«Фракция в АКЗС – это задача-минимум»

Пока на федеральном уровне идет подготовка к выборам президента России, которые запланированы на 2024 год, региональные политические организации уже продумывают следующую крупную избирательную кампанию - выборы в Госдуму РФ 2026 года. В Алтайском крае думская кампания совмещена с избранием депутатов Заксобрания, что традиционно придает этому процессу особую остроту. О том, как готовится к предстоящему избирательному циклу партия «Новые люди», «Банкфаксу» рассказал ее руководитель алтайского реготделения Никита Федюнин.

– На алтайской политической арене вы относительно новый игрок. Что вас привело в политику?

– До этого я очень много занимался общественной деятельностью и волонтерством, и в какой-то момент эти темы начали пересекаться с политикой. Большую роль сыграл ковид, потому что тогда появились штабы «Мы вместе», волонтерское движение резко пошло на подъем. Некоторые мои коллеги в других регионах из числа волонтеров, руководителей штабов «Мы вместе», руководителей исполкомов «Народного фронта» в 2021 году избирались, и многие из них прошли в различные парламенты.

Я все еще считаю, что само по себе волонтерство – вне политики, но то, что политика дает определенную узнаваемость и возможность коммуникации с людьми, – это неоспоримый факт. Мне кажется, в какой-то момент любой человек, который занимается адресной помощью, понимает, что публичная деятельность (например, политическая) позволяет сделать чуть больше. Как ни крути, в целом волонтерство ограничено в ресурсах, несмотря на то что сейчас с этим стало намного лучше – проще зайти в какие-то кабинеты, коммуницировать с властью. По моему мнению, те, кто пришли в политику из числа общественников, выступают с очень хорошими, человечными инициативами, потому что эти люди всегда работали «в поле», и им несколько проще понимать ситуацию. У меня тоже в какой-то момент возникла потребность работать более системно, и в этом плане политическая деятельность стала хорошим инструментом.

– Почему в таком случае именно «Новые люди»? Понятно, зачем молодые люди приходят в «партию власти» – это реальная возможность сделать управленческую карьеру, но что может привлечь в малой партии – пусть и парламентской, но не правящей?

– Я много работал с «партией власти», когда возглавлял региональный Центр развития добровольчества. Это государственная структура, соответственно, мы очень часто работали с «Единой Россией», в том числе в рамках акции «Мы вместе». Во-первых, «партия власти» – консервативная, малоповоротливая структура, привнести в нее какие-то новые форматы очень сложно. А во-вторых, слоган «Новых людей» – «Люди важнее». Мне, как человеку, который занимался волонтерской работой, это откликнулось прежде всего.

– «Новых людей» причисляют к либеральному движению, а мы сейчас проживаем такой исторический период, когда либеральная идеология в России не слишком популярна. Насколько сложно руководить региональным отделением партии подобного толка, особенно в провинции? Что для вас лично означает либеральная идеология?

– У нас есть представление, что либерализм – это «все, как на Западе». Но либерализм – очень древнее идеологическое течение, которое было описано впервые еще философами Древнего Рима и Древней Греции. Сейчас нет либеральной идеологии в первозданном виде, есть много течений. Если говорить о том, что происходит на Западе, о так называемой западной либеральной демократии, то действительно в России сегодня она не очень актуальна. Но если разобраться в корне идеи, в чем состоит либерализм, то это верховенство закона, равенство всех перед законом, справедливость, свобода частной собственности, свобода предпринимательства и прочие подобного рода свободы. И когда подходишь с этой точки зрения и говоришь с людьми с этой точки зрения, оказывается, что запрос на такую идеологию есть. Это запрос на справедливость, и в нашей стране он существует.

Наша партия, например, выступает против пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Недавно наши депутаты участвовали в разработке и принятии такого закона. Поэтому мы не про тот либерализм, про который вы говорите, хотя это действительно сложно – переломить восприятие. Когда человек слышит слово «либерал», то ему автоматически представляется «радужный единорог». Мы совсем не про это. Во главе угла для нас человек, его права и свободы, комфорт его жизни и, конечно, рыночные инструменты развития экономики страны. Это ключевое в нашей партийной программе. Есть в ней и классические для либерализма пункты, например сменяемость государственных управленцев, выборность должностных лиц, больший контроль людей над деятельностью правительства.

– По поводу сменяемости кадров в государственном управлении... Насколько эта тема актуальна для Алтайского края и особенно для его сельских муниципалитетов, где наблюдается жесточайший кадровый голод и на руководящие посты людей приходится загонять едва ли не силой?

