Задолго до начала сессии вход в здание Барнаульской городской думы (БГД) вопреки Уставу города был блокирован - там в качестве стражи выстроились неизвестные люди в штатском, возле которых находилось несколько милиционеров. При входе в здание депутаты с улыбкой поздравляли охранников "с праздничком".
Тем не менее за 15 минут до начала заседания зал был почти заполнен - места, традиционно предназначенные для горожан, заняли активисты провластных молодёжных объединений и мобилизованные чиновники. На начало заседания из 35 депутатов гордумы было зарегистрировано 32 человека. Не явились на заседание депутаты Алексей Белоус, Виталий Маликов и Станислав Тетерятник. Также в сессии приняли участие и.о. мэра Игорь Савинцев, главы районных администраций Барнаула, депутаты Алтайского Заксобрания (АКЗС), прокурор города, представители городского УВД, общественники. Работу депутатов курировали доверенные представители губернатора - "социальный" вице-губернатор Даниил Бессарабов и председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению Стелла Штань.
Параллельно с началом сессии в 10:00 недалеко от здания БГД прошёл пикет, организованный экс-депутатом гордумы Сергем Мамаевым. На пикет против "силового захвата власти" в краевом центре вышло около 30 человек, которые выстроились с едкими плакатами против действий депутатов гордумы и Людмилы Зубович.
Барнаульцы протестуют против думы и Людмилы Зубович.
В начале заседания в ходе утверждения регламента депутат-справедливоросс Юрий Павлов, как и на прежней сессии, предложил назначить дату проведения всенародных выборов главы города. Однако 30 депутатов не поддержали его предложения и проголосовали "против".
Затем руководитель фракции справедливороссов в БГД Екатерина Быкова озвучила ряд предложений по отмене вопросов, касающихся избрания главы города и проведения конкурса по контрактному назначению главы администрации краевого центра. Депутаты тем же большинством в 30 человек вновь, проголосовав несколько раз, отклонили неугодные им поправки.
Далее депутаты досрочно прекратили полномочия Людмилы Зубович как председателя БГД. За данное решение проголосовал 31 депутат и лишь один воздержался.
Затем депутат Сергей Семдянкин предложил избрать счётную комиссию в составе депутатов Александра Черданцева, Альберта Братышева и Ольги Шутовой. Г-жа Быкова возразила на это предложение, что в счётной комиссии не могут участвовать депутаты, кандидатуры которых будут выдвинуты на пост главы города, а "сейчас не известны имена кандидатов". Однако депутаты проигнорировали данное возражение, так как, видимо, ни у кого не возникло подобных вопросов, и всем было известно имя кандидата, претендующего на пост главы Барнаула.
Вскоре в качестве единственного кандидата было озвучено имя Людмилы Зубович. Предложение по утверждению её кандидатуры прозвучало от руководителя фракции "Единая Россия" в БГД Валерия Касплера, который сообщил, что его фракция выдвигает "согласованного" кандидата. При этом он не упомянул, как именно утверждалось решение по партийной линии.
По неподтвержденной официально информации, решение об этом было принято накануне краевым политсоветом "ЕР" по рекомендации губернатора Алтайского края Александра Карлина. При этом данных о том, что кандидатура Зубович прошла традиционную процедуру согласования в президиуме Генсовета "ЕР", не имеется.
После этого Стелла Штань озвучила обращение к депутатам в поддержку Людмилы Зубович от лица председателя АКЗС Ивана Лоора. "Глава города, являясь высшим должностным лицом в структуре местного самоуправления, должен обладать безупречной репутацией, опытом депутатской работы, знанием местных проблем, пользоваться авторитетом у городского сообщества", - отметила в ходе своего выступления г-жа Штань. Далее она сообщила, что теперь уже экс-председатель городской думы Людмила Зубович в рамках своей деятельности активно отстаивает интересы краевого центра и выдвигает обоснованные предложения, при этом она "...зарекомендовала себя как умелый организатор, энергичный защитник интересов горожан, она ответственно подходит к решению задач от которых зависит развитие Барнаула".
Вслед за г-жой Штань свою предвыборную речь озвучила сама Людмила Зубович: "Второй раз членами партии "Единая Россия" называется моя фамилия при выдвижении на очень серьезный пост. Вряд ли я по собственной инициативе стала бы претендовать на столь высокие должности. Не стану скрывать: много сомнений, много тревог одолевали меня и в первый раз - при избрании председателем Барнаульской гордумы, но не оставляют и сейчас... Самый сложный вопрос, который я задаю сегодня себе: "По плечам ли ноша?" Без вас пожалуй - нет. Вместе нам предстоит сделать очень много".
