Своими мыслями о перспективах адаптации агропромышленного комплекса Сибири к условиям ВТО председатель Алтайского Заксобрания Иван Лоор поделился на совместном заседании Совета при полпреде президента РФ в СФО и совета межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия российских субъектов "Сибирское Соглашение" в Улан-Удэ. Выжимку из его доклада публикует сайт АКЗС.
- Безусловно, вступление в ВТО приведет к серьезному увеличению конкуренции на продовольственном рынке со стороны иностранных производителей. В том числе, и в тех сегментах рынка, которые сегодня активно развиваются (прежде всего, в свиноводстве). Но увеличение конкуренции дает и серьезные стимулы для активизации инвестиционных процессов в сельском хозяйстве, для внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий. Уже сегодня в ряде регионов Сибири есть производства настолько "продвинутые", что им и ВТО не страшно. Могу привести пример нового свинокомплекса в Алтайском крае "Алтаймясопром". Здесь уже сегодня на получение одного килограмма привеса расходуется в несколько раз меньше единиц корма, чем это было в предыдущее время.
Вступление в ВТО позволит нам изменить ментальность наших сельхозтоваропроизводителей. По сельскому хозяйству условия ВТО предполагают семилетний переходный период, но этот срок пролетит очень быстро. И в этой ситуации выиграет не тот, кто будет "лить слезы", а тот, кто будет изучать опыт успешных хозяйств и внедрять инновационные методы производства. Примеры подобных хозяйств есть в каждом нашем регионе. Это, например, племзавод "Ирмень" (директор Юрий Фёдорович Бугаков) и Учебно-опытное хозяйство "Тулинское" (директор Константин Георгиевич Першилин) в Новосибирской области, фермерские хозяйства А.В. Гукова и П.Я. Бейфорта в Алтайском крае, ЗАО "Назаровское" (директор Исаев Валерий Андреевич) и ЗАО "Солгонское" (директор Мельниченко Борис Владимирович) в Красноярском крае, ОАО "Белореченское" (директор Франтенко Гавриил Степанович) в Иркутской области. И этот список можно еще долго продолжать. Но давайте признаем честно, что внедрение современных технологий в АПК еще далеко от массового. Причем, немало тех хозяйств, которые находятся в нормальном финансовом состоянии, но психологически не готовы к переходу на новый уровень производства. Поэтому сегодня каждый аграрий должен понять: если мы не создадим повсеместно современное аграрное производство, его создадут другие, но уже не на нашей территории. Здесь нам необходимо системно и комплексно проводить информационную работу, разъясняя новые условия господдержки и пропагандируя лучший опыт.
Скажу еще об одном секторе, находящемся под угрозой - это сектор личных подсобных хозяйств. Доля хозяйств населения в производстве сельхозпродукции в Сибири выше, чем в среднем по России. А в некоторых регионах ЛПХ фактически доминируют. А ведь в условиях ВТО сбыт необработанного молока домашнего производства или туш домашнего забоя будет ограничен. Поэтому нужно расширить и скорректировать комплекс мер поддержки малых форм хозяйствования. Вступление в ВТО заставит всех нас более четко распределить меры поддержки в рамках так называемых "корзин" или "ящиков".
Я напомню, что сегодня, по имеющимся оценкам, до 90% объемов господдержки из региональных бюджетов осуществляется в рамках "желтой корзины". И со временем этот объем нам придется сокращать. И в этой ситуации необходимо существенно увеличить объем поддержки в рамках так называемой "зеленой корзины" (это меры, не оказывающие прямого воздействия на стоимость продукции). И я думаю, со временем к нам всем придет понимание, что такие меры более эффективны и долгосрочны. Ведь почти все субсидии помогают лишь в текущий момент, а вложения в инфраструктуру и социальное развитии села окажут на долгие десятилетия огромное стимулирующее воздействие.
Говоря о господдержке, напомню, что вступление в ВТО позволяет нам применить те меры поддержки, о целесообразности которых давно говорилось. В частности, это поддержка доходов сельхозпроизводителей на гектар площадей и продовольственная помощь населению. Эти два положения нашли отражение в недавно принятой программе поддержки развития сельского хозяйства до 2020 года. Но мы видим, что объемы финансирования этих направлений за счет федерального бюджета не столь велики, как нам бы хотелось. И в целом нас не совсем устраивает, что сегодня даже с учетом программы "Устойчивое развитие сельских территорий" объем господдержки почти в 2 раза ниже установленного в рамках ВТО ограничения. Хотя, как мы знаем, расходы на социальное развитие села вообще должны быть выведены за рамки этого лимита.
