Залесовский район уже к концу текущего года превратится в муниципальный округ – более крупную структуру с единой одноуровневой администрацией. Входящие в его состав сельсоветы, соответственно, ждет упразднение. Об этом в ходе онлайн-конференции рассказала представитель губернатора в Алтайском Заксобрании Стелла Штань, напомнив, что депутаты приняли соответствующий законопроект на последней сессии. При этом она призвала граждан не беспокоиться: масштабных планов по укрупнению алтайских муниципалитетов в правительстве нет, и переход на новую структуру районы могут осуществлять только по своей инициативе.
О том, что Чарышский и Залесовский районы в Алтайском крае задумались о приобретении статуса муниципального округа, заговорили еще в 2020 году. Как напомнила Стелла Штань, по второму уже принято решение и известны точные даты перехода. «Возвращаясь к Залесовской модели. Девять муниципальных поселений как формы муниципальных образований будут упразднены с 1 января 2022 года, будет переходный период. На территориях остается должностное лицо. Это будет не глава сельсовета, а, скажем, руководитель отдела. По статусу и набору полномочий он будет идентичен главе. Его назначение будет происходить по согласованию с районным советом депутатов. Влияние депутатов на кадровый состав руководителей в селе – он остается», - рассказала Штань.
Она поспешила заверить, что в контексте преобразования районов в муниципальные округа не совсем корректно говорить об упразднении местного самоуправления, так как поправки в соответствующий федеральный закон предполагают, к примеру, наличие старост, сходы граждан, конференции и т.д. Кроме того, Стелла Штань заострила внимание на том, что сейчас в Алтайском крае эти процессы по укрупнению муниципалитетов происходят только по инициативе снизу – никакого плана по переформированию районов в правительстве региона, по ее словам, нет. При этом сами села и деревни никто не собирается ликвидировать как территориальные единицы – у граждан не изменится место регистрации в паспорте, иные изменения такого рода их также не коснутся.
По мнению Штань, эти процессы скорее связаны не с попытками властей сэкономить на управленческом аппарате, а с желанием усовершенствовать его. «Это совершенно эффективная, нормальная модель, и она имеет право на существование», - выразила она свое мнение. Косвенно эти инициативы, как считает Стелла Штань, могут отразиться на качественном составе управленческих кадров. «Не секрет, что на уровне глав поселений это очень серьезная проблема. <…> Не секрет, что сейчас очень сложно стало подбирать и депутатов сельских советов. Когда бюджет состоит из двух частей - содержания здания администрации и зарплаты – это не дело. Так что косвенно, я думаю, это будет влиять на качественные подходы в кадровой политике и в каких-то экономических, инвестиционных вопросах муниципального округа».
Отдельно Стелла Штань ответила на вопрос о том, рассматривается ли краевым правительством возможность возврата выборности глав муниципалитетов. По ее наблюдениям, в Алтайском крае не существует прямой зависимости между качеством руководителей и способом их вступления в должность – посредством прямых выборов или на конкурсной основе. При этом наблюдатели активно обсуждают, что переход на муниципальные округа может рассматриваться властями как способ разрешить конфликтные ситуации, которые то и дело возникают в районах края.
В остальном же вопросы конференции были связаны с итогами работы губернатора Алтайского края Виктора Томенко с АКЗС в 2020 году, а также с совершенствованием краевого законодательства в связи с внесением прошлогодних поправок в Конституцию РФ. Несмотря на то, что с того момента прошло уже больше полугода, не все региональные акты были приведены в соответствие с основным законом. По словам Штань, эту работу планируют активно продолжить уже в 2021 году.
