Молодой, харизматичный и чтобы мог «мочкануть»: алтайские политики и общественники обсудили, каким они хотели бы видеть нового омбудсмена

Опыт и новые приоритеты в развитии института уполномоченного по правам человека в Алтайском крае 12 апреля стали темой круглого стола, организованного Комитетом гражданских инициатив. Среди собравшихся были представители политических партий и правозащитных организаций, известные в Барнауле общественные деятели.

Дискуссии вызвана предстоящим назначением нового алтайского омбудсмена в связи с истечением срока полномочий Юрия Вислогузова, занимавшего этот пост на протяжении 10 лет. По оценке самого г-на Вислогузова, присутствовавшего на круглом столе, в своей работе ему удалось сохранить необходимую степень независимости от власти, сформировать круг представителей (доверенных лиц) уполномоченного в районах края и с их помощью держать на контроле вопросы, с которыми к нему обращались жители.

«Я очень настороженно отношусь к тому, что у нас сейчас заболели «болезнью уполномоченных», которые появляются по всякому поводу: уполномоченный при губернаторе, уполномоченный по правам предпринимателей, идет разговор об уполномоченном по правам инвалидов... Как бы это не привело к тому, что человек не станет разбираться и разуверится во всех этих институтах. Если мы хотим пополнять институт уполномоченного, то надо сегодня внятно, не наспех, разъяснять его роль и задачи».

«Этот институт у нас сегодня слабо работающий, давайте это признаем, — заявил секретарь бюро совета Алтайского отделения «Справедливой России» Владислав Вакаев. — Совершенно выпадает блок защиты политических прав граждан, творится беспредел — молчим, не замечаем... Институт уполномоченного по правам человека должен выступать в роли авторитетного мнения по ключевым вопросам, к которому прислушивались бы СМИ, общественники, чиновники. <...> Тут должен быть человек более молодой, который за счет своей энергии мог бы вытащить его на новый уровень. Человек не только с опытом правозащитной работы, но и с харизмой, к которому будут прибегать журналисты — «что он сегодня скажет», «кого он сегодня «мочканет?»

Мнение о том, что эффективность работы алтайского омбудсмена и его команды во многом зависит от их энергичности и молодости, разделяет и депутат АКЗС от ЛДПР Андрей Щукин. Стоит отметить, что его кандидатура была первой выдвинута на должность уполномоченного. «Я сейчас пишу программу, в которой будут предложения по самому закону («Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» — прим. ред. «БФ») и по усовершенствованию этого института. Мое предложение — сделать представителями уполномоченного молодых людей до 30 лет, с юридическим образованием — именно местных жителей. Чтобы они, окончив «классический» университет, ААЭП или БЮИ, не телефончиками торговали в салонах, а имели определенный статус на своей земле. Плюс внести поправку, чтобы представитель не был связан ни с исполнительной властью, ни с законодательной. Потому что я посмотрел, что у Юрия Александровича (Вислогузова — прим. ред. «БФ») — там тётеньки-юристки, многие пенсионного возраста, которые встроены в вертикаль власти и в «Единую Россию». Естественно, оттуда ничего острого не поступает».

В целом собравшиеся пришли к выводу, что для большей отдачи от института уполномоченного в крае необходимо внести значительные изменения в соответствующий региональный закон. В частности, вернуть в него отмененную прошлым созывом депутатов АКЗС обязанность омбудсмена ежегодно отчитываться о состоянии прав человека в Алтайском крае, а не только о собственной деятельности. «Это чисто бюрократический подход - сколько было каких жалоб, по каким отраслям и т.д. Это существенно сузило возможности уполномоченного, - дал свою оценку общественник Константин Емешин . - Хотя в законе осталось очень важное, на мой взгляд, и пока не востребованное право законодательной инициативы». По мнению присутствующих, необходимо также наделить институт уполномоченного правом проводить расследования с целью разобраться в проблемах граждан, а также закрепить в законе обязанность краевых органов власти реагировать на обращения омбудсмена.

Напомним, вносить кандидатуры на должность уполномоченного по правам человека могут губернатор, депутаты, постоянные комитеты, фракции краевого парламента, представительные органы муниципалитетов, общественные организации. Вопрос о назначении омбудсмена будет рассмотрен на майской сессии АКЗС.