Фонд имущества Алтайского края приостановил проведение назначенного на 22 января первого аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию в Барнауле рекламных конструкций. Поводом для этого послужила поступившая в краевое УФАС жалоба от ООО «Верес», сообщается на сайте Главного управления имущественных отношений по Алтайскому краю.
В жалобе указывается на злоупотребление организатора торгов правом в одностороннем порядке определять условия договора.
«Считаем, что при организации торгов КГБУ «Фонд имущества Алтайского края» допустил существенные нарушения — положения извещения о проведении аукциона, аукционная документация, в том числе форма заявки на участие, а также проект договора содержат положения, нарушающие ФЗ «О рекламе», ФЗ «О защите конкуренции», Гражданского кодекса РФ и, как следствие, права претендентов на участие в аукционе», - полагает директор ООО «Верес» Юрий Хорольцев.
По мнению заявителя, требование бесплатно предоставлять рекламные площади под социальную рекламу, относящееся ко всем претендентам на участие в аукционе в случае признания их победителями, является незаконным.
«ФЗ «О рекламе» обязывает рекламораспространителя заключать договор на распространение социальной рекламы в пределах 5%, но никак не 20% годового объема распространения рекламы. Кроме того, безвозмездность такого договора ни ФЗ «О рекламе», ни Гражданским кодексом РФ не предусмотрена. <...> Таким образом, организатор торгов не только нарушает порядок распространения социальной рекламы, но и предусматривает в проекте договора в качестве основания для его одностороннего расторжения нарушение рекламораспространителем условий по размещению социальной рекламы, вынуждая тем самым победителя торгов соблюдать заведомо незаконные положения договора под угрозой его расторжения», - говорится в жалобе г-на Хорольцева.
Адреса билбордов, на которых должна бесплатно размещаться социальная реклама в размере до 20% годового объема распространения:
Логика предпринимателя ясна - чем больше придется размещать социальной рекламы, тем больше убытков понесет владелец билборда. Однако недоумение у директора ООО «Верес» вызвали и другие пункты документации: «По ряду адресов, указанных в извещении о проведении аукциона, в настоящий момент фактически располагаются рекламные конструкции, на установку и эксплуатацию которых нет соответствующего договора и, как следствие, разрешения... Организатор торгов предоставил собственникам незаконных рекламных конструкций явное преимущественное право на участие в аукционе, так как только в случае их победы договор будет возможно использовать для узаконения уже установленных рекламных конструкций. Любой иной участник аукциона при победе на торгах не сможет установить свою рекламную конструкцию и разместить баннер, так как предназначенное для этих целей место уже занято, о чем организатор торгов нас любезно предупредил в п. 4.3 проекта договора и п. 4 формы заявки и заранее попросил не беспокоить его по поводу всех возникших в связи с этим убытков».
По мнению заявителя, пока администрация Барнаула будет годами «принимать меры» к демонтажу незаконно установленных конструкций, рекламораспространитель должен будет исправно платить по договору, а возмещения убытков потребовать не сможет.
Напомним, всего в ходе данного аукциона планируется реализовать 20 земельных участков в Индустриальном районе на общую сумму 484 544,8 рублей. На продажу выставлено четыре лота по пять рекламных мест на Павловском тракте, улицах Власихинская, Малахова, Попова, Трактовая, Балтийская и т.д. Проведение торгов отложено до рассмотрения жалобы предпринимателя, которое состоится 16 января, уточняют в ГУИО краю.
15.01.2013 12:30