Депутат из Баюновских Ключей обеспокоена тем, что планы создания там мегасвинокомплекса поставят крест на потенциале этой перспективной рекреационной зоны возле Барнаула.

- Знаменательным днём станет, возможно, для Баюновских Ключей 18 июля 2011 года - Днём села, откуда и пойдёт его процветание. Это дата публичных слушаний по вопросу размещения двух объектов свинокомплекса в 3,8 км от села.

В декабре 2010 года районным Собранием утвержден генплан Первомайского района, сообщения на февральской сессии Совета депутатов Баюновключевского сельсовета и февральской сельской Конференции. Всё предвещало долговременную тенденцию на рост краевого центра на правом берегу Оби в сторону Новоалтайска и развитие малоэтажных поселков и рекреационных территорий в пригороде ("агломерация" называется). Мы полагали, что это надолго обеспечит будущее Баюновских Ключей, приобретающих все большую популярность у барнаульского среднего класса как место отдыха и "второго дома" на природе. С этой целью на территории нашего сельсовета генпланом района были утверждены территории под жилищное строительство в сторону соседствующего Косихинского района.

И вот, спустя квартал, кто-то хочет поменять стратегическое направление развития нашего поселения. Вместо строительства района малоэтажной застройки уже настойчиво и вероломно планируется строительство огромного свинокомплекса со всеми вытекающими последствиями... в объёме 12 литров в день от одной свинки при единовременном содержания более 40 тысяч свиней при непрерывном биологическом процессе производства в 365 дней.

Нам рассказали: для сбора жидкого навоза проектом предусмотрено 6 лагун-жижесбросников, на 77 тысяч куб. м., что лагуна - это глубокая яма, размером 100х30х5 метров, устланная плёнкой, где навоз должен храниться полгода.

После полугодовой выдержки жижу перельют в "огромную бочку" и доставят на поля машинами, а там комбайнами внесут эту жижу в "междурядья". Представился мне весьма масштабный и не совсем реальный процесс движения отходов свиного производства.

Вопрос: а как же зимой? Как же весенней и осенней распутицей? И что, лить навоз прямо в междурядья? Думается мне, что рядки бывают, когда семена в землицу-матушку бросят. Прямо по растениям господа свиноводы будут навоз в почву заделывать?

Уже через полгода от начала работы свинокомплекса начнётся откачка из лагун. Тут не зевай, успевай вывозить навоз со скоростью его поступления, чтоб не через край 480 куб метров в сутки = 12 литров х 40 000 голов.

Сколько машин потребуется, если стандартные машины 4 куб. м ёмкостью? Понадобится 120 рейсов. Открыт вопрос: а как же зимой? Любая задержка с вывозом увеличит рейсы в последующие дни. Зима же у нас, сами понимаете - полгода! Вся надежда, что другие полгода ежедневно получится делать по 240 рейсов - лишь бы дороги выдержали. Это, конечно же, вопрос производственный. А нам бы понять, что навозная тема свиного хозяйства нешуточная, и что о ней всерьёз бизнесмены думали, и позаботились о тех, кто здесь давно обитает.

Сдается мне, что пахучая тема утилизации навоза коснётся каждого сельчанина уже через 2 года.

Вопрос не только в рентабельности, но и в наличии потребности в таком, прямо скажем, проблемном удобрении. Так куда же направятся в погожий день 240 машин? Как далеко можно его возить, чтобы удобрение не стало золотым? А если в округе 5 км потребителей не найдётся? А их, скорее всего, не найдётся, ведь свиной навоз годится не в любую почву.

Где же неподалёку от свинокомплекса хоть какие-то угодья? С одной стороны от него до села Баюновские Ключи - 3,8 км, с другой стороны федеральная трасса М-52 в двух киловетрах. Может в Косихинский район, в окрестности села Украинки? Но они сами озадачены тем, куда же девать это добро, с той лишь разницей, что у них будет два таких комплекса.

Между тем освобождать лагуну надо! Ведь иначе возникает реальная перспектива масштабных бесконтрольных сливов в ближайшие овражки приречья Лосихи. Что там у нас поблизости? Фирсов лог!

В этом очевидно и есть та самая пресловутая рентабельность, ибо проектом не предусмотрены средства на утилизацию навоза! Сколько средств потребуется, чтобы обеспечить ежедневные и круглогодичные рейсы в поля, к комбайнам с бункерами для жижи, а также для процесса внесения комбайнами этих объёмов навоза в почву.

