В связи с подведением
итогов в области взаимоотношения общества и власти на Алтае в
2009 г. свое мнение по этому поводу высказал директор Алтайской
школы политисследований Юрий Чернышов.
- Муниципалитеты - как раз тот уровень, где тесно смыкаются
гражданское общество и власть, и здесь меньше всего политики. Но
мы должны понимать, что условия для диалога власти и общества
зависят и от других уровней, от федерального и краевого.
Сегодня две тенденции - с одной стороны вроде бы выстроена
вертикаль власти, но с другой стороны - она не контролируется
обществом и поэтому она обвально разрушается: коррупция, ситуация
вокруг МВД, в Калининграде проявилась новая тенденция - массовые
акции протеста с политическими требованиями. Наблюдается
несоответствие посылов декларируемых Президентом, и реальной
практикой на местах. Например, принятие нового закона об
Общественной палате в Алтайском крае прямо противоречит этим
посылам.
У чиновников проявляется корпоративный интерес по "консервации"
ситуации, но это будет вести к росту социальной напряженности.
Надо не ждать общественного взрыва, а проводить реформы, но это
возможно только путем сотрудничества с общественностью. А самой
общественности нужно использовать инструменты цивилизованного
давления на власть.
В крае явно не хватает рупоров для влияния общества на власть, и
это проявляется не только в новом законе об Общественной палате,
но и положении СМИ, и в том, что все больше и больше
муниципалитетов под давлением краевой власти принимают решения об
отмене всенародного избрания мэров.
Думаю, по прошествии времени надо будет напомнить нынешним
депутатам, как они принимали новый закон об Общественной палате и
что они за это несут ответственность.
К сожалению, о взаимодействии с общественностью структуры власти
вспоминают, когда "петух клюнет". Например, я вхожу в
общественный Совет при ГУВД края. На первом этапе этот Совет
заседал довольно формально. Но вот сейчас, когда началась широкая
общественная дискуссия с критикой МВД, руководство МВД стало
искать поддержку в Совете.
Создание Общественных палат в свое время было представлено как
компенсационная мера на отмену губернаторских выборов. Но это не
равноценная замена. Выборы губернаторов - значительно более
эффективная процедура для ведения диалога власти и общества,
нежели Общественная палата, поскольку назначаемая сверху
Общественная палата превращается в псевдодемократичный институт.
Власть опирается на "прикормленных" обещественников, которые ее
не контролируют и не передают критические сигналы "снизу".
Сейчас общественникам надо делать свое дело, быть гражданами, не
дожидаясь, когда власть кого-то посадит рядом.
Мы имеем опыт нашей "Независимой палаты" в 2004-2005 годах, когда
даже издали брошюру про 100 дней губернаторства Евдокимова,
участвовали в разработке закона об Общественной палате. Это был
позитивный опыт. Интересен опыт "Независимой палаты" Кемеровской
области. Создание новой "Независимой палаты" уже идет, но тут
многое зависит от того, кто в нее войдет, кто и ради чего будет
ее возглавлять. В любом случае, полезно иметь в регионе несколько
площадок, на которых можно было бы аккумулировать общественное
мнение.
08.02.2010 16:36
08.02.2010 17:09
08.02.2010 17:25
08.02.2010 17:35
08.02.2010 17:42
08.02.2010 20:24
09.02.2010 00:01
09.02.2010 09:35
09.02.2010 10:01
09.02.2010 10:12
09.02.2010 11:07
09.02.2010 11:15
09.02.2010 11:51
09.02.2010 12:41
09.02.2010 13:09
09.02.2010 13:35
09.02.2010 13:55
09.02.2010 14:08
09.02.2010 14:42
09.02.2010 15:22
09.02.2010 15:42
09.02.2010 15:46
09.02.2010 16:30
09.02.2010 19:03
09.02.2010 19:29
09.02.2010 21:27
09.02.2010 21:53
09.02.2010 22:18
09.02.2010 22:58
10.02.2010 08:49
10.02.2010 11:26
10.02.2010 11:43
10.02.2010 11:52
10.02.2010 12:27
10.02.2010 12:36
10.02.2010 12:43
10.02.2010 12:58
10.02.2010 13:46
10.02.2010 13:56
10.02.2010 21:11
10.02.2010 21:42
10.02.2010 21:55
10.02.2010 22:32
10.02.2010 22:40
11.02.2010 08:38
11.02.2010 10:14
11.02.2010 10:39
11.02.2010 11:43
11.02.2010 14:25
11.02.2010 14:35
11.02.2010 14:59
11.02.2010 15:21
11.02.2010 15:23
11.02.2010 15:24
11.02.2010 16:30
11.02.2010 16:53
11.02.2010 18:18
11.02.2010 19:51
11.02.2010 21:52
11.02.2010 22:13
12.02.2010 08:59
12.02.2010 09:50
12.02.2010 10:21
12.02.2010 11:08
12.02.2010 12:31
12.02.2010 14:10
12.02.2010 14:40
12.02.2010 15:21
12.02.2010 15:24
www.pwonline.ru/ itemcatalog.php? showItem=114&cat=chat (убрать пробелы)
13.02.2010 11:49
13.02.2010 13:10
13.02.2010 13:54
Самое же интересное то, что сейчас втянутые лица и ведомства сами не могут разобрать, где сценарий, а где форс-мажор, где договоренность, а где самодеятельность, где тактика, а где бардак, т.к. все стратегии ляпаются в спешке, и никто не ведает, во что это выльется.