Планы краевых властей понизить нормативы накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) для населения продолжают вызывать бурные споры. Региональные операторы, которые собирают и вывозят мусор, выступают против снижения нормативов и заявляют, что их напротив нужно повысить. Однако представители полигонов, которые принимают ТКО, заявили, что решение властей оправданно, а регоператорам в первую очередь стоит организовать эффективную работу и не сваливать затраты на население.
Наиболее показательным примером конфликта регоператоров и арендаторов полигонов стала ситуация в Бийске, которая тянется уже более года. На объект, который находится в ведении ООО «Спецобслуживание плюс», свозят отходы из Бийска и Бийского района. Плата за его использование включена в тариф регоператора - ООО «Спецобслуживание-Центральное». Это предприятие в свою очередь должно перечислять контрагенту средства за услугу захоронения. Однако, по утверждению оператора полигона, это происходит не в полном объеме. Сейчас на эту тему идут судебные разбирательства.
Претензии к работе регоператора были и у властей, и у населения, а в ноябре 2019 года проблема уборки мусора достигла пика — в Бийске на семи контейнерных площадках, установленных мэрией, объявили режим ЧС. «В городе скопились кучи мусора, которые не вывозятся регоператором, и управляющие компании также не предпринимают меры по его вывозу», - объясняла тогда первый заместитель главы города Ирина Ломоносова.
Очередной виток конфликта последовал после того, как в мае текущего года на сайте Управления Алтайского края по государственном урегулированию цен и тарифов появился проект решения, которое установит новые нормативы накопления ТКО для физических и юридических лиц. В соответствии с действующим документом, принятым в октябре 2017 года, физические лица платят в зависимости от своего географического положения: для барнаульцев нормой считается накопление 0,180 куб. м отходов в месяц из расчета на одного проживающего, а для остальных жителей региона – 0,121 куб. м. Сейчас не разделяются многоквартирные и частные дома, благоустроенное и неблагоустроенное жилье - различие строится только на географическом принципе. Проект нового решения, который сейчас находится на стадии обсуждения, предполагает иной, усредненный, подход, подразумевающий отказ от территориального принципа. В нем закреплена норма для жителей многоквартирных домов - 0,1209 куб. м или 16,4061 кг на человека в месяц, и для проживающих в частных домах - 0,125 куб. м или 11,504 кг в месяц. Таким образом, в ведомстве решили, что норму накопления мусора жителями региона нужно снизить.
Однако регоператоры выступили резко против: по их мнению, норматив напротив нужно поднять, поскольку население якобы производит больше отходов, чем указано в документах. Их идея приведет к росту платы для населения, на которое и ляжет основная тяжесть мусорной реформы. Бийский оператор также активно поддержал эту позицию. «По факту нужно не понижать, а повышать. Мы проводили анализ, и у нас месячная норма накопления на человека выходила почти 0,2 куб. м за 2019 год. По юрлицам они все занизили, по некоторым видам деятельности чуть ли не в 2-3 раза», - приводил свое мнение директор ООО «Спецобслуживание-Центральное» Алексей Щербатов.
Однако заявления Щербатова разбиваются о доводы оператора бийского полигона, директора «Спецобслуживания плюс», депутата гордумы Олеси Тырышкиной. Она рассказала, что фактически «Спецобслуживание-Центральное» завезло на объект даже меньше отходов, чем предусмотрено действующим нормативом. Таким образом, разница, возможно, либо осталась на улицах города, либо ее вовсе нет. «Из расчета действующего норматива, на полигон только с города Бийска за 2019 год должно было поступить 108 тысяч тонн отходов. По факту зашло 46 тысяч тонн - менее половины объема ТКО, образованного по действующим нормативам. Возникает вопрос. Если норматив накопления низкий и люди якобы генерируют значительно больше мусора, который разрешено отвозить только на полигон, то либо оператор не довозит до нас какую-то часть, либо население попросту не производит столько отходов. Возможно, тариф завышен? С населения собирают плату за необразованные ими отходы?» - задалась вопросом Олеся Тырышкина. Она добавила, что регоператорам для начала нужно наладить эффективную работу, и тогда о росте нормативов можно забыть.