Но так не хочется о грустном! Может всё обойдётся? Ведь какие солидные люди заверяют: все нормы проектом учтены и поэтому экологии ничто не угрожает.

Попробуем рассуждать на тему затрат навозной утилизации.

120 рейсов спецтранспорта - это 60 часов работы в день, потребуют не менее 60 тысяч рублей, столько же - на процесс внесения навоза в почву. Итого 120 тысяч рублей в день, а в год - почти 40 миллионов рублей.

Нам сказали, что будут заключаться договора с полеводами на поставку навоза. Только у полеводов нет таких средств на доставку специфического удобрения, да и территорий возделываемых и достаточных для всего объёма жидкого навоза не найти ближе 10 км.

Для внесения навоза с 5 комплексов (написано в проекте) потребуется 13 650 га пашни, значит для нашего свинарника надобно - 2 740 га. Где же они? Для сведения: площадь Баюновоключевского сельсовета - 10 200 га.

Просчитаем: как скоро будут унавожены окрестности Баюновских Ключей, предположим, слоем толщиной в 1 метр?

Годовой объём жидкого навоза примерно 175 000 куб. м. закроет площадь 175 000 кв. м. - это 17,5 га.

Слой поменьше - в 10 см закроет 175 гектаров.

Слой - в 1 см разольют на 1750 гектарах. Это примерно, ведро жидкого навоза на один квадратный метр.

Как видим, площадь 2740 га позволяет принять годовой объём навоза. Но в окрестностях свинокомплекса имеется не более 400 га, ограниченных федеральной дорогой, селом Баюновские Ключи и оврагами приречья Лосихи. Эти поля примут объём жидкого навоза в пятикратном размере, значит, на каждый метр придётся не одно, а 5 ведер навоза в год. И девать навоз будет некуда...

А ведь поля эти расположены выше уровня села Баюновские Ключи, оттуда весенний паводок приходит на ул. Озёрную и переполняет Потешкинское озеро.

На публичных слушаниях не было карты с линиями определения высоты. На любой схеме расположения объектов строительства информация о рельефе обязательна, но данный случай оказался исключением.

Можно изучить данные инвестиционного проекта: производственная себестоимость 1 кг мяса - 42 рубля, из них 30 руб. - стоимость комбикорма на 1 кг привеса, т.е. 12 руб. приходятся на все остальные производственные затраты. Осталось узнать объём мяса за год в килограммах.

1 048 - голов еженедельно (проектные) х 54 - недели в году (6 100 000) - (по проекту 32,5 тыс тонн : 5 комплексов) х 12 рублей затрат на производство мяса 1 кг (без кормов) 73 200 000 - затраты на производство (без кормов) в руб.

Вычтем заработную плату 9 540 000 (53 человек Х 15 000 рублей), затраты на газ (548,7 тыс. н.м. куб. в год), электроэнергию, (1020 кВт пиковая нагрузка), воду... (240 куб. м в сутки).

Проектом не учтено 40 млн рублей на утилизацию навоза. Как видим, они превышают половину затрат необходимых на производство мяса. Из этого видно, что его вывозить не собирались даже на ближние 400 га, не то чтобы вывозить подальше.

Чем грозит нашему поселению утилизация, красивая только на картинках проекта, каждый может поразмыслить самостоятельно. Я перечислю коротко: закислением почвы, из-за чего станет исчезать привычная глазу растительность; смывами вредных веществ и микроорганизмов в реку Лосиху. А недалеко по течению реки, особо охраняемые земли оздоровительных комплексов, привычная рыбалка в низовьях реки Лосихи, Обь и Барнаул - с его водозабором...

Заключение экологической экспертизы на публичные слушания представлено не было. Специалисты по экологии и санитарному надзору не прибыли, несмотря на приглашение. Из присутствующих по существу никто не мог дать ответы на вопросы населения. Звучали фразы далёких лет молодости: что-то о продовольственной программе и что её надо выполнять...

Как же так? Такой богатый инвестициями проект, миллиарды рублей и всё так несерьёзно. Вдруг не будет одобрен проект экологами? Почему уже идут согласования на местах?

Публичные слушания по размещению строительных объектов - это действенная форма участия населения в местном самоуправлении, где его мнение учитывается. Не может застройщик обойти законный путь оформления документов для строительства!

