В Алтайском крае из-за бюрократии «затормозилась» реализация мер по сдерживанию цен на хлеб

В Алтайском крае в этом году еще не принимались заявки от производителей хлеба и хлебобулочных изделий на получение государственных субсидий, которые выдают в обмен на сохранение текущих цен на продукцию. Об этом ИА «Банкфакс» в ходе форума на официальном сайте региона сообщил начальник Алтайпищепрома Александр Большаков. По словам чиновника, причиной тому «приведение в соответствие с законодательством необходимых нормативных правовых актов». Между тем еще 21 марта ведомство анонсировало эту меру поддержки и заявляло, что отбор заявок начнется сразу же после подписания соглашения между Минсельхозом России и правительством Алтайского края о предоставлении целевого межбюджетного трансферта, а это в свою очередь произойдет «в ближайшее время». Какие именно нормативные акты власти не могут «привести в соответствие с законодательством» и почему, Большаков не пояснил. Между тем только за март цены на хлеб и хлебобулочные изделия в среднем поднялись на 7,5 % по отношению к февральским.

17 мая на официальном сайте Алтайского края прошел форум по теме оказания государственной поддержки хлебопекарным предприятиям в 2022 году. В его ходе выяснилось, что анонсированные еще в марте государственные субсидии хлебопекам при условии неповышения ими цен на готовую продукцию, в регионе пока не выдавались. Более того, власти еще даже не принимали заявки от потенциальных получателей. Об этом сообщил начальник Алтайпищепрома Александр Большаков в ответ на вопросы ИА «Банкфакс».

Агентство поинтересовалось у главы ведомства, сколько производителей подали заявки на получение этих субсидий, попросило назвать самые крупные компании среди них и уточнить, с какого периода они стали получать деньги и сколько средств на сегодняшний день им перечислено из бюджета. «В текущем году заявки производителей хлеба и хлебобулочных изделий на получение поддержки пока не принимались в связи с приведением в соответствие с законодательством необходимых нормативных правовых актов», - констатировал начальник управления. О каких именно правовых актах идет речь, и по каким причинам так долго длится их «приведение в соответствие», чиновник не пояснил. Между тем еще 21 марта ведомство в своем пресс-релизе заявляло: «В ближайшее время между Министерством сельского хозяйства РФ и правительством Алтайского края будет подписано соглашение «О предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации». Сразу после этого будет объявлен отбор заявок предприятий на получение поддержки». Возможно, пробуксовка случилась именно в этой части.

Оценить востребованность субсидий по просьбе ИА «Банкфакс» Большаков, по понятным причинам, не смог, поскольку заявки хлебопеки еще не подавали. «Оценить результаты востребованности господдержки будет возможно только после проведения отбора заявок», - сказал чиновник. Он напомнил, что 2021 году данной мерой воспользовалось 32 предприятия и индивидуальных предпринимателя. Наибольший объем субсидий «в одни руки» составил 11 млн рублей. Всего в 2021 году, как уточнил Александр Большаков, Алтайский край на господдержку из федерального бюджета получил 27,6 млн рублей, на килограмм готовой продукции тогда выделялась субсидия в размере двух рублей. Данных средств, по словам главы Алтайпищепрома, «хватило на компенсацию затрат за январь-июнь 2021 года». В 2022 году край должен был получить 52,2 млн рублей, субсидия на кг готовой продукции увеличилась до 2,5 рублей.

Антон Большаков в ответе на другой вопрос также уточнил, что в 2021 году государство одновременно поддерживало и мукомолов - переработчикам перечислили более 350 млн рублей. А в 2022 году власти для сдерживания цен задействовали другие меры. «На фоне роста цен на зерно из бюджета были выделены субсидии на компенсацию затрат на приобретаемую ими для производства муки продовольственную пшеницу. Всего в 2021 году на эти цели направлено 367,7 млн рублей, что позволило просубсидировать приобретение 199,5 тысяч тонн зерна. В текущем году для сдерживания цен на зерно (и муку) задействованы другие меры, в частности - ограничение экспортных поставок», - прокомментировал Большаков.

В ответ на вопрос о динамике цен Александр Большаков сообщил, что за I квартал 2022 года розничные цены на хлеб и хлебобулочные изделия в Алтайском крае увеличились на 10,1 %. Наибольший рост пришелся на март – 7,5 % по отношению к февралю. Сильнее всего, на 11,1 %, подорожал хлеб и булочные изделия из пшеничной муки. Хлеб ржаной и ржано-пшеничный за этот же период стал дороже на 7,4 %.

В качестве справочной информации чиновник сообщил, что в 2021 году выпуск хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения в регионе осуществляло 473 организации, что является наибольшим количеством в Сибирском федеральном округе. Алтайскими предприятиями было выработано более 72,9 тысяч тонн хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения. При этом действующие производственные мощности по крупным и средним организациям позволяют выпускать до 137 тысяч тонн продукции в год, что позволяет полностью удовлетворить спрос населения. В структуре производства хлеба и хлебобулочных изделий максимальную долю традиционно занимает хлеб из пшеничной муки 1 сорта - более 50 %.

Напомним, ранее Александр Большаков указывал ИА «Банкфакс», что в прошлом году субсидированием воспользовались как крупные производители, среди которых ОАО «Русский хлеб» и ООО «Хлебозавод № 4», так и мелкие, в том числе сельские потребительские кооперативы. «Все, кто подавал заявку, получили поддержку», - сказал начальник Алтайпищепрома.

Руководители компаний, производящих хлеб, назвали финансовые вливания со стороны бюджета в 2021 году недостаточными. По их мнению, они не могут нивелировать рост себестоимости.

Добавим, что на субсидии можно будет представить документы за периоды, начиная с 1 января 2022 года. При получении субсидии производитель хлеба берет на себя обязательство по неповышению цены на хлеб к предыдущему месяцу. К примеру, если производитель подаст заявку на получение субсидии с июня 2022 года, то он не должен менять цены с мая 2022 года.