Прогноз экономического развития Алтайского края вселил оптимизм в губернатора Виктора Томенко

Алтайский край в следующие три года выйдет на высокие темпы социально-экономического роста, а бюджет на 2022 год значительно превысит параметры текущего. Об этом накануне в ходе заседания правительства региона доложили профильные чиновники. По словам губернатора Виктора Томенко, слова коллег его воодушевили.

6 октября на совещании кабмина рассматривался вопрос о прогнозе социально-экономического развития Алтайского края на период 2022-2024 годов. План представил врио министра экономического развития Анатолий Нагорнов. С его слов, проработка документа проходила на основе текущих показателей, предполагаемых результатов 2021 года, а также в соответствии с региональной «стратегией-2035». Так, было сформировано два варианта развития событий – консервативный и базовый. Первый основан на предпосылках длительного восстановления экономики, замедлении темпов ее роста, сдержанном росте кредитования экономики в 2022 году. Такой сценарий чиновники сразу отмели и взяли за основу «базу», поскольку она наиболее вероятна.

Ориентир на более позитивное движение, по словам главы ведомства, обусловлен сложившимся устойчивым экономическим ростом с темпами не менее 3 % в год, что соответствует целям национального развития РФ. Поддержку этому должны оказать расширение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса. Более того, базовый прогноз при бюджетном проектировании рекомендовал использовать Минэко РФ.

Как подчеркнул Нагорнов, в 2021 году власти наблюдают восстановление экономики края до предпандемийного уровня 2019 года. Утверждается, что некоторые отрасли уже достигли тех показателей, а именно промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, инвестиционная деятельность, торговля. При этом сфера общепита и оказания услуг до сих пор не оправились от кризиса.

Если говорить более конкретно, то, со слов чиновника, по итогам 2021 года ожидается, что объем валового регионального продукта достигнет порядка 700 млрд рублей, что будет выше на 3 %, чем в предыдущем году. Этим же темпом ВРП будет расти и в следующие три года, посчитал краевой Минэко. К окончанию прогнозного периода в 2024 году ВРП должен дойти до 842 млрд рублей по базовому варианту. Такой рост могут обеспечить инвестиционные и экспортные отрасли: сельское хозяйство, пищевая промышленность, IT, строительство, транспортная сфера и услуги.

Предполагается, что индекс промышленного производства в Алтайском крае по итогам 2021 года составит 102,8 % к уровню 2020 года. В следующие три года этот показатель, по задумке властей, должен составлять 101,2 % по консервативному прогнозу и 103,4 % - по базовому.

Помимо этого, большую ставку в развитии края правительство делает на капитальные вложения. Как отметил Анатолий Нагорнов, инвесторы будут в этом заинтересованы, поскольку растет прибыльность бизнеса и объемы кредитования. По итогам 2021 года ожидается, что инвестиции превысят 128 млрд рублей, в основном за счет организаций из отраслей сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых и жилищного строительства. Более того, со следующего года инвестиционная активность по плану должна увеличиваться выше динамики роста экономики. Однако помимо частных вложений власти рассчитывают и на поддержку государства, в частности анонсированные в этом году президентом Владимиром Путиным инфраструктурные проекты, реализация которых также должна привлечь инвесторов. К 2024 году объем вложений в Алтайском крае может составить порядка 174 млрд рублей.

По словам руководителя министерства, население региона также ощутит рост экономики и станет жить лучше. По базовому прогнозу, в 2024 году средняя начисленная зарплата граждан может вырасти до 42 тысяч рублей. В 2021 году денежные доходы жителей края в номинальном выражении, предположительно, могут вырасти на 9,6 %, а реально располагаемые – на 2,2 %. К окончанию прогнозного периода же номинальные доходы увеличатся на 21,2 %, а реальные – на 7,8 %.

Из слов Анатолия Нагорного следует, что в прогнозе соцэкономразвития не берется в расчет усложнение ситуации с инфляцией. По данным на август рост цен на товары и услуги в РФ составил 6,68 %, а в крае гораздо выше – 8,55 %. Однако врио министра сказал, что за основу при прогнозировании были взяты цифры Центробанка РФ, который нацелен на выход инфляции в диапазон 4 %.

По итогам доклада Виктор Томенко поинтересовался у Нагорнова, прошел ли согласование данный прогноз со всеми краевыми ведомствами. Чиновник заявил, что ни у кого вопросов по поводу представленных планов не возникло. Любопытный вопрос о том, ведется ли при оценке сферы торговли учет электронной коммерции, задал министр промышленности и энергетики Вячеслав Химочка. Несмотря на то, что продажи через онлайн-магазины в последнее время растут огромными темпами, данный фактор чиновники учитывать пока не умеют. Со слов врио главы алтайского Минэко, работа над этим ведется.

С докладом также выступил вице-губернатор, министр финансов Данил Ситников, представивший проект бюджета Алтайского края на 2022 и плановый период 2023-2024 годов - этот документ тесно связан с прогнозом развития. Доходы казны в следующем году должны составить 134,2 млрд рублей, что на 8 % больше, чем базовый параметр 2021 года. Налоговые и неналоговые поступления могут составить 67,8 млрд рублей – это на 14 % выше, чем в текущем году. По словам докладчика, это значительный рост. Безвозмездные доходы – в основном дотации от федералов – 66,3 млрд рублей. По расходам бюджет оценивается почти в 141 млрд рублей с ростом в 9 %. Таким образом, дефицит казны составит 6,7 млрд рублей. Со слов Ситникова, это предельный уровень в 10 % от объема собственных доходов.

Как отметил министр, бюджет края остается социально ориентированным, и на поддержание отраслей этой сферы направят 73 % расходной части. Большой объем денег пойдет на выплаты работникам, относящимся к «майским» указам президента 2012 года. Речь идет об учителях, медиках и сотрудниках культурных учреждений. Предполагается, что индексация их зарплат в 2022 году составит 15,9 %. В реальном выражении их оплата труда должна вырасти от текущего уровня в 27,4 тысяч рублей до 31,8 тысяч рублей. «Это очень серьезный и существенный рост заработной платы», - подчеркнул вице-губернатор. Общее число граждан, которым положена такая индексация, в регионе сегодня составляет 75 тысяч.

Данный проект бюджета был одобрен правительством Алтайского края. Вскоре его оценит Счетная палата региона, а затем законодательную инициативу внесут на рассмотрение в Алтайское Заксобрание для принятия в первом чтении. Парламентарии смогут высказаться по законопроекту на следующей сессии в конце октября. Впрочем, как отметил Данил Ситников, не исключено, что в дальнейшем придется вернуться на уровень первого чтения, поскольку параметры доходной части могут измениться из-за дополнительных поступлений из федеральной казны, о которых пока неизвестно. Это традиционная практика.

Поводя итоги экономических докладов, губернатор Виктор Томенко сказал, что остался удовлетворен: «Уже то, что видно, нам вселяет оптимизм и надежду на то, что возможности наши финансовые по отношению и к 2021 году будут увеличены».