По словам собеседницы, позиция краевого управления о снижении норматива подкреплена исследованиями. «Введение данных нормативов приведет к упорядочению сложившейся ситуации на рынке обращения с отходами с целью реального отражения фактической ситуации с нормативами, лежащими в основе принятия территориальной схемы обращения с ТКО на территории края. Выражая свое отношении к рассматриваемому решению, мы опираемся исключительно на цифры, отражающие текущую ситуацию с объемом ТКО на территории Бийска», - отметила Олеся Тырышкина.
Представитель полигона также обратила внимание на то, что стихийные свалки в городе по-прежнему существуют. Ее возмущает, что эти отходы не доходят до места захоронения, а оператор потом должен ликвидировать их за отдельную оплату из бюджета города. Подобная ситуация, если пустить ее на самотек, имеет шансы привести к повторению ситуации с режимом ЧС.
Поговорить сторонам удалось на заседании Бийской гордумы. Но диалога не получилось. Представитель регоператора не смог ответить на вопросы о задолженности и количестве отходов, сделав упор на пандемию и якобы падающие платежи. Однако, по информации бийского рассчетно-кассового инфоцентра (ЕИРКЦ), собираемость платежей от бийчан превышает 80 %. Так в 2019 году только населению города начислили 94,6 млн рублей за вывоз ТКО, а заплатили они 77,3 млн.
Мэрия предпочла на данном этапе не вмешиваться в конфликт. Глава города Александр Студеникин лишь подчеркнул, что администрация не допустит повторения мусорного коллапса конца 2019 года и призвал оператора и полигон исполнять обязательства. Однако пока ситуация остается неопределенной, и если регоператор не изменит свою позицию, проблема мусора в Бийской зоне может серьезно усугубиться.
Фото: Олег Укладов
07.07.2020 14:51
Пусть дальше торгуют лицами в Думах. Размер доходов конечно был интересен.
07.07.2020 15:03
07.07.2020 15:11
07.07.2020 15:13
Так позиция правительства - это позиция управления по тарифам. Они свое мнение сказали, что норматив надо снижать
07.07.2020 15:27
07.07.2020 15:27
07.07.2020 15:34
07.07.2020 15:38
Однако в регионе ценообразование на эту услугу складывалось с нарушениями, что вызывает социальную напряженность.
07.07.2020 15:55
07.07.2020 16:56
07.07.2020 17:01
07.07.2020 17:04
07.07.2020 17:06
Куда смотрит прокурор?
Куда смотрит ФСБ?
Куда смотрит краевое правительство?
Все, все, знают, но ничего не предпринимают!
07.07.2020 17:19
07.07.2020 17:26
07.07.2020 17:30
07.07.2020 17:34
07.07.2020 17:39
Это как так растет количество мусора? Доходы населения падают, т.е. по факту оно потребляет меньше. Плюс некоторые бизнесмены, пытаются наладить хоть какую сортировку, плюс само население пытается что то сдавать во втор сырье. А значит этот мусор не доходит до полигона! А у тебя почему то количество мусора растет! Видать ничего ты не знаешь!)))
07.07.2020 17:41
07.07.2020 17:45
07.07.2020 17:46
07.07.2020 17:49
07.07.2020 17:52
07.07.2020 17:55
07.07.2020 18:03
07.07.2020 18:39
Как такое можно написать? Щербатов ты что ли? Залогинься тогда уж))) Сразу видно что физику в школе не учил))) Это что за вещество такое мусор? Объём растет а вес падает))) Глядишь, так и докторскую защитишь на эту тему)))
07.07.2020 18:44
07.07.2020 18:50
Что то я не совсем понимаю. Защищать или обвинять не одну из сторон не буду. Хотелось бы понять истину. У нас что полигон вывозит или оператор?
07.07.2020 20:00
07.07.2020 20:10
07.07.2020 20:41
Хотя в данном случае я под ним не прочь подписаться. Сказано правильно.
07.07.2020 21:10
07.07.2020 21:58
Регоператор ничего не устанавливает. Это делает управление по государственному регулированию цен и тарифов. А факту вы производите в два раза больше, чем в сегодняшних нормативах
07.07.2020 22:50:25
07.07.2020 22:51
09.07.2020 16:47
Что тяжелее 1 кг ваты или 1 кг железа? А объем как вроде разный......