Алтайские чиновники отчитались перед губернатором об экономическом развитии края в 2021 году

20 апреля прошло заседание правительства Алтайского края, на котором губернатор Виктор Томенко заслушал доклады министров и начальников управлений о социально-экономическом развитии региона в 2021 году. Чиновники доложили, что большинство показателей вернулось к доковидным значениям, впрочем, некоторые из них и тогда не выглядела впечатляющими. Среди прочих тем вопросы у главы региона появились насчет роста зарплат, который, по его мнению, необходимо не только представлять на бумаге, но и подтверждать гражданам.

Первым с докладом выступил вице-губернатор, министр экономического развития Алтайского края Анатолий Нагорнов. По его словам, в 2021 году большинство предприятий сумели подстроиться под ковидную ситуацию и найти новые пути для расширения. Этому способствовали благоприятная конъюнктура на внешних рынках, экспортные возможности и меры государственной поддержки. Так, объем ВРП оценивается в 770 млрд рублей, что на 3 % больше, чем в 2020 году. В целом экономика региона превысила уровень допандемийного 2019 года на 2 %, что сопоставимо с общероссийским показателем ВВП. Инвестиции в основной капитал составили 124,4 млрд рублей, что по сравнению с прошлым годом больше на 5,3 %. Также зампред правительства отметил, что хорошие финансовые результаты показали крупные и средние организации, повысив прибыль в 1,7 раза по отношению к 2020 году.

За ним отчет представил министр сельского хозяйства Сергей Межин. В 2021 году в крае произвели сельхозпродукции на 241 млрд рублей, а индекс производства вырос на 17,3 %. Этому способствовал высокий урожай зерновых и масличных культур. Валовый сбор зерна составил около 5,6 млн тонн, что на 42 % выше, чем в 2020 году. Урожай гречихи достиг 600 тысяч тонн – на 100 тысяч больше, чем годом ранее. Со слов докладчика, регион остается одним из ведущих в животноводстве, занимая четвертое место в России по поголовью КРС и производству молока.

Несмотря на это, в мясном и молочном секторах в прошлом году наблюдалась просадка. Так, в 2021 году произвели 1,15 млн тонн молока – на 7,5 % меньше, чем в 2020 году. Помимо этого, 250 тысяч тонн скота и птицы пошло на убой – падение на 10,7 % к результатам предыдущего года.

Также спикер рассказал о планах на 2022 год, мерах поддержки отрасли в условиях санкций и перестройки экономики. Однако Виктор Томенко призвал тему этого года не затрагивать, поскольку она будет обсуждаться на других совещаниях, а попросил сосредоточиться на итогах 2021 года. Он добавил, что все результаты отрасли сельского хозяйства отличные, особенно в части растениеводства – выдающиеся, а проблемы с животноводством надо преодолевать.

От лица краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям выступил замначальника Александр Кондыков. В период января-декабря 2021 года объем отгруженных продуктов питания, включая напитки, составил 164 млрд рублей. К тому же периоду 2020 года прирост по продовольствию составил 8,5 %, а по напиткам – 11,5 %. Производство лекарств и медицинских материалов превысило 5 млрд рублей.

Общий итог по работе промышленности подвел профильный министр Вячеслав Химочка. Индекс промпроизводства за 2021 год составил 101,7 %, а относительно 2019 года отрасль в плюсе на 2,8 %. Всего предприятия края отгрузили товаров и оказали услуг на 541 млрд рублей, что на 30 % выше объемов предыдущего года. Их совокупная прибыль выросла в 2,1, доля прибыльных организаций составила 85 %. Со слов главы ведомства, такая резкая динамика связана не только с ростом объемов производства в натуральном выражении, но и с ростом цен на выпускаемую продукцию.

Также о результатах курируемых отраслей доложил министр строительства и ЖКХ Иван Гилев. По его данным, индекс производства стройматериалов увеличился на 13,3 % - до 10,2 млрд рублей, а объем физического объема строительных работ – на 6,6 % и составил 79,1 млрд рублей. За прошлый год было введено в эксплуатацию почти 989 тысяч кв. м жилья, что является максимальным показателем за последние 30 лет для Алтайского края. Из этого объема около 58 % - это многоквартирные дома, 42 % - индивидуальное жилищное строительство.

Что касается сферы ЖКХ, то по объемам работы она не растет в течение последних пяти лет, поскольку полезный отпуск по водо- и теплоснабжению почти не меняется. Это связано с повышением энергоэффективности. Вторым фактором остается жесткое тарифное регулирование, которое фиксируется на предельных уровнях оплаты услуг. В течение 2021 года в поддержание коммунального сектора было вложено порядка 2,6 млрд рублей, большая часть из которых – средства казны, а на долю внебюджетных инвестиций пришлось всего чуть более 400 млн рублей.

