Гринпис направил письмо губератору Алтайского края с просьбойспасти заказник "Залесовский".

"Фанатическим беззаконием" называет 8 апреля на своем лесном форуме Гринпис России попытку управления лесами Алтайского края в очередной раз пытается сдать в аренду для заготовки древесины территорию заказника "Залесовский". Гринпис России направил в связи с этим письмо губернатору Алтайского края, и намеревается со своей стороны предпринимать дальнейшие действия по сохранению заказника.

Губернатору Алтайского края А. Б. Карлину 656035, Барнаул, пр. Ленина, 59

Уважаемый Александр Богданович!

Гринпис России крайне обеспокоен ситуацией, сложившейся вокруг государственного природного заказника "Залесовский" в связи с планами разрешения на его территории рубок леса и добычи полезных ископаемых, а также информацией о возможной ликвидацией этого заказника.

Государственный природный заказник "Залесовский" - одна из ценнейших природных территорий Алтайского края, где до настоящего времени сохранились участки черневой тайги с элементами реликтовой третичной флоры. Здесь встречается более 30 видов животных и растений, включённых в красные книги разного ранга, в том числе - 12 видов, включённых в Красную книгу России. Велика роль заказника в поддержании популяций и воспроизводстве рыбных и охотничьих ресурсов, а также ресурсов лекарственных и медоносных растений.

На территории заказника происходит формирование стока верховий реки Бердь, являющейся притоком Оби первого порядка, и протекающей далее по Новосибирской области. Таким образом, заказник, сохраняющий истоки реки на территории Алтайского края, вносит вклад в экологическую стабильность и Новосибирской области. Высокое природоохранное значение Залесовского заказника официально подтверждено в материалах научных исследований охраняемой территории, проведенных Алтайским государственным университетом в 2011 году.

Ликвидация заказника, либо разрешение на его территории рубок леса и разработки недр приведёт ко многим негативным экологическим последствиям и нарушениям законодательства.

По мнению ученых Алтайского университета, изложенному в обосновании нового положения о заказнике, рубки леса, изменяющие микроклимат, который создают коренные сообщества, приведут к необратимым утратам реликтовых видов растений, лишайников, таких как лобария легочная, кандык сибирский. В результате разработки недр под угрозой разрушения окажутся места обитания исчезающих видов животных, таких как речная выдра, черный аист, беркут, змееяд, филин.

В соответствии Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (статья 60) и Федеральным законом "О животном мире" (статья 24) растения и животные, занесенные в красные книги, полностью подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, которая может привести к гибели, сокращению численности или разрушению среды обитания указанных видов.

Таким образом, планируемая деятельность прямо нарушает Федеральные законы "Об охране окружающей среды" и "О животном мире".

К такому же мнению пришел Алтайский краевой суд, когда вынес определение незаконности предоставления в аренду лесного участка в для заготовки древесины в границах заказника.

Уничтожение верховий реки Бердь в результате планируемой добычи россыпного золота неминуемо повлечёт истощение запасов водных биоресурсов, в первую очередь - такого ценного вида рыб, как хариус.

Существенные негативные последствия грозят самой реке Бердь. Разработка месторождений открытым способом, особенно в руслах и поймах рек (что предусмотрено подготовленными проектами) приведёт к изменению гидрологического режима и увеличению твёрдого стока реки. Это, в свою очередь, может вызвать ухудшение экологической ситуации на расположенных ниже по течению территориях Новосибирской области. Рубки леса на водоразделах также повлекут усиление водной эрозии (это особенно актуально для Залесовского заказника с его расчленённым рельефом и обильным увлажнением).

Изменения в Положение о Залесовском заказнике вносятся фактически в бизнес-интересах конкретных лиц. При этом нарушаются как государственные интересы, отраженные в целях создания заказника, так и конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.

Особенно вопиющим фактом является повторная попытка предоставить в аренду леса заказника.

29 марта 2012 г. состоялся аукцион по продаже права аренды лесного участка в границах Государственного природного заказника "Залесовский". Информация об этом размещена на сайте Управления лесами Алтайского края. В аукционной документации указано, что заготовка древесины будет осуществляться выборочными рубками спелых и перестойных насаждений, ежегодный объем вырубаемой древесины составит 4,2 тыс.м.3. Победителем аукциона стало ООО "Сиббиоресурс", находящееся в Маслянинском районе Новосибирской области.

Напомним, что по поводу заключения аналогичного договора аренды с ООО "Бирч" и проведения рубок леса в заказнике, АКОО "Геблеровское экологическое общество" ранее обращалось в суд. В 2010 году решениями судов двух инстанций договор аренды и проводящиеся на его основании рубки леса в заказнике были признаны незаконными и прекращены. Судебные решения имеют законную силу и продолжают действовать.

Фактически, решение о предоставлении в аренду лесного участка в границах заказника является преодолением решения суда, вступившего в законную силу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 N 5-п преодоление судебного решения путем принятия административным органом юрисдикционного акта, влекущего для участников спора, по которому было принято судебное решение, иные последствия, нежели определенные этим судебным решением, означает нарушение установленных Конституцией Российской Федерации судебных гарантий прав и свобод, не соответствует самой природе правосудия, которое осуществляется только судом, и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Таким образом, указанное решение противоречит Конституции Российской Федерации.

Более того, Следственными органами Следственного комитета России по Алтайскому краю в феврале 2012 г. было возбуждено уголовное дело в отношении начальника управления лесами Ключникова за причинение вреда заказнику. В настоящее время уголовное дело расследуется. Ключников подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 (превышение должностных полномочий) и ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Тем не менее, он продолжает занимать свою должность и вновь совершает ровно те действия, которые признаны судом незаконными, и за которые ему грозит до 7 лет лишения свободы.

В связи с изложенным, просим не допустить ликвидации государственного природного заказника "Залесовский" или внесения изменений в Положение о нем, допускающие проведение рубок леса (кроме выборочных санитарных), разведки и добычи полезных ископаемых, а также принять меры по расторжению договора аренды лесного участка в границах заказника.

О Вашем решении просим проинформировать Гринпис России.