Напомним, что в соответствии с федеральным законом № 87 от 1 мая 2019 года «О внесении изменений в ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в России ввели новую административно-территориальную единицу – муниципальный округ. Основная идея, которую заложили разработчики, заключается в повышении эффективности работы на уровне муниципального округа путем концентрации единой власти в администрации – это консолидация финансовых, кадровых ресурсов, повышение ответственности глав, депутатов, повышение эффективности использования бюджетных средств и выработка единых подходов к развитию территорий. Попросту говоря, на территории бывшего района должна остаться лишь единая администрация, а в селах и деревнях останутся либо ее филиалы с ограниченным числом сотрудников, либо и вовсе сельские старосты. По такому пути уже пошли некоторые регионы РФ - Ставропольский край, Кемеровская область, Пермский край и др.
В конце 2020 года в правительстве Алтайского края эту тему обсуждали с большой осторожностью. Поскольку даже ближайшие соседи – Новосибирская, Томская области, Республика Алтай - не захотели воспользоваться такой возможностью и укрупнить районы. В итоге власти Алтайского края решили не форсировать процесс и ждать инициативы со стороны самих муниципалитетов. Пока такое желание изъявили только Залесовский и Чарышский район. Кроме того, «насильственной» реорганизации должен будет подвергнуться Славгород – эту необходимость диктуют требования упомянутого ФЗ № 87. Однако с этим процессом власти не торопятся – у них есть время до 1 января 2025 года.
11.03.2021 13:56
11.03.2021 14:09
11.03.2021 14:10
11.03.2021 14:18
11.03.2021 14:23
11.03.2021 14:33
11.03.2021 14:35
11.03.2021 14:39
11.03.2021 14:43
11.03.2021 14:55
11.03.2021 15:11
11.03.2021 15:15
11.03.2021 15:24
А то, что Штань думает можно сэкономить на сельсоветах - это глупость и дурь!
В поселении , как и в семье, огромное количество проблем и вопросов. которые нужно решать здесь и сейчас! А кто это будет делать
Оторвались от людей реформаторы .Эффективность работы будет сведена к нулю!
Уже и так дооптимизировались: полицию сократили, участковых не хватает,врачей и учителей не хватает, и конечно теперь начнет процветание! Махрового пьянства и наркомании!!
Как все кабинетные инициативы людям надоели! ставят опыт очередной.Развалится все, а потом восстанавливать будут!
11.03.2021 15:39
Ушли одни Шариковы, пришли другие.
11.03.2021 15:52
11.03.2021 16:10
11.03.2021 16:12
11.03.2021 16:35
фигово знаешь!
11.03.2021 16:54
сёл, а наоборот усугубит её. Если в селе не будет никакого производства-фермы, крупного растениеводства то и специалистов там не будет. Селсоветы и в самом деле не стали финансироваться ни на какие дела, а староста , что будет с финансоми!. И КАК ОДИН РАЙОННЫЙ ГЛАВА БУДЕТ СМОТРЕТЬ ЗА ВСЕМИ СЁЛАМИ!! Вот итог этого самоуправства на селе и ФЗ 131 С САМОГО НАЧАЛА БЫЛ НЕ ЖИЗНЕСПОСОБНЫЙ, потому что на 100 был сдут с германского!?. А в Рооссии должны быть свои законы исходя из наших условий. Этими муниципальными округами селу подписан окончательный при говор- к полной его кончине! В СЁЛАХ НЕТ ШКОЛ, А КАКИЕ-ТО ФИЛИАЛЫ РАЙЦЕНТРОВСКИХ. СДК тоже филиалы, медицина даже в районах на нуле- кто из молодых специалистов поедет в такие сёла? Стелла Ивановна, если Вы и в муниципальном округе будете главу протаскивать через депутатов, то итам уВас будут сидеть временщики- в ожидании зарплаты. В СЕЛЕ НУЖНО ВОЗРОЖДАТЬ КРУПНОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ТОГДА ТАМ БУДУТ И СПЕЦИАЛИСТЫ И ГЛАВЫ!!
11.03.2021 16:55
11.03.2021 17:16
11.03.2021 17:19
А высшим должностным лицам Правительства Алтайского края и Губернатору Томенко В.П. настоятельно рекомендую ознакомиться с документами 2010-2012 годов по вопросу объединения города и района! Там конкретно лично мною была предложена именно такая форма управления муниципальным образованием которую сейчас как собственную модель представляет Стелла Ивановна!