ВТО не только упрощает импорт продовольствия, но и вводит ограничения на поддержку экспортных операций. Мы часто в этой аудитории поднимали вопрос господдержки экспорта излишков зерна путем применения льготной тарифной ставки на железнодорожные перевозки. Но давайте взглянем на эту проблему по-другому: а будут ли в перспективе в Сибири, да и в стране тоже, излишки зерна? Ведь сегодня наш регион, к сожалению, закупает немало мяса, и это притом, что фактическое потребление мяса ниже медицински обоснованных норм. Убежден, что при активном развитии мясной отрасли, глубокой переработки зерна, ухода от моноспециализации многих территорий на производстве пшеницы, проблема излишков возникать не будет.
Не могу не коснуться еще одного важного вопроса, который волнует каждого из присутствующих. Речь идет о государственных закупках. Подчеркнуть, что Россия не брала на себя обязательства по равному допуску к госзакупкам сельхозпродукции отечественных и иностранных производителей. Но не исключено, что в течении следующих четырех лет Россия может присоединиться к Соглашению по госзакупкам. И мы просто обязаны воспользоваться этим промежутком времени. Считаю целесообразным подумать над выходом с консолидированными законодательными предложениями по внесению поправок в ст. 13 проекта федерального закона "О федеральной контрактной системе", который сейчас обсуждается в Госдуме. Необходимо предусмотреть возможность предоставления преимущественного допуска отечественных сельхозтоваропроизводителей к закупкам товаров для государственных и муниципальных нужд. Это особенно важно с учетом того, что сегодня объем поставок продовольствия для государственных и муниципальных нужд в Сибирском федеральном округе сопоставим с объемом государственной поддержки сельского хозяйства из федерального бюджета. Но есть и другие проблемы в организации госзакупок, например, сложности в участии в тендерах с госзаказами у мелких производителей сельхозпродукции. И решение этого вопроса частично в наших руках. Необходимо при осуществлении государственных закупок формировать лоты на поставку продуктов питания с учетом объемов и номенклатуры продукции, позволяющих сельхозтоваропроизводителям участвовать в торгах.
<...> Главное богатство и потенциал - это люди, которые живут на селе и передают от поколения к поколению навыки работы на нашей бескрайней сибирской земле. Развитию сельскохозяйственного производства будет способствовать и наличие огромных пахотных площадей, и мощный плодородный слой гумуса. Давайте не будем забывать, что население Земли к 2030 году приблизится к 9 миллиардам. И в этих условиях у нашей страны перспективы добиться продовольственной самообеспеченности гораздо выше, чем у большинства стран мира. Мы должны конкурировать с продукцией ведущих мировых производителей, а не тратить средства на конкуренцию друг с другом. Продукция каждого региона должна не столько конкурировать с продукцией соседей, сколько дополнять ее, обеспечивать влияние Сибири на российском рынке. Мы должны постепенно уходить от поддержки неэффективных для конкретного региона производств. При всем нашем патриотизме хотелось бы, чтобы был выработан общий подход по специализации каждой территории исходя из объективных почвенно-климатических условий.
Фото официального сайта Алтайского края.
22.10.2012 15:50
22.10.2012 16:20
22.10.2012 16:52
22.10.2012 17:00
22.10.2012 17:10
22.10.2012 17:19
22.10.2012 17:53
22.10.2012 19:39
22.10.2012 20:48
22.10.2012 21:03
22.10.2012 23:02
23.10.2012 08:11
================================
Йохан, я тебя знал когда ты еще был замом у Куфаева.Ты был простой серой мышкой. Видимо таким и остался. У этих свиней что, желудок урезали или зубы удалили, что они жрать меньше стали. Йохан! Ты простой КОНЬЮКТУРЩИК! Льстец,приспособленец. Ты просто сел в кресло и подпеваешь бездарной власти.Ты точно так же пел когда был в КПСС? Ответь, не стесняйся.
23.10.2012 08:23
23.10.2012 08:52
23.10.2012 09:47
23.10.2012 10:20
23.10.2012 10:47
23.10.2012 11:27
23.10.2012 11:35
23.10.2012 12:36
23.10.2012 12:41
23.10.2012 12:42
23.10.2012 13:00
А теперь Лоор вещает: мол, госзаказ и все такое...
Поздно пить баржоми,господа, пора сливать воду.
23.10.2012 13:14
23.10.2012 13:30
БООЛЬШОЕ войско соберете!Ой боюсь, боюсь...
