Губернатор Алтайского края Александр Карлин сможет назначать своих заместителей и руководителей ключевых ведомств администрации региона без согласования кандидатур с краевым Заксобранием. Такие изменения в Уставе региона «ради стабильности и устойчивости» планируется утвердить уже на ближайшей сессии АКЗС, пишет «Алтайская правда».
Из текста следует, что лишить Заксобрание части полномочий необходимо в связи с изменением порядка назначения главы региона. Если ранее кандидатура губернатора предлагалась президентом России, а затем утверждалась краевым парламентом, то 14 сентября 2014 года впервые за почти 10 лет в регионе прошли прямые выборы первого лица. «Это не только серьезный ресурс доверия, но и повышенная ответственность перед народом за деятельность всей администрации. Именно эта высокая ответственность и доверие народа обеспечивают право главы региона в соответствии с принципом разделения властей самостоятельно определять кадровый состав руководства исполнительной власти», - пишет шеф-редактор «Алтайской правды» Олег Купчинский.
При этом существующий порядок утверждения кандидатур губернаторских замов якобы не способствует стабильности и является заведомо необъективным из-за пусть номинальной, но многопартийности в АКЗС, считает автор. «Поскольку краевой парламент состоит из представителей разных партий, всегда существовал риск политизации вопроса – необъективной оценки кандидата на должность или действующего руководителя или прямолинейного блокирования того или иного назначения», - пишет г-н Купчинский.
В дополнение к тому, что АКЗС добровольно лишится одной из ключевых частей своих полномочий — а это в силу структуры парламента произойдет даже в случае недовольства оппозиции — в Заксобрании появится представительство краевой администрации. «Плюсы такого формата совместной работы очевидны. Он позволит совместно реагировать на новшества федерального законодательства, оперативно решать сложные вопросы, помогать депутатам в юридической проработке их инициатив с учетом опыта реального исполнения законов», - сказано в тексте.
Таким образом, ослабление краевого парламента поможет ускорить работу по созданию правительства региона. А эта работа, по данным «Алтайской правды», в настоящий момент активизировалась. В частности, в I квартале 2015 года управление социальной защиты и управление труда и занятости населения будут объединены в Главное управление государственных органов социальной защиты, труда и занятости населения. Кроме того, на 2015 год анонсировано упразднение департамента организации управления администрации края и департамента по связям с институтами гражданского общества. Вместо них создается департамент внутренней политики, который будет обеспечивать взаимодействие с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями. На базе департамента по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти будет создан департамент администрации края по обеспечению региональной безопасности. А уж после такого укрупнения создание регионального правительства - «следующий логичный и последовательный шаг», пишет «Алтайская правда».
Напомним, как ранее заявлял Александр Карлин относительно идеи об учреждении кабинета министров, в финале всех преобразований система органов исполнительной власти региона должна будет соответствовать структуре федерального правительства, для чего на базе разрозненных краевых управлений в настоящее время создаются более крупные ведомства – главки. По словам губернатора, для него принципиальное значение имеют не названия должностей и вывески на кабинетах, а иное содержание деятельности, предполагающее не раздробленную, а коллективную ответственность.
В конце сентября губернатор отправил крайадминистрацию в отставку, а в середине октября его заместители Виталий Снесарь, Даниил Бессарабов, Юрий Денисов, Александр Лукьянов получили переназначение. Чуть позже заместителями губернатора по согласованию с депутатами АКЗС были назначены Сергей Локтев и Владимир Притупов. Как отмечает «Алтайская правда», все эти согласования с Заксобранием хотя и были основаны на нормах Устава края, в большей степени проводились в рамках традиции, сформировавшейся в условиях прежней политической конфигурации.
Отметим, что после этих назначений Александр Карлин в рамках «Медиалога» также заявил о вынужденном характере согласования ключевых игроков своей команды с краевым Заксобранием. «Процедуры согласования — из прошлого нашей системы, когда были несколько иные взаимоотношения между законодательной и исполнительной властью. Процедура согласования тогда была логична. Сейчас надо подумать, но тем не менее норма есть, надо ее соблюдать», - констатировал он.
17.11.2014 11:26
17.11.2014 11:27
17.11.2014 11:29
17.11.2014 11:34
17.11.2014 11:37
17.11.2014 11:43
17.11.2014 11:58
17.11.2014 11:58
17.11.2014 12:07
Ни какого контроля.
Тащи остатки без оглядки.
17.11.2014 12:45
17.11.2014 13:01
17.11.2014 13:03
17.11.2014 13:05
17.11.2014 13:21
17.11.2014 13:25
17.11.2014 13:41
17.11.2014 14:10
17.11.2014 14:30
Раз должен - значит появится. Что, нервная дрожь уже охватила? Не бойся, я сегодня добрый и детей есть не буду.
17.11.2014 16:50
17.11.2014 17:01
17.11.2014 17:50
17.11.2014 22:03
17.11.2014 23:59
18.11.2014 11:22
18.11.2014 12:06
Да! И за Штань СИ приглядывайте, а то у нее своя конституция отличная даже от Губернаторской - в районах и городах только назначение и только по ее рекомендации.
18.11.2014 21:08
18.11.2014 21:09
19.11.2014 19:53