Прокуратура: выводы губернаторской комисии оказались ложными, температурный режим в Славгородской ЦРБ не соответствовал нормативам почти до конца января.

Скандал вокруг холодов в Славгородской ЦРБ возник после новогодних каникул по инициативе одной из парламентских партий. Стоит отметить, что сообщения о холодах в детских и социальных учреждениях региона тогда приобрели массовый характер. Однако лишь славгородский случай в связи с привлечением к нему внимания политиков и прессы, стал причиной сколько-нибудь внятного расследования. Уже 13 января Алтайкрайздрав признал факт длительных холодов в больнице, а 18 января туда была направлена губернаторская комиссия.

Она заявила о том, что холода якобы были отмечены лишь в течение нескольких дней в начале января, температура якобы не опускалась ниже 16 градусов, а к моменту прибытия комиссии температура в больнице уже была нормативной. Позицию краевых чиновников на "замазывание" этого и других многочисленных ЧП фактически активно поддержало региональное управление Роспотребнадзора, заявившее об отсутствии у него интереса к реальному контролю температуры в социальных учреждениях - якобы ввиду отсутствия оттуда документально оформленных сигналов (контроль за непрохождением жалоб был в эти недели негласно установлен чиновниками соответствующих краевых ведомств).

В этой ситуации славгородские прокуроры все-таки сумели зафиксировать практические месячной продолжительности ненормативные холода в местной ЦРБ. Как отметил старший помощник Славгородского межрайонного прокурора Александр Девятко, было установлено, что по состоянию на 24.12.2010, 21.01.2011, 26.01.2011, в нарушение требований СанПин 2.1.3 2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", температура воздуха в помещениях акушерского отделения не соответствовала норме. Таким образом, заявления депутатов горсобрания Славгорода о возникших еще в декабре холодах в ЦРБ нашли подтверждение, а заявление губернаторской комиссии было разоблачено как ложное.

Согласно протоколу измерений метеорологических факторов от 21.01.2011 N 8/то, в 18 помещениях акушерского отделения температурный режим не соответствовал нормативному. Согласно протоколу измерений метеорологических факторов от 26.01.2011 N 14/то, в 8 помещениях акушерского отделения МПЦ температурный режим не соответствовал нормативному. Стоит отметить, что в этот период ситуация с температурным режимом в ЦРБ, по заявлению прессс-службы краевой администрации, уже находилась "под личным контролем губернатора".

По сведениям, предоставленным прокуратуре МУП "Славгородские тепловые сети", нарушение температурного режима подачи тепловой энергии в помещения МУЗ "Славгородская ЦРБ", произошло по следующим причинам: некачественный уголь, намокание угля, ветхость теплотрассы и заужение внутреннего диаметра труб.

В действительности, наряду с этими причинами руководство ЦРБ было обвинено представителями законодательной власти города в некачественной промывке системы отопления больницы. В этой связи в его адрес высказывались подозрения как в халатности, так и в коррупции. Впоследствие, в ходе сделанных независимыми экспертами оценок, версия о том, что промывка системы отопления ЦРБ была произведена только на бумаге, нашла свое подтверждение.

В региональной прессе, а также в краевом законодательном собрании активно обсуждалась также личная вина главы региона в массовых случах холода в социальных учреждениях - накануне Нового года он издал постановление, в котором урезал отопительные лимиты для бюджетных учреждений на 2011 г. на 13%. По многочисленным сообщениям администраторов детских и медицинских учреждений, получаемым краевыми законодателями, именно это постановление подвело общую базу под отопительный кризис в регионе, став причиной почти повсеместных холодов в школах, детсадах и больницах.

Публичная дискуссия в прессе и на январской сессии краевого парламента о личной вине губернатора в отопительном кризисе и необходимости отмены соответствующего пункта его постановления, однако, не привлекла внимания краевой прокуратуры. Как и несколько месяцев назад, после того как краевыми законодателями в адрес главы региона и лиц из его ближайшего окружения были высказаны обоснованные подозрения в коррупции, крайпрокуратура просто проигнорировала эти факты - несмотря на прямые депутатские обращения в ее адрес.

Еще в начале января прокуратура констатировала, что в ходе скандала вокруг холода в Славгородской ЦРБ были нарушены ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения", а также ст.41 и 42 Конституции РФ, которые гарантирует право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

По результатам проведенной проверки, прокуратурой еще 12 января было внесено представление главе администрации Славгорода об устранении и недопущении нарушений законодательства о местном самоуправлении, гражданского законодательства; директору МУП "Славгородские тепловые сети" также 12 января внесено представление об устранении и недопущении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере; 19 января главному врачу МУЗ "Славгородская ЦРБ" внесено представление об устранении и недопущении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Однако, замеры температуры показали, что ненормативные холода продолжались почти до конца января.

Кроме того, 28 января в отношении директора МУП "Славгородские тепловые сети" возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. 31 января в Славгородский городской суд в интересах неопределенного круга лиц было направлено заявление о признании незаконным бездействия МУП "Славгородские тепловые сети".

Тем временем, губернаторская команда пытается реабилитировать главврача ЦРБ Игоря Ткебучаву, являющегося активной фигурой среди славгородских единороссов и периодически используемого краевыми чиновниками для различного рода политических интриг (вопрос о необходимости его отставки поднимался на сессии АКЗС).

Буквально спустя несколько дней после ликвидации холодов, Алтайкрайздрав начал активно пиарить г-на Ткебучаву как активного и результативного руководителя. Так, 14 февраля пресс-служба ведомства сообщила, что в детской поликлинике едва вышедшей из "ледяного ада" Славгородской ЦРБ открылся кабинет ответственного родительства.

"Он оборудован всем необходимым для мамы и ее малыша: манежем, стульчиком для кормления ребенка, качелями, игрушками, пеленальным столиком. К услугам посетителям кабинета также телевизор с видеоприставкой, учебные фильмы и специальная литература. Когда мамы посещают больницу - они всегда могут зайти в кабинет, проконсультироваться, перепеленать малыша. Для подростков здесь сформирована небольшая видеотека о вреде наркомании, табакокурения и алкоголизма, о гигиене, о взаимоотношении с противоположным полом. В библиотеке кабинета ответственного родительства - книги для молодых мам о детских болезнях и их профилактике, для подростков - о кризисе подросткового возраста. По вторникам и четвергам в кабинете работает детский массажист," - "нагнетает позитив" ведомство.

Как заверил присутствующих Игорь Ткебучава, это не последняя приятная новость для горожан. В текущем году начнется ремонт детской поликлиники. На эти цели будет израсходовано около 15 миллионов рублей из местного и краевого бюджетов. В отремонтированной поликлинике начнут работу врач-нарколог, психолог и психотерапевт. Совместная плодотворная работа, по прогнозам специалистов, в скором времени обязательно даст положительные результаты, резюмирует крайздрав.