Концепцию краевого правительства показали алтайским депутатам и общественникам

Через две недели члены рабочей группы по обсуждению концепции будущего правительства Алтайского края должны внести предложения и поправки в первичный документ, информирует пресс-служба реготделения «Справедливой России».

Концепцию презентовали 23 января. В состав рабочей группы вошли представители администрации края, а также депутаты от фракций краевого парламента (за исключением представителей от КПРФ), эксперты от вузов и члены региональной Общественной палаты. Главная задача комиссии - подготовить изменения в Устав Алтайского края и региональное законодательство в связи с переходом на правительственную модель управления.

Проект Устава с изменениями представил вице-губернатор Виталий Снесарь. Судя по сообщению эсеров, участники рабочей группы достигли консенсуса по ряду принципиальных моментов. Один из них — статус губернатора после появления кабмина. Скорее всего, глава региона одновременно будет являться и председателем правительства. Такой выбор обусловлен сложившейся моделью управления, при которой, как поясняется, было бы неправильно отстранить губернатора края от экономики и социальной сферы и предложить ему сконцентрироваться исключительно на основных направлениях региональной политики и взаимодействии с федеральным центром. Модель, при которой губернатор возглавляет правительство, когда, по выражению г-на Снесаря, отсутствует дисбаланс в «точках силы», по эффективности и оперативности принятия управленческих решений на данном этапе выглядит оптимальной.

Вместе с тем, расхождение у участников вызвала дата вступления изменений в законную силу, с 1 января 2016 года. Партийцы заявили о том, что работу по созданию правительства необходимо привязывать к периоду формирования бюджета на новый финансовый год, который приходится на осень. Краевые чиновники напротив намерены принять поправки и закон о региональном правительстве уже к апрелю текущего года. Якобы это связано с необходимостью еще до летних парламентских каникул создать законодательное обеспечение управленческой реформы. Таким образом, вероятно в мае-июне в окончательной редакции будет принят Устав и закон о краевом правительстве. Осенью же планируется заняться подзаконными актами и решением финансовых вопросов. Впрочем, чиновники не настаивают на том, чтобы вся подготовительная работа была закончено уже к апрелю, как это было изначально заявлено в «дорожной карте». При необходимости сроки могут быть сдвинуты.

Еще один принципиальный момент - отсутствие в законопроекте какого-либо упоминания о возможности вынесения вотума недоверия правительству депутатами АКЗС. Добавим, что данная мера скорее всего обусловлена тем, что в таком случае под «удар» попадает и сам глава кабмина — губернатор.

По мнению большинства участников рабочей группы, проект Устава на текущий момент выглядит не до конца проработанным. Непосредственно закон о краевом правительстве будет обсуждаться на следующем заседании. Между тем, как стало известно, все требуемые изменения должны быть разработаны до конца февраля. В марте проект основного закона края будет размещен для общественного обсуждения на офсайте администрации региона.