«Возвращение к обычным цифрам»: Счетная палата нашла нарушений на 10 млрд рублей в Алтайском крае

Руководитель Счетной палаты (СП) Алтайского края Виктор Миненок встретился со спикером Заксобрания Александром Романенко и обсудил грядущий отчет по проверкам, проведенным в 2021 году. Аудиторы нашли нарушений на сумму более 10 млрд рублей, передает пресс-служба парламента. По словам Миненка, для региона это в порядке вещей.

Глава Счетной палаты рассказал председателю АКЗС о результатах работы за 2021 год и озвучил тезисы, содержащиеся в его отчете, который будет представлен на следующей сессии. Виктор Миненок сообщил, что аудиторы СП провели 99 контрольных и 17 экспертно-аналитических мероприятий. Большая часть из них имела обязательный характер и была связана с формированием казны Алтайского края, а также бюджетов наиболее дотационных муниципалитетов. 80 % остальных проверок проводились по инициативе губернатора, правительства, и депутатов Заксобрания. В связи с этим аудит был сосредоточен на наиболее острых вопросах развития региона и его бюджетной системы, отметил докладчик.

Всего по итогам проверок специалисты выявили 761 нарушение на сумму более 10 млрд рублей, что почти в три раза больше, чем в 2020 году. «Это не всплеск, а скорее возвращение к обычным цифрам. В 2020 году из-за ковидных ограничений объем выездов специалистов и проверок в целом был сокращен. В 2021 году мы вышли на традиционный уровень рабочей активности, соответственно, и объем выявленных нарушений вернулся в рамки среднегодовых показателей», - пояснил Виктор Миненок.

Он уточнил, что большинство нарушений имеет процедурный характер и связано с несоблюдением различных правил и порядков, ошибками в бухучете и отчетностях. По словам главы СП, есть и достаточно серьезные просчеты, приводящие к существенным потерям для краевого и муниципальных бюджетов. В итоге 102 материала проверок было направлено в прокуратуру, возбуждено два уголовных дела, еще по двум фактам ведутся доследственные проверки. «Инспекторы палаты возбудили 21 дело об административных правонарушениях. 62 должностных лица по результатам наших проверок были привлечены к дисциплинарной ответственности. В 2020 году таких было 49», - поведал Миненок. По его мнению, это говорит о результативности работы Счетной палаты и в то же время о росте ответственности за правонарушения в бюджетной сфере.

В 2021 году аудиторы проанализировали своевременность заключения соглашений о субсидиях из краевой казны бюджетам муниципалитетов со стороны главных распорядителей. Отмечается, что нарушение сроков ставит под угрозу проведение закупок для местных программ, которые могут выбиться из дедлайнов. К примеру, более 65 % таких соглашений просрочило Минобрнауки Алтайского края. Чтобы это не повторялось, СП направила предложения и рекомендации губернатору и чиновникам министерства.

Помимо этого, большое внимание аудиторы уделили расходам муниципальных дорожных фондов. Со слов Виктора Миненка, за четыре года удалось существенно сократить объем неиспользуемых денег – с 476 млн до 184 млн рублей. Также уменьшились риски нецелевого использования средств.

Кроме того, СП затронула тему исполнения краевых программ в сфере экологии и обращения с отходами. По оценке аудиторов, в регионе накоплено более 50 млн тонн мусора. При этом по состоянию на начало 2021 года в Госреестр включено только 17 объектов размещения ТКО и 28 промышленных полигонов. Однако известно, что всего в Алтайском крае без малого 1200 таких объектов, которые не включены в реестр. Все они, по федеральным законам, подлежат выводу из эксплуатации с 1 января 2023 года. В регионе недостаточно организована система сбора и вторичной переработки отходов. Острой остается проблема выявления и ликвидации несанкционированных свалок», - отметил Миненок.

По его мнению, мусорный тариф сильно повысить нельзя, а стоимость строительства объектов по обращению с ТКО достаточно велика, в связи с чем без господдержки для инвесторов достичь целей региональных и нацпроектов будет проблематично.

Вместе с тем, Виктор Миненок рассказал о системных проблемах, выявленных при анализе эффективности концессионных соглашений по объектам тепло- и водоснабжения с 2016 по 2020 год. Всего в этой сфере было нашли 117 нарушений и недостатков на общую сумму почти 3 млрд рублей, еще девять фактов неэффективного использования средств на сумму 44,7 млн рублей. Также немало претензий у аудиторов возникло к расселению аварийного жилья.

Как пишет «Толк», Счетная палата проверила также работу подконтрольного Минэкономразвития Алтайского края «Сибсоцбанка» и включила свои выводы в отчет. Аудит с 2012 по 2019 год показал, что совокупная чистая прибыль финансовой организации составила всего 37 млн рублей, а выручка - 105,4 млн рублей. В то же время она списала долгов на 534,4 млн рублей, продавала имущество себе в убыток и приобрела оборудования на 19 млн рублей, которое не использовалось, так как устарело. В СП отметили, что доходность банка по оценке Центробанка РФ оказалась неудовлетворительной, а темп роста прибыли заметно отставал от инфляции в стране, которая за восемь лет, по официальным расчетам, составила 52,6 %. Таким образом, вложения региона в уставной капитал компании потеряли в стоимости почти половину - около 650 млн рублей.

Напомним, что по итогам работы СП в 2020 году в Алтайском крае было выявлено нарушений на 3,6 млрд рублей.