23.10.2012 13:43
23.10.2012 14:05
23.10.2012 14:16
23.10.2012 14:28
23.10.2012 15:24
23.10.2012 15:43
23.10.2012 17:14
23.10.2012 17:29
23.10.2012 17:36
23.10.2012 18:33
23.10.2012 19:43
23.10.2012 19:57
23.10.2012 21:41
23.10.2012 23:46
24.10.2012 09:22
24.10.2012 09:41
24.10.2012 09:44
24.10.2012 09:45
24.10.2012 10:05
24.10.2012 10:27
Если в с нами, создавайте магазины шаговой доступности, крестьянские рынки и т.д. Занимайтесь
регулированием издержек в с\х в интресах потребителя. Мы за то, что бы у человека был выбор: либо пить, скажем более дорогое свежее молоко, либо более дешевое порошковое. Вы, я так понимаю выбора нам не оставляете, и как в США скоро запретите выращивать на подворье даже скотину.Этакий американизированный неохрущевец. В барнауле скоро остануться ожни хроники, так как все, ну наверное кроме вас, прекрасно занют:большую часть из того, что то продается в сетевых магазиных типа "Марии -РЫ" кушать НЕЛЬЗЯ.А учитывая стандарты даже СССР, срок хранения продукта, который можно считать свежим-двое суток, то такую пищу можно смело признавать опасной для жизни и здоровья и писать на упаковке:"Употребление данного продукта опасно для жизни".Вот в этом и есть вся правда жизни.Увы.
24.10.2012 11:54
24.10.2012 12:19
24.10.2012 12:34
24.10.2012 13:41
24.10.2012 13:47
24.10.2012 13:50
24.10.2012 13:59
24.10.2012 14:24
24.10.2012 14:59
24.10.2012 15:49
"Себе такую дорогу, ребята выбрали сами, но все же кто-то, ей Богу, их подтолкнул и подставил. Чтоб ни работы, ни дома, чтоб пузырьки да рюмашки, чтоб вместо Васи и Ромы лишь васильки да ромашки." Игорь Растеряев "Ромашки"
24.10.2012 15:54
24.10.2012 16:46
24.10.2012 17:23
хочется увидеть список этих неэффективных производств для региона Алтайский край.
24.10.2012 17:30
В Чечне этот полицейский, вероятно, получил бы безусловную гранату во двор своего дома.
24.10.2012 18:03
24.10.2012 18:37
24.10.2012 18:45
24.10.2012 19:24
24.10.2012 20:11
24.10.2012 20:24
24.10.2012 20:28
24.10.2012 20:39
24.10.2012 20:57
24.10.2012 21:06
24.10.2012 21:06
25.10.2012 08:34
25.10.2012 10:06
25.10.2012 10:15
25.10.2012 10:54
25.10.2012 11:09
25.10.2012 11:31
25.10.2012 11:38
25.10.2012 12:40
25.10.2012 13:26
25.10.2012 13:56
25.10.2012 14:45
Не так давно, чиновники, чтобы скрыть свою бестолковость придумали термин "зона рискованного земледелия".Русский народ, острый на язык, перефразировал: "зона рискованных земледельцев".
Если серьезно, то зона "рискованных управленцев".
25.10.2012 14:49
25.10.2012 15:05
25.10.2012 15:18
За период от Столыпина до сегоднешнего дня можно было бы и определиться. Остаются БЕРЁЗОВЫЕ ВЕНИКИ!!!
25.10.2012 15:39
25.10.2012 15:54
25.10.2012 17:08
25.10.2012 17:30
25.10.2012 18:03
Процессы переработки ржи практически на нуле.
Но в перспективе скоро будет формироваться экологическая цивилизация в основе которой производство БИОТОПЛИВА, лекарственных средств из трав.... Так может быть есть над чем поработать, исправляя свой менталитет?
25.10.2012 21:03
25.10.2012 21:14
25.10.2012 21:24
25.10.2012 22:27
25.10.2012 23:19
25.10.2012 23:42
26.10.2012 00:00
26.10.2012 08:31
26.10.2012 10:38
26.10.2012 12:15
Для того чтобы нивилировать , в реалиях сегоднешнего дня, негативность последствий изменения ментальности нужно осознать два вопроса: ГДЕ МЫ ЖИВЁМ? КТО МЫ? И только чётко определив ОСОЗНАННОЕ, тьма НАПАСТИ не соответствующей месту проживания покинет территорию России. А живём МЫ там где никто не живёт. Так кто же МЫ?
26.10.2012 13:14
26.10.2012 13:25
26.10.2012 14:08
26.10.2012 19:22
26.10.2012 21:02
27.10.2012 08:32
27.10.2012 09:03
27.10.2012 17:25
28.10.2012 10:50