Прокуратура внесла представление мэру Бийска за ситуацию с бродячими собаками в наукограде

В Бийске прокуратура выявила нарушения в работе мэрии при организации отлова безнадзорных собак - заявки от граждан здесь отрабатывают дольше, чем предполагают действующие нормы. Как сообщили ИА «Банкфакс» в надзорном ведомстве в ответе на запрос, в связи с этим главе Бийска Александру Студеникину внесли представление. Ранее жители наукограда рассказывали в СМИ и соцсетях, что администрация не может решить проблему с нападениями животных на людей в районе школ № 20 и № 3, а также у дома по переулку Мартьянова, 63/2.

В ноябре жители Бийска несколько раз публично жаловались на стаи бродячих собак, с которым якобы не горит желанием бороться администрация Бийска. Так, в одном из случаев они обитают рядом со школой № 20. Бийчане написали в паблике «Бийск 22», что животные облаивают детей, чем, естественно, сильно пугают их. Более того, по словам Ольги Бобровой, они нападают на несовершеннолетних, в частности, такой инцидент якобы произошел с ее сыном. О проблеме она информировала мэрию и 30 сентября получила ответ. В нем чиновники заявили, что те собаки не проявляют немотивированной агрессии и уже прошли процедуры, установленные законом для бездомных псов, поэтому отлову уже не подлежат. «Животные без владельцев, указанные в обращении, не проявляют немотивированной агрессии, стерилизованы и привиты от бешенства. Согласно постановлению правительства Алтайского края от 13.02.2020 № 52, стерилизованные животные без владельцев, имеющие несмываемые и неснимаемые метки, отлову не подлежат; исполнители мероприятий по обращению с животными без владельцев осуществляют возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, лечению, вакцинации», - так отреагировали в мэрии.

Во втором случае место обитания животных – тоже территория образовательного учреждения, школы №3. Как пишет «Бийский рабочий», здешняя проблема длится годами. К примеру, в прошлом году собака вцепилась в ногу маленькой девочки. Напуганные жители, с их слов, написали тогда жалобы в администрацию Бийска с просьбой решить вопрос с бездомными животными. Но к результату эти обращения не привели.

Еще одно место «дислокации» бездомных псов, о котором бийчане упоминали в ноябре, - двор многоэтажки по переулку Мартьянова, 63/2. Недавно животные покусали за ногу 10-летнего мальчика и цапнули за одежду беременную женщину. Местный домком говорит, что уже не раз просил помощи в городском управлении ЖКХ, которое в Бийске курирует тему бездомных собак, но это ничего не поменяло. «Когда я последний раз я туда позвонил, у меня спросили все данные, зарегистрировали заявку. Сказали, что через несколько дней приедут и отловят животных. Но, как всегда, никто не приехал», - заявил он. После того, как о собаках на Мартьянова написал «Бийский рабочий», их все-таки отловили, но всего двух, в том числе беременную суку.

На данном фоне ИА «Банкфакс» поинтересовалось в прокуратуре Алтайского края, есть ли у ведомства нарекания к работе мэрии наукограда. Тем более, что недавно надзорный орган информировал о том, что из-за ненадлежашей работы МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации г. Бийска» год назад безнадзорная собака покусала маленькую девочку. По решению суда городскому управлению ЖКХ следует выплатить пострадавшей 80 тысяч рублей в качестве компенсации.

В ответе на запрос в прокуратуре сообщили, что на реализацию государственных полномочий по обращению с животными без владельцев в части их отлова, содержания и возвращения на прежние места обитания в администрация Бийска 2022 году получила более 2,9 млн рублей в виде субвенций. Фактов недостаточности средств на реализацию полномочий не выявлено, подчеркнули в ведомстве.