Ситуацию на дорогах обрисовал министр транспорта Антон Воронов. В 2021 году автомобильным транспортом было перевезено 101 млн пассажиров, городским электрическим – 50 млн. Со слов главы ведомства, сокращение пассажирских перевозок наблюдается в течение уже нескольких лет по причине роста популярности автомобилей. На воздушном транспорте наблюдалось восстановление потока пассажиров, который достиг 522 тысяч человек и приблизился к доковидным показателям. План по ремонту и строительству дорог по итогам прошлого года также был выполнен: в нормативное состояние привели 913 км дорожного полотна, 26 сооружений, а всего на дорожное хозяйство края потратили 15,5 млрд рублей. Эти показатели не учитывают работу федерального ведомства Упрдор «Алтай».

Следом слово взяла начальник управления по труду и занятости населения Надежда Капура. Она подчеркнула, что уровень безработицы в Алтайском крае также достиг уровня 2019 года. По количеству создаваемых рабочих мест лидируют отрасли торговли, сельского и лесного хозяйства, обрабатывающих производств. Вместе с тем, она обратила внимание, что количество вакансий превысило число безработных, и признала наличие кадрового дефицита. Особенно остро, со слов чиновницы, он обозначился по инженерным специальностям и высококвалифицированным работникам.

Также она заявила, что приоритетным для краевых властей остается вопросы повышения зарплат. Средняя зарплата в 2021 году увеличилась на 17,5 % к 2019 году, а в реальном выражении на 5,1 %, и составила 32 839 рублей. К 2020 году жалования выросли на 9,3 % в номинальном выражении, а в реальном – на 1,3 %. При этом по крупным и средним организациям заработная плата превысила 38 тысяч рублей, в том время как в малом и среднем предпринимательстве – 26,7 тысяч рублей. Как отметила Капура, именно МСП оказывает существенное влияние на средние зарплаты по региону. В них занят каждый пятый работник.

Заслушав доклад коллеги, Виктор Томенко озаботился вопросом того, что граждан теперь необходимо убеждать в достоверности отчетных данных, поскольку просто поверить на слово достаточно сложно. «Пожалуй, наиболее важная тема, где результаты статистических наблюдений, отчетных выкладок совсем не коррелируют с субъективными ощущениями людей. Если мы с вами сейчас выйдем на улицу и проведем опрос, то подтверждения этих цифр ощущениями не получим. На этом примере и вообще всех предыдущих докладов надо сконцентрироваться на том, что жизнь сегодня так устроена, что все сформулированные нами доклады, результаты и отчеты будут подвергнуты сомнению. Они на веру не воспринимаются. Поэтому надо не только их донести, но подумать и проделать работу, которая бы подтверждала эти результаты», - сказал губернатор.

По его мнению, необходимо приводить позицию экспертов и представителей других органов власти по озвученным утверждениям и показателям, которые должны давать оценку, подтверждающую эффективность отраслей. В связи с эти он обратился к Надежде Капура с вопросом, как можно подтвердить заявленный рост зарплат: «Это большое сомнение. Вы спросите у кого угодно. Все скажут, что жизнь стала намного дороже и выросла намного больше, чем выросли зарплаты. Как эту цифру подтвердить, чо делать будем?» Тогда чиновница ответила, что активизирует работу с работодателями и профсоюзами по усилению роли регионального трехстороннего соглашения о минимальных зарплатах в реальном секторе экономики, которая сегодня составляет 16 638 рублей. С ее слов, это дает свои позитивные результаты.

Однако Томенко такое объяснение не устроило: «Ну что это за аргумент? Мы подписали соглашение, и поэтому верьте нашим цифрам? Не так же это делается». В качестве примера при подтверждении роста зарплат он предложил предоставлять данные налоговой по росту НДФЛ или отчислений во внебюджетные фонды. «А то, что мы работали, наработали, уработались и десять соглашений подписали, кого это убедит? В этой части надо заниматься», - подытожил глава региона.

Последним с отчетом выступил глава Минцифры Евгений Зрюмов, который рассказал о достижении так называемой «цифровой зрелости». По итогам 2021 года этот показатель достиг 45,3 %, а в текущем году край должен «повзрослеть» до 55,2 %.

На этом описание социально-экономического развития Алтайского края в 2021 году было завершено. Скорее всего, большая часть озвученных данных будет включена в отчет губернатора о работе правительства в прошлом году. Он состоится на следующей сессии Алтайского Заксобрания 22 апреля. Ранее депутаты обозначили вопросы, на которые в ходе своего доклада ответит глава региона.