Счетная палата подтвердила высокую зависимость Республики Алтай от федерального бюджета

Счетная палата подготовила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за 2022 год. В документе содержится раздел об исполнении консолидированных бюджетов регионов и их зависимости от финансовой помощи из федерации. Республика Алтай традиционно вошла в десятку субъектов, где доходы более чем на 60% сформированы из безвозмездных поступлений.

В 2022 году сохранялась зависимость регионов от финансовой помощи из федерального бюджета, констатирует Счетная палата Р. Ф. Так, в 10 субъектах РФ доходы бюджетов более чем на 60% состоят из безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Аудиторы указывают, что среди таких регионов Республика Ингушетия (82,9% доходов бюджета состоит из федеральной помощи), Чеченская Республика (81,1%), Республика Тыва (80,6%), Республика Дагестан (74,6%), Карачаево-Черкесская Республика (71,9%), Кабардино-Балкарская Республика (67,6%), Республика Крым (66,3%), город Севастополь (64,6%), Республика Алтай (62,9%), Республика Северная Осетия (62,3%).

Наиболее самодостаточны четыре региона, которые более чем на 90% формируют свои доходы за счет налоговых и неналоговых поступлений. В их числе Москва (97,5%) Санкт-Петербург (96,6%), Тюменская область (94,5%), Сахалинская область (92%). При этом в 2021 году таких регионов было шесть (перестали формировать — Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа).

По итогам 2022 года, несмотря на санкционное и геополитическое давление со стороны недружественных стран, исполнение консолидированных бюджетов регионов оказалось довольно устойчивым и по сравнению с 2021 годом показало положительную динамику доходов (на 12,1%) и расходов (на 16,2%). При этом, складывающийся в течение 2022 года высокий профицит консолидируемых бюджетов значительно сократился в конце года на фоне уменьшения поступлений налога на прибыль и на 1 января 2023 года составил всего 50,1 млрд рублей.

36 регионов исполнили финансовый документ с профицитом, в целом по стране он составил 497,4 млрд рублей, а дефицит 50 дефицитных регионов — 447,3 млрд рублей. Почти 65% суммарного профицита приходится на пять субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург (119,1млрд рублей), Сахалинскую область (58,1 млрд рублей), Москву (55,0 млрд рублей), Кемеровскую область (45,9 млрд рублей), Ямало-Ненецкий автономный округ (43,9 млрд рублей).

Несмотря на негативное влияние экономических санкций на российскую экономику, регионам удалось сохранить положительную динамику поступления налоговых и неналоговых доходов (в 71 регионе в целом на 13%) за счет высоких темпов поступления ряда крупных доходных источников таких как НДФЛ (рост на 16,4%), акцизы (на 17,5%), имущественные налоги (на 12,9%).

Государственный долг регионов по состоянию на 1 января 2023 года составил почти 2,8 трлн рублей и увеличился по сравнению с 1 января 2022 года на 315,3 млрд рублей, или на 12,7%.

В течение 2022 года произошло увеличение государственного долга по бюджетным кредитам примерно с 1,4 трлн рублей до почти 2 трлн рублей, на 608,4 млрд рублей, или на 44,4%. При этом уменьшение госдолга произошло по кредитам от кредитных организаций, по государственным ценным бумагам, а также по государственным гарантиям.

Рост госдолга субъектов Российской Федерации за отчетный год имел место в 74 субъектах Российской Федерации, в том числе: в Тюменской области — в 6,3 раза, Алтайском и Приморском краях — в 3 раза, Ленинградской области — в 2,5 раза. Если рассматривать показатель Алтайского края в динамике с начала 2022 года, то окажется, что регион стал лидером Сибири по процентному росту долга — с 1,77 млрд до 5,3 млрд рублей к 1 марта 2023 года.

Ранее сообщалось, что в марте 2023 года министерство финансов России заключило соглашение с властями Алтайского края о предоставлении региональной казне бюджетного инфраструктурного кредита на сумму 5,746 млрд рублей. Средства будут поступать в течение года, а в первом квартале уже перечислили 1,103 млрд рублей. Деньги планируют направить на строительство и ремонт и объектов коммунальной инфраструктуры. В правительстве напомнили, что в 2022 году за счет федерального займа регион привлек 3,528 млрд рублей. При этом полностью их пока не израсходовали, часть денег лежит на счетах юрлиц. Всего на период 2022—2024 годов Алтайскому краю одобрили бюджетных инфраструктурных кредитов на сумму 12,313 млрд рублей.