Поправки в бюджет, выкуп земель и новые округа: алтайские депутаты готовятся к плодотворной мартовской сессии

27 марта состоится 39-я сессия депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания восьмого созыва. Народным избранникам предстоит рассмотреть более 20 законопроектов, среди которых поправки в краевой бюджет, преобразование трех районов в муниципальные округа, повышение взносов на капремонт, выкуп сельхозземель у частных собственников региональным правительством, корректировка молодежной политики в сторону патриотического воспитания и другие.

Один из наиболее важных вопросов сессии - законопроект о внесении правительством региона поправок в краевой бюджет, который анонсировали ранее. Так, дефицит вырастет более чем в два раза и составит 27,1 млрд рублей. Доходы казны увеличатся на 2,2 % — до 184,3 млрд рублей, что обусловлено увеличением налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений. Расходы вырастут на 9,7 % и составят 211 млрд рублей. В краевом правительстве заявили, что это связано с затратами на социальную сферу края.

Кроме того, парламентарии подготовили инициативу по внесению изменения в федеральный закон «Об образовании в РФ». Депутаты краевого уровня предлагают закрепить обязанность специалистов, которые оказывают психолого-педагогическую помощь детям, соблюдать конфиденциальность раскрытой им информации. Как пояснили в АКЗС, сейчас в законодательстве об образовании нет прямого запрета на разглашение сведений, которые школьные психологи и специалисты центров психолого-педагогической и медико-социальной (ППМС) помощи получают от обучающихся во время общения с ними. При этом такие нормы существуют, если речь идет об оказании медицинской или социальной помощи.

Детский общественный совет при уполномоченном по правам ребенка в Алтайском крае провел опрос 3,5 тысяч школьников. Многие из них признались, что не обращаются за помощью к школьным психологам именно из-за страха, что все, чем они поделятся, может быть раскрыто кому угодно. «Мы предлагаем, закрепить в федеральном законе об образовании норму, согласно которой психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или письменного согласия родителей или законных представителей с соблюдением принципа конфиденциальности», - уточнил глава профильного комитета АКЗС Александр Молотов.

Также в проект повестки мартовской сессии АКЗС вошел вопрос об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Законопроект предлагает обязать правительство Алтайского края выкупать по рыночной стоимости участок сельхозземель, находящийся в собственности лица, которому он не может принадлежать по закону, и при отсутствии желающих приобрести такой участок на торгах. Еще одним условием обязательного выкупа является расположение территории – она должна граничить с сельхозземлями, находящимся в собственности Алтайского края. В остальных же случаях выкуп таких земельных участков или доли в праве общей собственности на них теперь будут осуществлять органы местного самоуправления Алтайского края.

На сессии АКЗС депутатам также предстоит рассмотреть изменения к закону о молодежной политике в Алтайском крае. В частности, расширяются его ключевые направления. К ним относятся патриотическое и духовно-нравственное воспитание, формирование у молодежи неприятия идеологий терроризма и экстремизма, обеспечение защиты прав и законных интересов молодежи, поддержка ее творческой активности. Значительный упор в направлениях молодежной политики предлагают сделать на укрепление традиционных семейных ценностей, поддержку ответственного родительства. Отдельным приоритетом выделено содействие самореализации молодежи в сельской местности и повышение привлекательности сельского образа жизни. Законопроект планируется принять в двух чтениях.

Между тем министр транспорта Алтайского края Андрей Подолян представит поправки в закон об автодорогах. Так, с 31 декабря 2024 года в границах придорожных полос автодорог строительство и реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей будет допускаться лишь при наличии письменного согласования владельца автомобильной дороги.

В свою очередь начальник регионального управления по труду и занятости Надежда Капура представит инициативу о праве уполномоченного органа продлевать срок устранения выявленных нарушений трудового законодательства до 60 календарных дней вместо установленных 30. Это станет возможно только в случае, если нарушения невозможно устранить по не зависящим от руководителя подведомственной организации причинам. Кроме того, условием при принятии такого решения является отсутствие угрозы жизни и здоровью работников организации. Также предлагается закрепить норму о направлении материалов проверки в правоохранительные или иные государственные органы в случае, если нарушения не устранены в срок.

Тем временем начальник управления ветеринарии Алтайского края Владимир Самодуров представит на рассмотрение депутатам некоторые изменения краевого закона, касающегося сферы взаимодействия с животными. В частности, специалистов в области зоотехнии предлагается наделить полномочиями по маркированию и учету животных. Кроме того, начиная с 1 сентября 2025 года определение зоосанитарного статуса незащищенных объектов или объектов низкого уровня зоосанитарной защиты будет относиться к полномочиям федерального органа исполнительной власти в области ветнадзора.

Также депутаты рассмотрят корректировки в краевой закон об увеличении уровня собираемости взносов на капремонт. Его намерены повысить до 60 %. Как пояснили в АКЗС, изменения касаются зданий, где взносы на эту статью расходов поступают на специальный счет. «Если собираемость окажется ниже, средства со специального счета будут переведены на счет регионального оператора капитального ремонта», - говорится в сообщении парламентского центра.

Добавим, что наиболее активное обсуждение ожидается вокруг законопроекта о преобразовании трех районов Алтайского края - Зонального, Кулундинского и Немецкого национального - в муниципальные округа. Как сообщил председатель комитета по правовой политике и МСУ, вице-спикер АКЗС Денис Голобородько, публичные слушания по вопросу создания округов прошли во всех районных сельсоветах. Большинство территорий поддержало получение нового статуса. В связи с этим депутаты районных советов, с учетом мнения сельчан, приняли решение об объединении муниципальных образований в округ. Причем Зональный и Немецкий национальный районы ранее заявляли о своем желании публично, Кулундинский район до этого в числе желающих «оптимизироваться» не фигурировал.

Отметим, что также депутатам предстоит дать отзывы на проекты федеральных законов и заслушать отчеты алтайского омбудсмена Антона Васильева, начальника ГУ МВД России по Алтайскому краю Сергея Камышева и руководителя Алтайского ЛУ МВД России на транспорте Сергея Окорокова о деятельности за прошедший 2024 год.