Отловом собак по контрактам с мэрией в Бийске занимается АНО «ОЗЖ «Преданность». С начала года в городе отработали 345 заявок на отлов, фактически отловили 319 животных. На данный момент 243 уже возвратили в прежние места обитания, а 76 пока еще находятся на содержании в приюте. Отметим, что в Бийске, по данным мэрии, в рамках контрактов животных держат в неволе в пределах 35 дней. За это время их лечат, стерилизуют, вакцинируют и маркируют. Оставляют в приюте только тех, кто проявляет немотивированную агрессию.

Касательной упомянутых случаев на улице Мартьянова и у двух школ в прокуратуре сообщили, что двух собак отловили только у многоэтажки. На этом «борьба» с местной стаей закончилась. В материале «Бийского рабочего» было указано, свора состояла из восьми животных.

По поступившим заявкам на отлов возле школ № 20 и № 3 «в ходе неоднократных выездов работники «Преданности» не обнаружили животных», сообщили в прокуратуре. Напомним, что по словам Ольги Бобровой, в мэрии ей дали другой ответ: обитающих у школы № 20 животных отлавливали и больше они не подлежат этой процедуре.

Почему возникла подобная «нестыковка», объяснить не представляется возможным. Так или иначе, прокуратура выявила в работе мэрии нарушения. «В связи с выявленными нарушениями при организации отлова, содержания и возврата в прежние места обитания (нарушение срока отработки заявок на отлов безнадзорных животных) 18 ноября прокурор Бийска внес преставление главе Бийска, и сейчас оно на рассмотрении. В прокуратуре Бийска остается на контроле остается реализация администрацией наукограда переданного полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных, исполнение АНО «ОЗЖ «Преданность»» муниципального контракта», - сообщили прокуратуре.

Кроме того, ведомство рассказало о том, что разъяснило пострадавшим от укусов их право на взыскание в судебном порядке причиненного ущерба и морального вреда, в том числе посредством обращения в прокуратуру города.

Как уже сообщалось ранее, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания для кардинального решения проблемы бродячих собак весной 2022 года предлагали установить новые основания для умерщвления животных и обращались с соответствующей инициативой в Госдуму. Среди перечисленных ими причин для убийства - если собаке не найден новый владелец в течение шести месяцев с момента поступления в приют; если она проявляет немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека (это определяют специалисты в области ветеринарии совместно с кинологом и зоопсихологом); проявление у нее клинических признаков бешенства в течение 10 дней с момента поступления в приют. Также убивать, по идее АКЗС, можно в случае необходимой обороны либо состояния крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица. Законодательная инициатива АКЗС была отвергнута на вышестоящем уровне.

Подобный исход предсказывал депутат Госдумы РФ от «Единой России», первый зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды в прошлом созыве Владимир Бурматов, известный выступлениями в защиту животных. «Подобные инициативы считаю вредными, глупыми и провокационными. Поддерживать мы их не собираемся и не будем. Алтайским депутатам, которые разработали эту инициативу, рекомендую заняться решением действительно важных проблем в этой сфере, а именно строительством приютов для безнадзорных животных, поддержкой волонтеров, которые вытаскивают сейчас все на своих плечах, реализацией программ бесплатной стерилизации животных, а также запретом т.н. «самовыгула» домашних животных. Все необходимые для этого полномочия мы им предоставили», - резко прокомментировал думец. Отметим, что сейчас в Алтайском крае нет ни одного государственного приюта для животных, а финансирование частных ограничено.

Между тем общественность уже неоднократно поднимала вопрос о том, что собак стоит оставлять в приютах до естественной смерти, и такая норма есть в федеральном законодательстве. Однако в Алтайском крае ей до сих пор почти не пользовались, предпочитая лоббировать идею об убийстве животных. Тем не менее, власти совершают первые шаги в деле гуманного обращения с животными. Пионером в этом деле может стать Барнаул - администрация Барнаула рассматривает возможность увеличения мощности приюта «Ласка» на 400 мест, чтобы навсегда поселить в нем некоторых отловленных бродячих собак.