Алтайские муниципалитеты не спешат выделять средства на питание в детсадах вопреки уверениям Минобрнауки

Фото иллюстративное

Заявление Минобрнауки Алтайского края о том, что проблему недостатка средств на питание в детсадах региона решат за счет бюджетных вливаний, пока по большей части остается «пустышкой». За три прошедших месяца лишь некоторые города и районы начали помогать дошкольным учреждениям. Чтобы составить представление о ситуации, ИА «Банкфакс» направляло запросы о дополнительном финансировании в администрации Бийска, Рубцовска, Барнаула, Алейска и Каменского района. Только в двух последних муниципалитетах сообщили о выделении денег: в Алейске питание в детсадах «усилили» за счет бюджета с 1 сентября, в Каменком районе точную дату не озвучили. О намерениях без конкретики также рассказали в Рубцовске. Администрация Барнаула вовсе не ответила за запрос в установленные законом «О СМИ» сроки.

О недостатке средств на питание в алтайских детсадах во всеуслышание говорили с самого начала 2022 года, причем, с участием Минобрнауки региона. В январе жителей Рубцовска предупредили о росте родительской платы за детсад с 2000 до 2700 рублей. В министерстве это объяснили тем, что продукты в детсады закупают за счет родительской платы, которую не индексировали с 2019 года. Сейчас родительских средств уже не хватает, поэтому требуется поднимать оплату. Ситуация оказалась актуальна для всех муниципалитетов.

Максимальный размер родительской платы в регионе утверждается Минобрнауки специальным приказом, а конкретные суммы определяют муниципалитеты. Сейчас по краю установлен «потолок» в размере 2000 рублей. Чтобы выпустить новый приказ, ведомство взялось за расчеты. В апреле чиновники министерства отчитались, что вот-вот выпустят новый документ о расценках. Однако в очередной раз власти вернулись к теме лишь в середине июля, объявив, что никакого повышения родительской платы не будет. Как следовало из запутанного сообщения министерства, в муниципалитеты в 2022 году направлены дополнительные субсидии из краевого бюджета, и это даст им «возможность направлять средства на расходы социального характера», то есть на питание в детсадах. «Грамотное распределение выделенных субсидий позволит исключить в текущем году увеличение родительской платы за содержание детей в детских садах. В сложившейся экономической ситуации это реальный вклад в поддержку семей Алтайского края», - прокомментировали в Минобрнауки. Как видно, из сообщения однозначно не следовало, что города и районы получат специализированные транши именно на решение вопроса - из формулировок ведомства можно предположить, что речь идет о субсидиях, которые и так выделяются городам и районам, и муниципалитетам предлагалось потратить их часть на решение вопроса. В любом случае распоряжаться деньгами должны были местные власти, но в детсадах после этого заявления не сообщали о дополнительном финансировании.

В середине августа ситуацией возмутился сам губернатор Виктор Томенко и попросил Минобрнауки разъяснить муниципальным властям их обязанности по обеспечению детей полноценным питанием. Он, в частности, обратил внимание, что родительская плата не может быть единственным источником финансирования этих расходов. «Родительскую плату за детский сад каким-то странным образом привязывают к качеству и объему питания детей в детских садах. Но такой связи нет. Деньги, которых не хватает на присмотр и уход, которых не хватает на содержание зданий и на питание детей, должен выделить муниципалитет», - указал глава региона.

Чтобы узнать о реакции на местах, о механизме финансирования питания дошкольников и произошедших изменениях в подходах ИА «Банкфакс» направило запросы в несколько муниципалитетов в конце сентября – в администрации Алейска, Бийска, Рубцовска, Барнаула и Каменского района. Агентство спрашивало, из каких средств финансируется питание в местных детсадах, каков там размер родительской платы, будет ли муниципалитет направлять дополнительные средства из местного бюджета на питание, когда и в каком объеме в расчете на одного ребенка в день.

