Политик Владимир Рыжков о строительстве газопровода "Алтай": "Газпром" выше природы?

Политик Владимир Рыжков комментирует ситуацию вокруг строительства газопровода "Алтай" через плато Укок :

- Два века назад первый в истории России начальник спецслужб (глава тайной полиции - III- го отделения канцелярии императора Николая Первого) Александр Бенкендорф (именно его, а не Дзержинского, портреты, должны висеть в кабинетах нынешних офицеров ФСБ и МВД) дал классическое определение отношения российской власти к праву: "Законы пишутся для подчиненных, а не для начальства". Именно этот, главный, принцип лежит в основе нынешнего российского государственного устройства. Из него вытекает все: от привилегий чиновников на дорогах (пресловутые "мигалки") до де-факто возрожденной практики "кормлений", когда вверенный мэру или губернатору на время регион становится полигоном для его личного и безнаказанного обогащения. Если государству или чиновнику требуется достичь своих целей, закон отбрасывается в сторону, без малейших колебаний.

Строгость российских законов с легкостью обходится должностным положением их нарушителей. Если же речь заходит об интересах первых лиц государства, или их деловых партнеров, о соблюдении закона не может идти и речи.

Яркая иллюстрация действия этого принципа - история с газопроводом в Китай, который очень хочет построить "Газпром", проложив его через Алтайские горы, в том числе через заповедное высокогорное плато Укок - часть Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

По закону, на плато Укок (с 1998 года - часть объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Золотые горы Алтая", с 2005 года - природный парк "Зона покоя Укок") любые виды строительных работ, тем более с использованием тяжелой техники, запрещены, или, в крайнем случае, требуют специального разрешения. Кроме того, работы запрещены без предварительного проведения там экологической экспертизы. Согласно июльскому письму Минприроды РФ, такая экспертиза на Укоке не проводилась. Тем не менее, несмотря на отсутствие, до сих пор, договоренностей и уж, тем более, подписанных соглашений с китайской стороной о поставках газа из России и о цене на газ, на Укоке, и по трассе газопровода по Алтаю, уже начались предварительные работы, в том числе, и в зоне покоя Укок.

По свидетельствам множества очевидцев, побывавших в июле-сентябре этого года на Алтае и на Укоке, на заповедном плато в полную силу идут работы по разметке будущей трассы магистрального газопровода. Работает тяжелая техника (в том числе буровые установки геодезистов), устанавливаются специальные отметки (рэперы), трасса уже промаркирована до самой российско-китайской границы. Я лично видел технику и отметки геодезистов, когда был в этом районе в начале октября. На вопросы экологов геофизики-подрядчики "Газпрома", признали, что разрешения на работы у них нет.

Хуже того, в сентябре на заповедном плато Укок произошел масштабный пожар. Выгорело около 4 тысяч гектар высокогорной степи - места обитания многих редких видов животных и птиц, например, архаров и снежных барсов (оба вида занесены в международную Красную Книгу). Местные проводники подозревают, что мог иметь место поджог степи подрядчиками газовой монополии. Дело в том, что в Думе идет обсуждение поправок к законодательству об особо охраняемых природных территориях, среди которых есть предложение о возможности менять границы заповедников, "если природные комплексы утратят свою ценность". Выгоревшей высокогорной степи на Укоке, которая может восстанавливаться теперь, после пожара, многие годы, грозит попадание именно в такую категорию. Хотя, возможно, причиной пожара стала и элементарная халатность рабочих.

Отдаленный и труднодоступный Укок, благодаря рекламе туристических кампаний, публикациям в популярных журналах, документальным фильмам и знаменитой археологической находке "скифской принцессы", стал сверхпопулярным местом для туристов, едущих туда со всего мира. Летом заповедное плато все больше напоминает проходной двор, заваленный мусором и ржавыми консервными банками, с провалами черных кострищ и глубокими колеями от вездеходов. Администрация природного парка, с ее ничтожными штатом и бюджетом, не в состоянии контролировать ситуацию, как и стоящие на плато пограничники. Не существует никакой внятной политики ограничения потока туристов, и контроля за их поведением в заповеднике. Если же будет построен газопровод и сопутствующая ему дорога, природа Укока просто не выживет.

ЮНЕСКО уже внесло плато УКОК в число объектов, которые могут быть объявлены объектами Всемирного наследия, находящимися "под угрозой". "Гринпис" и Всемирный фонд дикой природы (WWF) внимательно следят за ситуацией и регулярно направляют запросы в российские ответственные инстанции. Местные жители (в частности, из Кош-Агачского района Республики Алтай) в большинстве своем выступают против строительства газопровода, который разрушит природную среду их жизни. В мае 2012 года ЮНЕСКО планирует прислать на Укок свою миссию по проверке соблюдения Россией своих обязательств.

Экологи и местные жители недоумевают, почему "Газпром" не рассматривает альтернативные маршруты - по Чуйскому тракту через Монголию, или через Казахстан, минуя заповедник? Китайцы тоже недоумевают - в чем такая спешка? У них пока нет острой потребности в дорогом российском газе из Сибири - ведь имеется свой газ в Синьцзяне, а также туркменский газ по недавно открытому газопроводу. Китайцы говорят - на газопроводе через заповедный Алтай настаивает лично В. Путин практически на каждой встрече с китайскими лидерами. Не потому ли, что алтайский газопровод рискует стать самым дорогостоящим в истории, а счастливыми подрядчиками строительства наверняка станут компании добрых приятелей премьер-министра?

Когда речь идет о личных пожеланиях главного единоросса, закон умолкает. Уже построены дворцы и виллы высшего начальства в заповедниках на берегу Черного моря и в Адыгее. Если будет очень нужен "золотой" по стоимости газопровод через Укок - он должен быть построен. На общественных слушаниях в Горно-Алтайске представитель "Газпрома" прямо заявил публике - если понадобится проложить трубу даже через Троице-Сергиеву лавру, мы ее проложим!

Статья опубликована в The Moscow Times на английском языке.