Осталось только население уломать, уговорить, пообещать и вырвать у него это заветное - "ЗА"! Для этого все средства хороши, а главное - закрыть полную и достоверную информацию об объекте строительства и его реальных плюсах и минусах. А донести населению то, что написано в проекте, мне не представлялось возможным, микрофон вырывался из рук работниками ДК, они даже не сообразили, что можно просто выключить его.

Культура!

Конечно, впереди всех аргументов для голосования "ЗА" - открытие рабочих мест.

Вспомним канувший совхоз: 3000 голов и 500 рабочих мест. Сейчас 56 тысяч голов и 53 рабочих места. Вспомним, чем закончилась возня с вывозом на поля жидкого навоза. Его перестали вывозить, и он перепревал в гуртах и уже потом на поля.

Необходимо понять, что есть технология подстилочного содержания животных и бесподстилочного. В нашем случае технология бесподстилочная, когда жидкий навоз хранится в лагунах-жижесбросниках, обеззараживается и вывозится на поля в жидком состоянии. Данная технология давно не используется в Европе из-за её дороговизны и отсутствия просторов и, полагаю, наличия действующих высоких санитарных норм, за соблюдением которых усердно надзирают государственные службы.

А у нас эта технология приживается и совсем даже не затратная, ведь никто и не заметит отсутствие ежедневного движения 240 машин от комплекса в поля. Рядом овраги. Достаточно будет обеспечить недоступность окрестностей свинокомплекса для людей. Ну, скажем, под предлогом карантина.

Интересно, какая же служба будет обеспечивать эту недоступность?

Система центральной канализации в нашем селе такая же малозатратная, достаточно вспомнить, когда мы в последний раз видели "откачку", а ведь объёмы сброса таковы, что необходимо это делать ежедневно и не один раз.

Землица наша всё примет и денег не попросит!

Большую роль играет, кто же станет участниками публичных слушаний, но и это, как видим, не проблема - нашлись жители, кому свинокомплекс необходим, как воздух. Вот и каламбурчик получился!

Назначенное время публичных слушаний (обычно на 15 часов) удобно только муниципальным служащим и работникам муниципальных предприятий. Им позволено покинуть рабочее место совершенно безнаказанно. Это костяк участников публичных слушаний, выражающих мнение населения и определяющих направление развития поселения в области землепользования и строительства голосованием, и на которое ссылаются глава сельсовета и глава администрации района при вынесении постановления о согласовании проекта.

Особенно доходчиво пытался что-то объяснить жителям Н.И. Полянский - депутат сельсовета и районного Совета - что именно этот проект нам всем необходим, и только он поднимет село на "высокий уровень". Сказал, что где-то в Глушинке по-новому живут, что там, вроде, тоже занялись крупномасштабным животноводством. Призыв о поддержке опытных производителей свинины из Белгородской области был услышан коллективом школы-интерната, директором которого Н.И. Полянский является, а также коллективом детского сада "Огонёк", работниками сельского ДК и, конечно же, администрацией сельсовета и всеми представителями общественных организаций поселения.

Вот так: 34 голосами "ЗА" и 14 - "против", 1 - "воздержался", принято решение о согласовании размещения объектов свиноводства. А ничего, что решение должна принимать своим постановлением о согласовании размещения объекта глава сельсовета, выслушав предложения и замечания и изучив их в изложении итогового документа и протокола публичных слушаний. Таким образом, главой сельсовета ответственность по разрешению "злодейства" на территории сельсовета перенесена на население, а оно и не ведает о масштабах вреда объекта свиноводства.

Интересный факт, но зарегистрировано участников слушаний - 80 человек!? Может быть, за участников слушаний посчитали чиновников районной и краевой властей, представителей "инвестиционного проекта", да "в довесок" представителей регионального отделения партии "Справедливая Россия" Олега Боронина и Юрия Мишенина, которые, не являясь жителями Баюновских Ключей, участия в голосовании, само собой, не принимали? Вряд ли...

Принято данное решение с нарушением положения о проведении публичных слушаний, с нарушением права моих земляков знать о состоянии экологической среды и ее изменениях при введении в действие свинокомплекса. Поэтому я обратилась в суд с заявлением о признании публичных слушаний 18.07.2011 года не состоявшимися и обратилась в прокуратуру по вопросу нарушений муниципального правового акта, определяющего порядок проведения публичных слушаний.

