Следующий градоначальник Барнаула может совместить функции Игоря Савинцева и Людмилы Зубович

20 января Госдума приняла во втором чтении законопроект, позволяющий сити-менеджерам становиться единовластными градоначальниками, совмещая функции глав и глав администраций. При этом избираться они могут как депутатами городских дум из своего числа, так и созданной на паритетных началах губернатором и представительным органом комиссией, отсеивающей подходящие кандидатуры, сообщает РБК. В Барнауле сложившуюся «двуглавость» городской власти нужно скорректировать, но совсем другим способом, рассказал ИА «Банкфакс» руководитель фракции коммунистов в БГД Андрей Сартаков.

Согласно законопроекту, вводятся два новых способа избрания главы города, пишет РБК со ссылкой на заместителя председателя комитета Госдумы по местному самоуправлению Виктора Казакова. Первый позволяет главе муниципалитета, избранному гордумой из своего состава, возглавить и местную администрацию. Если бы такая схема действовала сейчас, то функции сити-менеджера Игоря Савинцева исполняла бы глава Барнаула Людмила Зубович. Второй дает возможность губернатору и городской думе сформировать комиссию, которая отберет кандидатов на пост мэра со стороны, а уже затем депутаты проголосуют за понравившегося «варяга».

Ни одна из этих схем не является выходом из сложившейся ситуации «двуглавой» власти, поскольку так же, как и сейчас, не предусматривает участия горожан в избрании мэра, считает Андрей Сартаков. «Тот порядок, который действует сейчас — когда глава Барнаула избирается депутатами из своего числа, но не имеет реальных полномочий, а сити-менеджер работает по контракту и имеет гораздо больше прав и обязанностей — нас категорически не устраивает. Уже давно мы говорим о том, что хотя бы одно из этих должностных лиц должно избираться всенародно. Ведь за губернатора мы в этом году голосовали. Так почему избирать губернатора — хорошо, а главу города — нет? Положение нужно менять, но явно не тем способом, за который проголосовала Госдума», — считает коммунист.

По его словам, законопроект вписывается в схему постепенного изменения избирательного законодательства, которая прослеживается на всех уровнях власти. Однако даже после вступления закона в силу отставку Игоря Савинцева и назначения на его место другого человека по новым правилам ожидать не стоит. «Обычно все остается по-старому до истечения сроков полномочий ныне действующих должностных лиц, поэтому и глава города, и глава администрации, скорее всего, доработают до 2017 года. Однако могу сказать, что нынешняя гордума сформирована высококвалифицированными специалистами, многие из которых способны возглавить Барнаул, если будет принято решение о первой схеме назначения. В качестве примера можно привести руководителей всех комитетов. Тем не менее я склоняюсь к тому, что в краевом центре заработает вторая схема по назначению человека со стороны, а решение по кандидатуре будет приниматься в тиши совсем не наших кабинетов», — рассказал г-н Сартаков.

Добавим, как сообщает РБК со ссылкой на одного из авторов проведенной в прошлом году реформы системы местного самоуправления сенатора Вячеслава Тимченко, законопроект призван унифицировать понятие главы муниципального образования. «У нас путаница в терминах, кто главный в городе», — добавил он. По мнению г-на Максимова, власть наконец нашла схему, позволяющую достроить вертикаль власти до самого низа.