В установленные законом сроки ответили везде, кроме Барнаула. В краевом центре ситуацию прояснили заведующие детсадов. Они сказали агентству, что финансирование не изменилось – учреждения по-прежнему кормят детей исключительно с «родительских», на 2000 рублей в месяц. Если разделить эту сумму на 21 рабочий день, то получился, что на питания одного ребенка в день уходит около 95 рублей.

Между тем в Алейске «Банкфаксу» сообщили, что здесь дополнительные средства на питание детей направляют с 1 сентября - плюс 31 рубль на одного ребенка в день. Родительская плата в детсадах города - 1449 рублей в месяц, из нее на питание идет 69 рублей в день. Таким образом, сейчас в Алейске тратят на продукты 100 рублей в день в расчете на одного дошкольника.

В Бийске проинформировали, что тут дети по-прежнему питаются за счет родительской платы, за исключением льготников. Эта категория обеспечивается за счет государства везде - таковы требования федерального закона «Об образовании». К ней относятся инвалиды, сироты и оставшимися без попечения родителей, а также дети с туберкулезной интоксикацией. Действующий размер родительской платы в Бийске составляет 2000 рублей в месяц, то есть в день на продукты для одного ребенка идет около 95 рублей. О том, что власти планируют выделять дополнительные средства, в ответе на запрос не упоминается.

В Рубцовске рассказали, что родительская плата в городе также составляет 2000 рублей. Питание детей в здешних садиках, как утверждают власти, «осуществляется за счет бюджета муниципального образования в размере 72,7 %; родительской платы в размере 27,3 %». Сколько средств на питание одного ребенка расходуется в день, какая именно часть родительской платы уходит на еду местные чиновники не уточнили, поэтому в абсолютных значениях подсчитать показатели нельзя.

В то же время в администрации Рубцовска сообщили, что «дополнительные средства из бюджета муниципального образования <…> на питание детей в муниципальных дошкольных учреждениях будут выделены, объем средств в настоящее время уточняется».

В Каменском районе тоже не указали, сколько здесь тратят на питание на одного ребенка в день, обозначив только родительскую плату - 1750 рублей в месяц. При этом 22 августа Каменское районное Собрание депутатов направило обращение главе Каменского района Ивану Панченко с информацией о непростой ситуации с питанием дошкольников и попросило его о дополнительном финансировании. В ответе на запрос местные власти рассказали ИА «Банкфакс» о решении о дополнительном финансировании: «Для организации качественного питания администрацией Каменского района выделяются средства на оплату питания детей льготных категорий, а также планируется до 1 декабря 2022 года дополнительное выделение 3,373 млн рублей из средств муниципального бюджета для всех детей». К какому результату это приведет, насколько вырастет финансирование обедов в расчете на одного ребенка, пока не ясно.

Добавим, на днях в Барнауле разразился скандал в детском саду № 273 – туда поставлялись некачественные продукты питания. По словам родителей, весной 2022 года заведующая Светлана Резинкина проводила собрание с председателями родительских комитетов и якобы жаловалась им на то, что у сада не хватает средств на закупку качественных продуктов, просила родителей добровольно жертвовать средства, чтобы закупать их. «Говорила, что денег нет, везут плохие некачественные товары, поэтому нужно на питание добровольно, кто сколько сможет, сдавать», - сообщила мама, присутствовавшая на собрании.

Под публикацией о детсаде в сообществе Barnaul 22 подписчики рассказали, что заведующие детсадов, в которые ходят их дети, тоже обращали внимание на проблемы с деньгами. «А мы вот тоже получили сообщение от заведующей нашим садом: детей нечем кормить. Говорит, даже на картошку и морковь нет денег», - к примеру, писала Светлана Гудимова. «Сегодня знакомая рассказала про собрание в их саду... Детей кормят только овощами, а меню на сайте мясо», - поделилась Валентина Дорофеева. Таким образом, решение проблемы пока буксует.