Коснусь еще нескольких аспектов воздействия комплекса на экологию. Не я первая в этом вопросе - фермер Владимир Устинов в соседнем Косихинском районе пытался привлечь внимание земляков к этим проблемам, но дождался лишь нападения вооруженных битами бандитов на свой дом.

"Запахи не представляют никакого воздействия на окружающую среду и на проживающих рядом людей" - написано в проекте. Достаточно знать вредность одного только вещества - аммиака, чтобы понять, как неправы написавшие такую фразу. Вредных веществ в испаряющемся навозе более 40 наименований. Осенью 2010 года отменены замеры атмосферных выбросов вблизи животноводческих комплексов, а значит, процесс будет не контролируемым.

Вред, нанесенный экологии и здоровью, доказать будет практически невозможно, так как экспертизы придётся оплачивать заявителю и потом доказывать воздействие именно этих факторов на здоровье, но судебный иск - задача не для людей с ослабленным здоровьем. Хотя по закону право на обращение в суд за компенсацией вреда здоровью имеет каждый.

По итогам деятельности свинокомплекса лет через 10 муниципальное образование, почувствует вред, нанесённый комплексом и, конечно же, будет иметь право на получение по суду компенсации за нанесённый вред его территории, но только в том случае, если докажет факт нанесения этого вреда. Полагаю, что для юридических лиц экспертиза обойдётся дороже.

Участникам публичных слушаний не ответили, что значит "обеззараживать", какое вещество будет использовано для обеззараживания жидкого навоза в лагунах. Хотелось бы понять: совместимо ли это вещество с понятием "удобрение", будет ли навоз после обеззараживания полезным почве? Как отнесётся к нему живность, в реке не станет ли дохнуть рыба? Как отнесутся к такому обеззараживанию гельминты различного происхождения, личинки (цисты), которые обязательно будут в навозе. Живучесть этих личинок не оставляет сомнения в том, что они будут распространяться. Они будут поражать животных, поедающих немытые овощи, и, конечно же, рыб, если они выдержат обеззараживающее средство и компоненты навоза. Профилактика и лечение гельминтоза поголовья свинокомплекса является очень дорогостоящим мероприятием, и оно не исключает наличия личинок глистов в навозе.

Африканская свиная чума не выдумка, она уже во многих областях европейской части России, для борьбы с чумой правительство выделило 12 миллиардов рублей на оплату уничтоженного поголовья мелких подсобных хозяйств. Но представители проекта, а также чиновники из района и края на публичных слушаниях эту тему не поддерживали.

Произошедшее в связи с заражением африканской чумой свиней в Нижегородской области, в селе Мулино, расположенном в 7 км от крупнейшего свинокомплекса, показало, как беспомощны люди в борьбе за своих животных. В селе истребили всех домашних животных - от коней до собак, хотя необходимости в том не было. А у нас 3,8 км... Это ещё вопрос, расстояние дано от северо-восточной границы, а не от восточной, которая ближе к будущему комплексу на 1 км.

В ходе публичных слушаний на этот вопрос ответа не последовало, так же как и на вопрос о масштабе представленной к обозрению карты.

Нестыковочки...

Представители проекта утверждали, что соблюдено расстояние защитной полосы между населённым пунктом и свинокомплексом - 1 км.

По ветеринарным нормам защитная полоса должна быть не менее 2 км при поголовье 54 тыс. голов и свыше, хотя мы уже поняли, что защитная полоса - это, по сути, и есть место утилизации навоза.

В проекте ещё имеются нестыковки. Читатель уже ознакомлен с некоторыми.

Так, например: потребление воды значится 240 куб. м в сутки, а жидким навозом выход идёт - 480 куб. м.

Может, я ошибусь, пусть поправят, 9 рублей списывать за 1 кг кормов, как это указано в проекте: не многовато ли при собственной кормовой базе?

А цена живого веса за 1 кг по 73 рубля (без НДС)?

Данная информация общего характера и, может быть, не касается напрямую темы публичных слушаний, но ознакомившись с альбомом проекта, я подумала, что меня не уважают. Я привыкла причислять себя к понятию гордого звания народ. На что рассчитывали те, кто составлял этот альбом для народа? Наверное на то, что под рукой калькулятора не будет, а устный счёт для нового поколения труден.