Причина - хорошую идею нужно сделать чтоб забыли, выждать время а потом выдать за свою.
Цель обычная корыстная - защитить на этой теме докторскую диссертацию а возможно и получить чужую награду "За заслуги перед Алтайским краем".
У меня сохранились копии всех документов включая Решения РСД и приложения к ним. Я намерена лично передать их Губернатору
11.03.2021 17:49
**здец, ты думаешь, что ты одна такая умная, что ли? Считаешь, что за 9 лет, никто бы не дотумкал до подобного. Сиди кури.
11.03.2021 18:34
11.03.2021 18:53
Преображенский - Вы напрасно, господа, ходите без калош. Во-первых, вы простудитесь.
А во-вторых, вы наследите мне на коврах. А все ковры у меня персидские.
Вяземская- Во-первых, мы не господа.
Преображенский - Во-первых, вы мужчина или женщина?
Вяземская- Какая разница, товарищ? Я женщина.
Преображенский - В таком случае, вы можете остаться в кепке.
А вас, милостивый государь, попрошу сняты ваш головной убор.
Пеструхин - Я вам не милостивый государь.
Швондер - Мы к вам, профессор, и вот по какому делу.
Преображенский - Кто это мы?
Швондер - Мы - новое домоуправление нашего дома. Я - Швондер, она - Вяземская. Товарищ Пеструхин и товарищ Жаровкин.
Преображенский - Скажите, это вас вселили в квартиру Фёдора Павловича Саблина?
Швондер - Нас.
Преображенский - Боже, пропал дом. Что будет с паровым отоплением?
Вяземская- Вы издеваетесь, профессор?
Преображенский - Да какое там из... Да, ну и по какому делу вы пришли ко мне? Говорите скорее, мне пора обедать.
Швондер с товарищами хотят экспроприировать комнату
Швондер - Вопрос стоял об уплотнении.
Преображенский - А вам известно, что постановлением от 12.04.24-го я освобождён от какого-либо уплотнения?
Жаровкин - Известно. Но общее собрание жильцов нашего дома, рассмотрев ваш вопрос
пришло к заключению, что в общем и целом вы занимаете чрезмерную площадь.
Вяземская- Совершенно чрезмерную.
Пеструхин - Вы один живёте в 7-ми комнатах.
Преображенский - Живу и работаю в 7-ми комнатах.
И желал бы иметь 8-ю! Она мне необходима под библиотеку.
Пеструхин - 8-ю? Вот здорово.
Жаровкин - Это неописуемо.
Швондер - Извините, профессор, но общее собрание
11.03.2021 18:55
Вяземская- Столовых нет ни у кого в Москве.
Пеструхин - Даже у Айседоры Дункан.
Швондер - А также и смотровой. Кстати, смотровую можно соединить с кабинетом.
Пеструхин - Вполне.
Жаровкин - Правильно, товарищи?
Преображенский - И где же я должен принимать пищу?
Жаровкин - В спальне.
Преображенский - Очень возможно, что Айседора Дункан так и делает. Может быть, она в кабинете обедает, а в ванной режет кроликов. Может быть. Но я не Айседора Дункан. Я буду обедать в столовой, а оперировать в операционной. Передайте это общему собранию. А мне предоставьте возможность принимать пищу там, где её принимают все нормальные люди.
А не в передней и не в детской!
Швондер - Тогда, профессор, ввиду вашего упорного противодействия мы подадим жалобу в высшие инстанции.
«Преображенский звонит пациент, Петру Александровичу»
11.03.2021 19:13
11.03.2021 19:33
Уж душили их, душили, душили-душили, все деньги уже отобрали и обязанностей-то надавали, и прокуратуру натравливали, а оне всё шевелились.
