Не мытьем, так катаньем: эсеры заявляют о маленькой законотворческой победе в «битве» за алтайское правительство

20 февраля в региональном Заксобрании состоится второе заседание рабочей группы по разработке изменений в Устав Алтайского края в части закрепления правительственной модели управления. Об этом пишет пресс-служба местного реготделения «Справедливой России». Несмотря на то, что принципиальных поправок по сравнению с первичным документом не так много, одну из них эсеры позиционируют как собственное политическое достижение.

Речь идет о введении пресловутого «правительственного часа» — отчета членов кабмина перед представительным органом. Традиция эта берет свое начало на федеральном уровне. По мнению члена рабочей группы от «СР» Александра Молотова, это означает, что взаимодействие между законодательной и исполнительной властью региона будет строиться на систематической основе по образу работы Госдумы и федерального правительства. «У краевых министров уже не будет возможности игнорировать приглашение депутатов для отчета по значимым вопросам, а само это взаимодействие станет более системным и эффективным», – делает далеко идущие выводы справоросс.

Накануне членам группы была представлена концепция проекта закона «О правительстве Алтайского края», которая и станет предметом обсуждения на заседании. В ней отражены основные моменты будущей модели. Правда, по оценке партийца, положения эти далеко не бесспорны. К примеру, согласно проекту правом законодательной инициативы предлагается наделить лишь губернатора от имени правительства. «На первом заседании мы поднимали вопрос: будет ли этим правом обладать исключительно правительство или же правительство наравне с губернатором. Из текста документа получается, что глава региона будет выступать от имени правительства, которое является коллегиальным органом. А значит, как я считаю, и решения о выходе с законопроектами должны быть коллегиальными», - отметил г-н Молотов.

Кроме того, эсеры намерены уточнить у разработчиков планы относительно включения в законопроект нормы о вотуме недоверия правительству депутатами АКЗС. В представленном документе это положение явного отражения не нашло.

Напомним, что в состав рабочей группы входят представители администрации края, а также депутаты от фракций краевого парламента (исключение - представители от КПРФ), эксперты от вузов и члены региональной Общественной палаты. Концепцию регионального правительства презентовали еще около месяца назад. После чего членам рабочей группы было предложено сформулировать поправки в первичный документ. При этом ранее был достигнут консенсус по ряду принципиальных моментов. Один из них — статус губернатора после появления кабмина. Скорее всего, глава региона одновременно будет являться и председателем правительства. Такой выбор обусловлен сложившейся моделью управления, при которой, как поясняется, было бы неправильно отстранить губернатора края от экономики и социальной сферы и предложить ему сконцентрироваться исключительно на основных направлениях региональной политики и взаимодействии с федеральным центром.

Вместе с тем, расхождение у участников вызвала дата вступления изменений в законную силу - с 1 января 2016 года. Партийцы заявили о том, что работу по созданию правительства необходимо привязывать к периоду формирования бюджета на новый финансовый год, который приходится на осень. Краевые чиновники напротив намерены принять поправки и закон о региональном правительстве уже к апрелю текущего года. Якобы это связано с необходимостью еще до летних парламентских каникул создать законодательное обеспечение управленческой реформы.