жа Власова. Похожие расчеты предоставили и представители бийского водоканала: для них убыток окажется еще серьезнее — на уровне 35 млн рублей до конца 2014 года.

При этом, как отметили участники дискуссии, таким образом для граждан создается дополнительный стимул избавляться от счетчиков или не передавать их показания в ресурсоснабжающую организацию, что еще сильнее увеличит убытки. Расчеты по конкретному дому предоставил председатель ТСЖ «Красноармейский, 53» Константин Емешин. По его словам, реальное потребление воды в доме на человека составляет 3,42 куб. м холодной воды и 2,36 — горячей. «Я уже готовлюсь с 1 июля отключать счетчики, чтобы платить по нормативу. Это будет намного выгоднее, по крайней мере, до 2016 года, когда, согласно плану роста норматива, будет лучше вновь вернуться к счетчикам», - считает г-н Емешин.

Немаловажен и факт введения верхнего лимита потребления воды на общедомовые нужды. Согласно расчетам, плата за потребленную в подъездах воду вырастет от 20 % до нескольких раз, при этом все, что превысит лимит потребления, должны будут оплачивать не жильцы, а сама управляющая компания. По мнению заместителя главы администрации Барнаула по городскому хозяйству Александра Алексеенко, это может привести к массовому банкротству управляющих компаний и уходу от этой формы управления домами, что является шагом назад во взаимоотношениях с потребителями. «Расчеты горводоканала по убыткам верны. Кроме того, создается реальная угроза ситуации, когда управляющие компании должны будут либо банкротиться, либо отказываться от домов, либо прибегать к каким-то мошенническим схемам вследствие перекладывания на них обязанности возмещать превышение лимита ОДН. Ведь люди вряд ли по своей воле будут доплачивать ежемесячно по несколько рублей за кв. м, особенно с учетом того, что эти суммы никак не отражены в тарифе. К тому же, многие действительно задумаются: а не выгоднее ли вообще отказаться от счетчиков, лить воду, не считая, и платить при этом меньше, чем раньше? Объяснить людям, откуда взялись такие нормативы, такие ОДН и какой смысл при этом сохранять счетчики, - невозможно», - заявил г-н Алексеенко.

С такой позицией категорически не согласился начальник краевого управления по тарифам Сергей Родт. «Ни о каком банкротстве управляющих компаний речи не идет. А тем, кто призывает отказаться от счетчиков, я хочу напомнить: вы фактически агитируете нарушать закон. Подумайте об этом», - горячился чиновник.

Члены Общественного совета пытались предложить различные пути решения возникших противоречий: от полного отказа от новых нормативов до введения повышенных норм, которые при текущем проекте должны были бы вступить в силу лишь к 2016 году. Однако в итоге на голосование было вынесено всего два предложения: принять существующий проект или дать специалистам две недели на корректировку расчетов. В итоге в результатом 11 голосов против четырех победил второй вариант. Таким образом, эпопею с введением нормативов на потребление воды нельзя считать законченной, однако вступить в силу с 1 июля 2014 года они уже не смогут.