Теперь - всё, встали скален. Максимум, кого можете выбрать - старший по подъезду. И то, при наличии согласования с отделом администрации и унутренними органами: а то вдруг какой-нибудь иностранный агент проползёт в систему учёта и контроля домовых счётчиков...
11.03.2021 19:36
Заработать побольше, чтобы всё заработанные отдать в Барнаул и Москву? Вы не находите, что это шизофренией отдаёт?
11.03.2021 19:42
11.03.2021 20:02
11.03.2021 20:15
11.03.2021 21:25
-------------------------------------------
Нашли эксперта- наблюдателя! Основная особенность - ловкость рук! И непотопляемость. Это надо уметь - практически без мыла и куда хочет. Главное - физиономию постоянно перекраивать.
11.03.2021 22:09
Надо упразднить Штань и прочих кровососов на нашей шее и выбрать краевого старосту вместо "правительства" , губернатора и прочих администраций и решать на сходах граждан на какой лесоповал их отправить.
11.03.2021 22:16
По мнению Штань, эти процессы скорее связаны не с попытками властей сэкономить на управленческом аппарате, а с желанием усовершенствовать его.
Предлагаю упразднить Штань, "правительство" , которое просто администрация с з/п как у правителей, губернатора и глав районов, выбрать краевого старосту и на сходе граждан, как и предлагает штань, решить на какой лесоповал отправить всю эту кодлу чиновников, разоряющих край.
11.03.2021 22:24
11.03.2021 22:49
11.03.2021 22:50
11.03.2021 22:56
Это вам сказало село!
11.03.2021 23:00
11.03.2021 23:22
Ой, как же ты прав. О чём ты пишешь, брат, это о моей боли к РОДИНЕ! О чём думаю... плАчу ... я хочу в СОВЕТСКИЙ СОЮЗ!!!
Европа дико завидовала и думала что Европейский Союз по образу и подобию СССР сделает её народ более счастливым чем народ русский, ан ошиблась . Пока не испортила всё наше и своего в три раза меньше сделала.
Союз снова будет , а всяких великих тысячелетних англосаксонских ... до сиз пор не состоялось и не будет.
11.03.2021 23:48
12.03.2021 00:49
а Вы его шестерка. Сомневаетесь? Спросите в привате у Керлина!
12.03.2021 04:33:34
12.03.2021 07:34:50
12.03.2021 08:34
12.03.2021 08:39
12.03.2021 10:23
Маниловщина, как есть маниловщина.
Вот только у помещика дальше прожектов дело не пошло, а тут боюсь расхлебывать придется сельчанам.
12.03.2021 10:39
Почему народ живёт так плохо - да потому что все поступления от налогов идут мимо него. Эта реформа приведёт к дальнейшему уничтожению деревень, люди будут уезжать в райцентры - муниципалитеты, в города. Видимо, всё на это и нацелено. Кому-то понадобилась алтайская земля??
Наши власти, депутаты не умеют прогнозировать будущее, умеют только тупо исполнять преступные решения.
12.03.2021 10:43
12.03.2021 10:46
совсем неудачное сравнение с советской властью. Совершенно разные политические режимы.
12.03.2021 10:53
12.03.2021 11:12
12.03.2021 14:53
Однажды я тебя найду, откушу все пальцы кроме средних...
мерзавца, сидящего с утра до вечера ...
... член к стулу ...
13.03.2021 00:49
13.03.2021 09:02
ОТ СЕБЯ ОБЕЩАЮ - СЛЕДИТЬ ЗА ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ (читайте ВРЕДИТЕЛЬСТВОМ местному самоуправлению) БУДУ!
У МЕНЯ ПОЯВИЛОСЬ ОСТРОЕ ЖЕЛАНИЕ, СТЕЛЛА ИВАНОВНА, ПОСАДИТЬ ВАС В ТЮРЬМУ по ст. .. КОНСТИТУЦИИ РОССИИ за их нарушение
13.03.2021 11:50