Журналист Денис Греков: администрация Алтайского края упорно игнорирует реальное положение дел в области производства и переработки молока.

Корреспондент ИА "Банкфакс" Денис Греков характеризует решение федеральных и краевых властей нерыночными методами установить закупочные цены на молоко как популистское:



- В экспертном сообществе сейчас много говорят о том, что при появлении реальных проблем власти предпочитают их маскировать, а когда это уже невозможно сделать - принимают лишь имитационные меры для их решения. Такое мнение в очередной раз подтвердилось в ходе вновь охватывающего Алтай кризиса закупочных цен на молоко.

О том, что "проблема закупочных цен на молоко решается на уровне Министерства сельского хозяйства РФ", сообщил 26 мая официальный сайт администрации Алтайского края. Обращения, связанные с напряженной обстановкой на рынке молока, поступают из разных регионов России, тревожатся власти. Решается она, впрочем, крайне неспешно - официальный сайт сообщает лишь, что губернатор края еще в марте направил телеграмму министру сельского хозяйства РФ "с просьбой помочь в сложившейся в молочной отрасли ситуации". И какой-либо информации о судьбе этой двухмесячной давности бумаги нет.

Что странно, одной из главных причин кризиса в молочной отрасли почему-то считают поставки из Республики Беларусь в Россию молочной продукции по низким ценам и, как результат, снижение у нас закупочных цен на молоко. Обвинять расположенную в 5 тысячах км от Алтая маленькую Белоруссию в демпинге и кризисе на молочном рынке в Сибири легко. Однако, без цифр и конкретных расчетов, которые так и не приведены, это выглядит несколько легковесно.

Как бы там ни было, Минсельхозпрод Беларуси взял на себя обязательство временно остановить поставку в Россию молочной сыворотки и сухого цельного молока, предотвращать поставки молочной продукции в Россию по стоимости, имеющей отклонение от индикативных цен. Более того, в случае выявления фактов ввоза в Россию сыра по заниженным ценам, белорусская сторона взяла на себя обязательство приостанавливать поставки данной продукции с конкретного предприятия. Белоруссия и Россия в еженедельном режиме будут согласовывать индикативные цены на основные виды молочной продукции.

После двухмесячных бесплодных ожиданий аграриев во втором акте марлезонского балета в Алтайском крае 16 мая на совещании руководителей районных администраций, сельхозпредприятий, молокоперерабатывающих заводов, которое провел вице-губернатор края Александр Лукьянов, было принято решение обязать руководителей молокоперерабатывающих предприятий обеспечить закупочную цену на сырое молоко базисных кондиций не ниже 11 рублей за 1 кг. Кроме того, им рекомендовано принять меры по снижению неэффективных затрат и погасить долги за сданное молоко. Главам районов тоже выдали задание - разработать рекомендации по оптимальной (рентабельной) стоимости услуг по сбору молока в зависимости от расстояния, условий работы и других факторов.

Есть, однако, ряд соображений, которые стоит иметь в виду при оценке таких решений. Например, коснется ли цена в 11 рублей наиболее пострадавший от падения цен сектор ЛПХ или на нее будут ориентироваться лишь при приеме молзаводами молока от перекупщиков?

И самый главный вопрос - как соотносятся затраты на производство килограмма молока на Алтае и его цена. Особенно с учетом проблемного качества большей части алтайского молока и достаточно скромных мировых цен на этот продукт. По данным Национального союза производителей молока, в сентябре 2010 года килограмм сырого молока базисных кондиций стоил 33,05 евроцента за килограмм, то есть около 13,18 рублей. В марте 2011 года, по данным специализированных европейских сайтов, эта цена составила 33,99 евро за 100 килограмм, то есть около 0,34 евро за килограмм, или 13,5 рублей за кило.

По мнению бывшего начальника управления пищевой и перерабатывающей промышленности края Николая Кустова, сравнение качества и цены сырого европейского молока (которое из-за принципиально более высокого качества по микрофлоре не пастеризуют) и молока в Алтайском крае не в пользу последнего. Наше молоко смешивают при заготовке, поскольку почти половину его принимают у частников. Говорить здесь о выдерживании качества по жирности и белку не приходится. А поскольку и санитарное состояние данного молока неизвестно, его пастеризуют, что снижает его цену радикально.

Также, по европейским стандартам бактериальной обсемененности, в сыром продукте не должно быть бактерий больше 100 тыс. в 1 куб.см. В России, согласно новому ГОСТу Р52054 - 2003 ориентировочное количество бактерий составляет до 300 тыс. в куб. см. Также, по нормам европейских стандартов, допускается наличие не более 250 тыс. соматических клеток в 1 куб.см, а по последнему российскому стандарту - 500 тыс. в 1 куб.см. В Европейском Союзе молоко с числом соматических клеток (ЧСК) 400 тыс. шт./мл не применимо вообще. Большинство произведенного в Алтайском крае молока по нормам ЕС просто нужно утилизировать.

Не менее значима себестоимость производства килограмма молока. Ни для кого не секрет, что принимать у частников молоко дороже за счет логистики (которая ложится на плечи закупщиков). Плюс к этому себестоимость молока у частников выше, а качество - ниже (напомним - это почти половина молока в крае). Однако этот сектор несет на себе помимо хозяйственной нагрузки еще и социальную, давая возможность существования не менее чем сотне тысяч сельских семей.

Вот из таких соображений и возникает вопрос: к чему приведет стимулирование производства дорогого и некачественного продукта в Алтайском крае с помощью принудительного регулирования цен? К еще большему разорению переработчиков? Альтернативой могло бы выступить развитие и модернизация молочной отрасли, естественным образом повышающей качество продукции и рентабельность производства при снижении себестоимости (как, например, делают в Белоруссии). Но для этого краю нужны реальные инвестпроекты, а не популистские решения.