Александр Бастрыкин поручил алтайскому следкому разобраться с коллизией при выдаче жилищных сертификатов для сирот

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил алтайскому подразделению ведомства разобраться в проблеме с жилищными сертификатами для сирот, привлекая к ее решению судебные органы, а также органы исполнительной власти и прокуратуры края. Суть данной проблемы заключается в том, что в Алтайском крае дети-сироты, у которых есть на руках решения судов о предоставлении квартиры, не могут получить жилищные сертификаты, заменив одну меру поддержки на другую. Это бывает необходимо, чтобы быстрее решить жилищный вопрос. Очередные алтайские сироты, обратившиеся к Александру Бастрыкину за помощью, столкнулись именно с такой юридической коллизией.

24 мая пресс-служба Следственного комитета России проинформировала о том, что глава ведомства Александр Бастрыкин провел прием граждан, среди которых были и жители Алтайского края. Количество заявителей в сообщении не уточняется.

Всех обратившихся из Алтайского края объединяет одна проблема - это сироты, претендующие на бесплатное жилье. Чтобы добиться положенных им квартир, они обращались в суды. Сейчас у заявителей на руках уже есть вступившие в силу судебные решения, согласно которым КГКУ «Региональное жилищное управление» обязано обеспечить их жилыми помещениями по договору специального найма. Однако до настоящего времени решения не исполнены. По словам сирот, они согласны на получение жилищного сертификата. Для этого нужно внести изменения в решения, однако суды отказываются корректировать вердикты. В СКР отметили, что муж одной из заявительниц, который также имеет право на жилье, сейчас находится в зоне специальной военной операции.

Александр Бастрыкин дал указание СУ СКР по Алтайскому краю оказать содействие семье гражданина, участвующего в спецоперации. Также он поручил разобраться в проблеме с жилищными сертификатами, проанализировав решения судов об отказе заменить одну меру поддержки на другую, и провести рабочие встречи с органами исполнительной власти, прокуратуры и судебными органами для выработки алгоритма решения данной проблемы.

Между тем руководитель СУ СК России по Алтайскому краю Игорь Колесниченко доложил Александру Бастрыкину, что заявителям оказывается правовая помощь, в том числе в составлении повторных заявлений в суд и сопровождении их рассмотрения.

Кроме того, глава алтайского следкома рассказал о ходе расследования уголовного дела, возбужденного по ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность). По его словам, сейчас проводятся допросы, выемки, обыски, назначены бухгалтерские судебные экспертизы. Кто является фигурантом этого уголовного дела и сколько в нем фигурирует потерпевших, в сообщении СКР не уточняется.

Помимо этого Игорь Колесниченко рассказал, что возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 315 УК РФ (неисполнение решения суда). По нему подробности также не изложены.

В ответ Александр Бастрыкин поручил продолжить оказывать юридическую помощь заявителям и в ближайшее время поставить точку в расследовании головного дела о халатности – предъявить обвинение фигурантам и направить дело в суд.

Как уже сообщалось ранее, весной 2021 года в Алтайском крае приняли закон о жилищных сертификатах, который формально начал работать с 1 июля, но на деле оказался «пустышкой», так как в своей изначальной форме фактически был неприменим из-за противоречий с действующими нормами. Суды отказывались заключать мировые соглашения между сиротами и РЖУ и принимать «чеки» в качестве альтернативной меры поддержки. Только потом власти осознали, что принятая ими норма не соответствует федеральному законодательству, и в ноябре «допилили» его до рабочего, как казалось, состояния. С тех пор граждане могут обратиться с заявлением на получение «чека» напрямую в РЖУ и решение суда для этого не требуется.

Однако, как следует и судебной практики, вопрос с теми сиротами, кому в последние годы все же пришлось терпеть тяжбы, остался нерешенным. В апреле 2022 года объединенная пресс-служба судов Алтайского края информировала о возникших юридических коллизиях на примере одного сироты. По решению Железнодорожного районного суда Барнаула от марта 2018 года КГКУ «Региональное жилищное управление», должно было предоставить сироте квартиру по договору спецнайма. Прокурор Железнодорожного района в интересах вышеупомянутого выпускника детдома выступил с заявлением о замене способа исполнения судебного решения. Вместо предоставления квартиры он предложил решить вопрос с помощью сертификата. 18 января 2022 года районный суд ему отказал: «Суд исходил из того, что прокурор фактически просит об изменении существа вступившего в законную силу решения суда о праве истца на обеспечение жилым помещением и не предусматривающего такой формы социальной гарантии жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как денежная выплата».

Более того, обжаловать это решение прокурору также не удалось. «Апелляционная инстанция согласилась с выводами районного суда, поскольку с учетом установленного механизма получения сертификата удовлетворение заявления прокурора приведет к невозможности реализации права как на обеспечение жилым помещением на основании решения суда, так и на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. Право на получение сертификата ставится в зависимость от соблюдения заявителем иных условий (возраст 23 года, наличие заключения о социальной адаптации, отсутствие судимости и т. д.)», - говорится в сообщении. То есть с точки зрения права выдача сертификата в этой ситуации не исполняет решение суда.

Иными словами, получение права на денежную компенсацию работает лишь для тех, кто подает заявление в РЖУ напрямую. Те же, кто уже имеет на руках судебное решение, побуждающее власти предоставить им квартиры, должны ждать, пока чиновники проведут закупочные процедуры.

Добавим, что номинал жилищного сертификата постоянно меняется. Во втором квартале 2023 года стоимость сертификата составляет 2 717 088 рублей, уточнили ИА «Банкфакс» в Минстрое Алтайского края.