– В нашей думской фракции есть депутат Сардана Авксентьева, она была мэром Якутска и сейчас выступает соавтором проекта реформы местного самоуправления. Мы понимаем, что, вступая в должность, глава автоматически попадает под прицел более 40 надзорных ведомств и вынужден большую часть времени уделять лавированию между ними. Есть множество ограничений, которые не позволяют в полной мере реализовывать полномочия, множество муниципальных полномочий не обеспечены ресурсами. «Новые люди» считают, что необходимо решать проблемы комплексно. В первую очередь провести реформу местного самоуправления, перераспределив полномочия и финансовые потоки, чтобы больше денег оставалось в муниципалитетах и чтобы полномочия не передавались без соответствующего финансового обеспечения.

Что касается сменяемости, то на самом деле кадровый голод не только в Алтайском крае. Это большая проблема, и она выявилась не только на уровне муниципалитетов – мы видим, что кадровый голод есть и в крупных компаниях, причем огромный дефицит именно управленцев. Что мы считаем нужным делать? Недавно проходили слушания по бюджету Барнаула, на которых я говорил о том, что необходимо повышать зарплаты муниципальным служащим. Мы живем в ситуации, когда зарплата специалиста низшего звена в столице региона находится на уровне 20–25 тысяч рублей. Возможно, для молодых людей это неплохой старт, но если говорить о качестве муниципального управления, то мы должны иметь возможность привлекать и высококлассные кадры. А для этого нужна соответствующая мотивация. Поэтому необходимо повышать зарплату и оптимизировать систему полномочий, нужно создавать условия для роста кадров, растить управленцев и обеспечивать сменяемость благодаря кадровому резерву.

Я считаю, что программы кадрового резерва должны быть у каждой администрации, тем более что молодые люди хотят работать. Для многих действительно престижно работать в администрации разного уровня, у нас все еще есть это в ментальности. Сейчас молодежь очень мобильна, очень разнонаправленна, и мы должны максимально использовать это во благо.

– Расскажите о работе реготделения в текущем году. Что можно назвать в числе достижений и что не удалось сделать из запланированного?

– Во-первых, за этот год мы смогли наладить системную, действенную работу с обращениями граждан и научились эти вопросы решать. Я понимаю, что в партиях, которые работают давно, такой механизм уже есть, но в Алтайском крае «Новые люди» впервые получили места в законодательной власти в 2022 году, поэтому системы работы с обращениями у нас не было. Сейчас нам удалось ее создать как по депутатской, так и по партийной линии.

Во-вторых, у нас появился ряд тем, которые мы планируем закреплять как ключевые для партии. Одной из таких тем является экология. «Новые люди» были в принципе активны в этом направлении, но сейчас мы включились в несколько процессов, например в восстановление березовой рощи в Барнауле. Планируем провести там очень большую работу.

И в-третьих, это работа нашей фракции в Барнаульской гордуме. Помимо слогана «Люди важны» у нас есть внутренний слоган – «Партия здравого смысла», и мы стараемся ему соответствовать в БГД, избегая грубого популизма, когда предлагают что-то заведомо нереалистичное. Нельзя сказать, что мы одобряем все, что предлагается фракцией «Единая Россия», но и не уходим в риторику «мы всегда против».

Из того, что пока не совсем получается, скажу, что у нас всего два депутата в Барнауле, и, к сожалению, этого мало. Город большой, его нужно охватить. Бывает, что обращений и предложений сыплется столько, что нашим депутатам сложно реагировать на них лично. В следующем году мы планируем несколько проектов, которые позволят нам переломить эту ситуацию.

Еще реготделению необходимо более системно выстраивать работу в муниципалитетах. Эта работа была проведена перед выборами в Госдуму в 2021 году, но она была достаточно хаотичной и несистемной, потому что у нас было мало времени и стояла задача максимально консолидировать ресурс в моменте. В текущем году нам было важно наладить процессы в Барнауле, но мы планируем выходить в другие муниципалитеты. Это глобальная задача на ближайшие года три.

– Если говорить о глобальных задачах реготделения, то какие планы у «Новых людей» на выборы-2026? В частности, есть ли амбиции по поводу собственной фракции в Алтайском Заксобрании?

– 100 процентов да. Есть амбиции не просто поучаствовать, а сформировать полноценную фракцию в АКЗС. Более того, есть задача попробовать себя и на муниципальном уровне. Скажем так, фракция в АКЗС – это задача-минимум, а максимум – участие в муниципальной избирательной кампании с прохождением наших депутатов. То есть партия нацелена на то, чтобы закрепиться в регионе и работать дальше.