Может, рассчитывали на леность народа или его занятость ввиду решения многочисленных проблем при нехватке средств на их решение.

Это частный проект, но устно фигурирует "Алтайский бекон" и "Белгородский бекон" - ни фамилий, ни адресов. Расчет: может быть, люди подумают, что будет государственное предприятие, ведь там часто упоминается слово "инвестиции" и кое-где встречаются близкие сердцу народа ностальгические слова - "Колхоз "Красное знамя"".

Так и говорят жители: "Совхоз будет! Что ж плохого? Работа будет! Пусть люди работают!". Вот они наши - забота и внимание к ближнему. Хоть бы одну фразу услышать, что, мол, сам туда пойду работать.

Вот она какая, рентабельность!

Часто упоминается понятие "замкнутый цикл", но на площади 20 га это понятие неприменимо. Невозможна высокая рентабельность этого "цикла" без использования лучших природных ландшафтов нашего поселения. Мы безвозвратно и безвозмездно теряем их. К вопросу рентабельности свиного хозяйства относится сообщение о том, что размещение свинокомплекса будет пополнять сельский бюджет ежегодно на 100 тысяч рублей.

Много это или мало? Ответ ясен. Со стороны расходной части напомню, что содержание сельского Дома Культуры обходится в год 800 тысяч рублей, содержание администрации - 1,6 млн рублей. Да и со стороны доходов нашего бюджета - это крохи. Для сравнения - в 2010 году средств в бюджет по налогу НДФЛ со всех предприятий сельсовета поступило 1 млн 275 тыс. рублей.

100 тысяч рублей - это налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Из суммы 13% подоходного налога зарплаты работников свинокомплекса к нам в бюджет поступит десятая часть. По моим примерным подсчётам при зарплате от 10 тыс. руб., что заявлена представителями проекта, сумма налога в бюджет должна быть не менее 124 тысячи рублей. Хочется обратить внимание, что на втором объекте по подготовке семени хряков будет ещё 15 рабочих мест. И что отряд управленцев будет иметь заработную плату несравнимую с зарплатой рабочих. Неужели для фактической оплаты труда готовится "черная касса"?

Муниципальное образование нашего села получит лишь ежегодные "чаевые" за предоставление выгодного положения в сельскохозяйственном бизнесе, за экономию сотен миллионов рублей на строительстве дорог к комплексу, если бы его расположили в глубинке, где действительно рабочих мест нет, за сэкономленные инвестором средства по транспортировке продукции, ввозимой и вывозимой. За предоставление нашей земли под уничтожение мы получим в бюджет налог на землю за 21 гектар из расчета 0,3% от кадастровой стоимости 2 рубля - 1м2 , значит: 210000 х 2 : 100 х0,3 = 1600 рублей, если земля будет в собственности, а если в аренде, то за аренду в сельский бюджет придёт 800 рублей и столько же получит районный бюджет.

Земли окрестностей свинокомплекса будут потеряны навсегда, как источник дохода сельсовет использовать её не сможет. Кто и для каких целей захочет взять в аренду земли с таким соседством? На расстоянии 2 км расположен активно развивающийся дачный посёлок. Понравится ли им такое соседство? Но они о публичных слушаниях и не слыхивали.

Какие из всего сказанного следуют вопросы? Буду ли я купаться в реке Лосиха уже через пару лет? Нет. Буду ли покупать или ловить рыбу из реки? Нет. Буду ли собирать грибы, ягоды по знакомым перелескам? Нет. Наберу ли голубой глины, как прежде, из русла реки Лосихи? Нет. Буду ли жить в селе Баюновские Ключи лет через пять? Сомнительно. Будут ли земля и дома моих земляков стоить столько же, сколько они стоят сейчас? Не уверена. Будет ли у меня хоть какая-то возможность бороться за сохранению благоприятной экологической среды, когда комплекс будет функционировать? Однозначно - нет (вспоминаю фермера Устинова...).

Все блага, которые мы сейчас имеем, мы потеряем однозначно, если будем соглашаться с предложением бизнесменов разместить свиное хозяйство на уникальной природной территории, где я проживаю.

Я ещё раз прочитала альбом проекта свинокомплекса и проверила все доводы, чтобы не быть выдумщицей страхов. Все данные я взяла исключительно из документов проекта, и у меня нет сомнений в том, что я права.