Мелкие алтайские пивоварни могут назвать «кустарными» и закрыть по новому закону

Внедрение единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) может привести к закрытию значительного числа предприятий на пивном рынке Алтайского края. Продукция небольших предприятий, по оценке алтайских пивоваров, окажется исключенной из оборота, поскольку оптовики откажутся от ее закупки из-за опасений штрафов за реализацию контрафакта, пишет «Коммерсантъ».

Накануне на пленарном заседании Госдумы РФ в третьем чтении был принят законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» в части совершенствования учета оборота…». Документ предусматривает введение ЕГАИС для контроля над производством и оборотом пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Он касается производителей, выпускающих более 300 тысяч дал в год, и сферы торговли.

Новую систему должны будут внедрить и производители, и оптовики. Причем если пивовары уже несколько лет живут в ожидании ужесточения законодательства и пытаются сыграть на опережение, то с продавцами ситуация вовсе не радужная. «Если пивоваренные заводы более подготовлены и, возможно, пройдут не так болезненно это подключение, то по оптовому звену возникают большие вопросы. И здесь будем страдать вместе. Если вы (оптовики — «Ъ») не включитесь в эту систему, то и нам не будет смысла тогда работать», - заявил в ходе отраслевого «круглого стола» 20 июня гендиректор ООО «Бочкаревский пивоваренный завод» Вадим Смагин. На его предприятии ЕГАИС уже работает в тестовом режиме.

Опасения разделил исполнительный директор НП «Объединение участников пиво-безалкогольного рынка» Камаль Лебедев. «Модуль для опта пока еще не готов», - приводит издание его слова. Г-н Лебедев пояснил, что ЕГАИС не будет учитывать производство мелких предприятий (до 300 тысяч дал в год) и продажу их продукции оптовикам. Но она будет учитывать все продажи оптовиков и зафиксирует, что те продадут в рознице пива больше, чем купят у производителей. В результате разница будет определена как контрафакт, за который последует штраф.

По данным директора Восточно-Сибирского филиала ФГУП «ЦентрИнформ» (занимается установкой ЕГАИС) Андрея Поломошнова, создание норм для оптовой торговли в новых условиях находится «в заключительной стадии». Но сроки завершения этой работы он указать не смог. Отдельные положения ЕГАИС могут «ограничить деятельность» некоторых участников рынка вплоть до приостановки работы или закрытия предприятий, говорится в итоговой резолюции «круглого стола».

В I квартале 2015 года Союз российских пивоваров (СРП) зафиксировал падение производства пива на 5,2 % к показателю аналогичного периода 2014 года — до 157,4 млн дал. Сумма уплаченного акциза за январь–февраль 2015 года составила 16,6 млрд рублей (минус 5,7 %). По данным начальника межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Владимира Камышана, на 1 января 2015 года в Сибири работали 138 производителей пива и 674 оптовые компании по его реализации. В 2014 году в СФО было произведено 133 млн дал пива — на 14 % меньше, чем в 2013 году.

Начальник регионального управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Алтайского края Татьяна Зеленина сказала на круглом столе, что в регионе производством пива занимается 21 предприятие (объем выпуска у подавляющего большинства из них — до 300 тысяч дал). В 2014 году они произвели 19,2 млн дал, что превысило показатель 2013 года на 2 %. В бюджеты всех уровней алтайские пивовары перечислили более 3 млрд рублей (40 % этого объема — в казну края).

Производители должны установить ЕГАИС в течение трех месяцев после вступления закона в силу. В отношении оптового оборота закон начнет действовать с 1 января 2016 года. «Уже сейчас очевидно, что, для того чтобы продукция предприятий мощностью до 300 тысяч дал не выпала из оборота, потребуются поправки в закон или иные законодательные решения», - уверен исполнительный директор СРП Вячеслав Мамонтов.