Важным для нас будет и результат на выборах в Госдуму. Задача обеспечить партии высокий процент в Алтайском крае с нас не снимается. Считаю, здесь есть неплохая перспектива, потому что на выборах в БГД мы смогли удержать процент, который «Новые люди» получили на думских выборах. Нам не хватило 300 голосов, чтобы обойти «Справедливую Россию», и при этом мы обошли ЛДПР. Это хороший результат, сейчас необходимо его укреплять. Мы считаем, что в электоральном плане 2026 год будет достаточно важным, может, даже судьбоносным. Если говорить о федеральном уровне, то партия намерена наращивать мандаты в Госдуме, а наша задача – ей в этом помочь.

– В этом году вы выдвигали на выборах губернатора Алтайского края кандидатуру Владислава Вакаева, однако он досрочно «сошел с дистанции», неожиданно для многих призвав избирателей голосовать за действующего руководителя региона, единоросса Виктора Томенко. Расскажите подробнее, как и почему это произошло.

– Наша партия намеревалась участвовать в губернаторских выборах, это была не шутка. Мы понимали, что вряд ли победим, такое понимание у реготделения действительно было, но нам хотелось замерить рейтинги и узнать реальный уровень поддержки и конкретного кандидата, и партии.

Думали ли мы, что Владислав снимется с выборов? Да, такая мысль была, потому что он все-таки работает в госструктуре. Но кандидат ведь может сняться по разным причинам, и очень важно в такой ситуации действовать в команде. Партия выдвинула человека, он на это согласился, а потом мы оказываемся за бортом принятия решений. Я просто вижу телесюжет, в котором человек говорит, что снимается, причем в пользу действующего губернатора и кандидата от другой партии. Если Владислав принял такое решение или его попросили принять такое решение, наверное, первое, что надо было сделать, это сообщить нам, и мы бы подумали о совместном заявлении.

Партия не может заставить кандидата участвовать в выборах, это его личное решение. Но у нас произошла ситуация, когда в какой-то момент мы просто потеряли связь с человеком, а потом вышла информация в СМИ, причем сразу в виде новостного сюжета. На мой взгляд, этот нонсенс.

– Как вы оцениваете ущерб, который эта ситуация нанесла репутации вашего реготделения в глазах избирателей? Есть ли сейчас какое-то взаимодействие между Вакаевым и «Новыми людьми»?

– Если бы у нас изначально был план досрочного снятия с выборов, с нашей стороны было бы глупо разменивать такого ресурсного в плане общественной поддержки кандидата, как Владислав Вакаев. Когда мы выпустили официальное заявление, то извинились перед избирателями, и я готов сделать это еще раз.

Я понимаю, какой урон был нанесен нашей репутации, мы на себе это прочувствовали в полной мере. Что касается взаимодействия с Владиславом, то сейчас его нет. Думаю, для нас оно закончено. При этом я не скажу, что мы расстались врагами. Вакаев делает потрясающие вещи по теме урбанистики и комфорта городского пространства, это очень важно, и я желаю ему дальнейших успехов. Скажу больше, мы готовы поддерживать любые здравые идеи и не будем блокировать какие-то инициативы только из-за этой ситуации.

– Если бы «Новые люди» завтра стали «партией власти», какие кардинальные изменения вы бы инициировали в России и в Алтайском крае?

– Понятно, что нужны меры по спасению экономики. Это первое, на чем бы сосредоточились «Новые люди», если бы стали «партией власти». Для этого необходимо дать реальную свободу предпринимателям. Мы очень много сейчас говорим о перестройке экономики и важности появления собственных производств, но нужно помнить о том, что все это невозможно, если не дать свободу бизнесу.

Вторая история – это чуть больше свободы в социальных сетях. Наша партия выступает за разблокировку Instagram (проект Meta Platforms Inc., деятельность которой в России запрещена – прим. ред. БФ), поскольку она никак не отфильтровала информационный поток, а ударила только по тем людям, которые вели там предпринимательскую деятельность. Мы должны были или создать альтернативу и потом уже блокировать, или не делать этого вообще.

Если говорить персонально про Алтайский край, то я бы активнее взялся за изменение административно-территориального деления региона. Сейчас у нас более пяти тысяч депутатов, начиная с сельских и заканчивая краевыми. Это колоссальное количество, которое создает очень большой аппарат.

Есть и экономические меры. Мы убеждены, что регион должен зарабатывать деньги сам, быть более самостоятельным. Нужно перестать надеяться на федеральные дотации. Не все программы, которые сейчас реализуются, наша партия считает эффективными. Например, большие вопросы вызывает попытка превратить Барнаул в туристический центр: все-таки мы должны понять и принять тот факт, что город всегда будет транзитом. Это не значит, что нужно ставить на нем крест и сворачивать программу – транзит тоже должен быть удобным. Может, все же сосредоточиться на том, что Барнаул как столица региона должен стать деловым центром? А замечательный центр туризма у нас в крае уже есть – это Белокуриха.