Г-жа Зубович также заявила, что в рамках своей деятельности прежде всего она намерена продолжить укрепление финансовой основы краевого центра, а для этого требуется комплексный подход, повышение эффективности работы предприятий, ответственности руководителей за финансово-хозяйственную деятельность, поиск новых источников доходов, уменьшение нагрузки на городской бюджет. Она также отметила необходимость привлечения инвестиций в город, оказаня поддержки малоимущим гражданам, увеличения темпов строительства жилья и дорог, модернизации ЖКХ, сохранения динамики роста зарплаты и т.д.
В ответ на развернутую г-жой Зубович эмоциональную картину депутат Екатерина Быкова решила задать ей следующий вопрос: "Людмила Николаевна, скажите пожалуйста, буквально два месяца назад вы принародно собирались снять свои полномочия депутата БГД. Как вы те свои действия и сегодняшнее выступление можете связать?"
Людмила Зубович на каверзный вопрос депутата-справедливоросса ответила следующее: "Екатерина Витальевна...жизнь очень сложная штука, а вы очень молоды. Вам предстоит всё испытать - у Вас впереди много лет и ещё большой опыт будет. Трудно сказать - какие препятствия будут на вашем пути. Я с такими препятствиями столкнулась. Я живой человек, у меня есть приоритеты, у меня есть сомнения, у меня есть ошибки, и никто от этих ошибок не застрахован. Я такой же человек, как и все мы. Поэтому то, что произошло - это произошло. Это [уже вынесено] на суд наших избирателей. Я выходила к своим избирателям, им заявляла о своей позиции, брала у них совет. Конечно, моё убеждение немножечко изменилось. Я считаю, что после всех волнений, переживаний и стрессов, которые пришлось пережить, депутат не имеет право слагать свои полномочия, потому что ему доверило огромное количество избирателей свои интересы. И эти интересы нужно реализовывать до конца. Но ошибки бывают у всех, я тоже, можно сказать, оступилась. Я не считаю, что это преступление века, работу депутата не оставляла ни на минуту. А это самое главное на самом деле. Вы можете обратиться к моим избирателям и поинтересоваться, как я работаю на округе".
Далее Екатерина Быкова высказала аргументы против кандидатуры Людмилы Зубович. Она отметила, что в целом поправки в Устав города и процедура выборов главы города протекала весьма скоропостижно. Были нарушены процедурные нормы и правила, также до сих пор вызывают вопросы "несостыковки", касающейся поправок в Устав города и изменения полномочий. "Несмотря на то, что Людмила Зубович ответила на мой вопрос, - начала депутат Быкова, - я не представляю - как она сможет после всех событий исполнять одно из важных полномочий - главы города, представлять БГД в отношении с органами власти, органами местного самоуправления и гражданами. Я предлагаю кандидатуру Людмилы Николаевны не поддерживать и оставить это нашим следующим коллегам (новому -шестому созыву депутатов - прим. ред. "БФ") на рассмотрение".
Алексей Морозов спросил в связи с этим г-жу Зубович, будет ли у неё "самоотвод" после отрицательного отзыва, однако она твердо ответила, что свою кандидатуру не снимет.
Далее состоялось тайное голосование. 31 депутат (Людмила Зубович в голосовании не участвовала) с улыбками заходили за ширму возле трибуны - своеобразную кабинку голосования. Далее после окончания подсчётов были озвучены результаты депутатского голосования: 26 - "за" , двое - "против". Еще три бюллетеня признаны недействительными.
Когда г-жа Зубович закончила свою речь многие присутствующие поддержали её бурными аплодисментами. Далее Людмилу Зубович поздравили теперь уже бывший и.о. главы города г-н Савинцев, который вручил ей букет цветов, и вождь единороссов в БГД г-н Касплер.
Далее депутатами был рассмотрены вопросы об утверждении порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Барнаула. Как сообщил на сессии председатель комитета по законности и местному самоуправлению Алексей Морозов, депутаты предложили включить в состав данной комиссии 12 человек. Из них восемь человек, то есть две трети будут составлять депутаты БГД, а ещё четыре члена будут назначены АКЗС по рекомендации губернатора.
Восемь членов конкурсной комиссии от городской думы в ходе сессии были утверждены депутатским большинством. Среди них Людмила Зубович, а также Валерий Касплер, Алексей Морозов, Александр Миронов, Виктор Попов, Андрей Солодилов, Светлана Чаплыгина и Геннадий Морозов.
Помимо того председатель комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике гордумы Андрей Солодилов предложил внести поправку с назначением срока полномочий нового главы администрации в два с половиной года. Данное предложение поддержало большинство - 28 депутатов БГД.
В итоге депутатами было решено, что конкурс по назначению главы администрации или так называемого "сити-менеджера" пройдет уже 17 декабря в 10:00 в здании городской администрации.
Елена Захарова
10.11.2010 17:32
10.11.2010 17:34
10.11.2010 17:43
10.11.2010 18:09
10.11.2010 18:27
10.11.2010 18:29
10.11.2010 23:04