С июня 2014 года в Алтайском крае наблюдается ежемесячный рост стоимости электроэнергии для представителей бюджетной сферы, бизнеса и большей части промышленных предприятий. К ноябрю для ряда промышленников рост достиг 30 %, тогда как по прогнозу Минэкономразвития он не должен был превысить 6–7 %, говорится на офсайте краевого управления по государственному регулированию цен и тарифов.
Резкое повышение цен на электричество для юрлиц Алтайского края стало предметом для обсуждения на региональном координационном совете по энергетике в ноябре. Промышленники заявили о незапланированных убытках и перспективе снижения конкурентоспособности продукции. На прошедшем мероприятии эксперты под руководством первого замгубернатора Сергея Локтева указали причины столь резкого удорожания электроэнергии для предприятий края. Среди участников присутствовала и начальник департамента мониторинга рынка НП «Совет рынка» Татьяна Васьковская.
По словам экспертов, основной фактор увеличения стоимости связан с повышением нерегулируемой цены на электроэнергию на оптовом рынке. В результате мониторинга установлено, что цена электроэнергии на оптовом рынке стала резко подниматься в июне 2014 года. В августе по Сибири рост достиг 28 %. В осенние месяцы цена колебалась, но тенденция к повышению сохранилась.
Между тем рост цен на электричество зафиксирован не только в Алтайском крае, но и в других сибирских регионах. Так, для потребителей Красноярского края (в рамках первой ценовой категории) стоимость энергии на оптовом рынке к сентябрю выросла почти на 50 %, для юрлиц Иркутска почти на 45 %. Аналогичная ситуация в Республике Алтай и Хакасии.
Татьяна Васьковская, анализируя ситуацию с ценой на электроэнергию в Алтайском крае, назвала ее сложной, но не критичной. По сравнению с остальными регионами России СФО по-прежнему удерживает позиции с минимальной оптовой ценой. Рост оптовой цены был спровоцирован комплексом факторов. В числе основных были названы системные ограничения внутри Алтайского края и, как следствие, ограничение перетока из зоны «Сибирь» (где находятся «дешевые» ГЭС). В связи с чем для полного покрытия спроса в Алтайском крае оказывалась востребованной «дорогая» генерация региона.
Еще одним фактором стало то, что в августе 2014 года были сняты системные ограничения на переток электроэнергии между ценовыми зонами оптового рынка. В дневные часы в регионах западной Сибири объем «горячего резерва» снижался практически до нуля, большая часть заявок станций в западной части Сибири была отобрана, что привело к росту цен на электроэнергию.
Также негативно сказалось и сокращение предложения гидроэлектростанций в восточной Сибири. С середины октября из-за снижения уровня воды существенно снизилось и предложение ГЭС. Наконец, последней каплей стал рост нерегулируемых цен на мощность, вызванный изменением принципов оплаты, производимой на генерирующем оборудовании ГЭС в ценовой зоне Сибири с 1 мая текущего года. Сюда же можно отнести и увеличение с 1 июля цены на мощность генерирующих объектов, поставляющих ее в вынужденном режиме для Алтайского края и Республики Алтай. Отметим, что указанные цены устанавливаются ФСТ России.
Эксперт заявила, что резкие скачки стоимости обусловлены и действующим принципом маржинального ценообразования на оптовом рынке. Суть метода в том, что покупатели приобретают электроэнергию по цене последнего отобранного поставщика. Наиболее ярко особенность ценообразования проявляется в те моменты, когда происходит рост спроса потребителей. Тогда требуется подключить дополнительные мощности оптимальным образом, то есть выбрать из имеющихся предложений лучшее, которое, в частности, обеспечит минимум затрат на топливо и на передачу электроэнергии.
Важную роль в формировании оптовой цены на электроэнергию, по мнению г-жи Васьковской, играют и сами субъекты оптового рынка. В частности, региональное диспетчерское управление энергосистемы. Кроме того, если генератор устанавливает необоснованно высокую цену, заявка должна стать предметом рассмотрения антимонопольных органов.
По итогам обсуждения было принято решение о создании экспертной рабочей группы, которая детально изучит причины роста цены на электроэнергию и выработает необходимые для Алтайского края превентивные меры.
05.12.2014 14:49