Зарплаты, курортный сбор и мусор: губернатор Алтайского края обнародовал тезисы своего первого годового отчета

26 апреля губернатор Алтайского края Виктор Томенко в ходе сессии Алтайского Заксобрания впервые отчитается о результатах деятельности правительства за 2018 год. Пресс-служба АКЗС заранее опубликовала на своем сайте тезисы его отчета, из которых следует, что регион продолжил «устойчивое поступательное развитие» и «сохранил тенденцию улучшения основных макропоказателей».

Так, согласно тезисам Томенко, объемы валового регионального продукта и промышленного производства увеличились на 0,5 %, индекс объемов продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах составил 102,5 %, оборот розничной торговли - 101,3 %, платных услуг населению - 102,1 %. Кроме того, даже несмотря на самые низкие заработки среди регионов России, по темпам роста самой зарплаты в 2018 году в номинальном (12,1 %) и в реальном (9,2 %) выражении край вошел в первую десятку российских регионов. При этом темп роста заработной платы тех категорий работников, которые были определены в майских указах президента, составил сразу 21,5 %. Что касается консолидированного бюджета края, то в 2018 году, по данным губернатора, он вырос на 17 % по отношению к уровню 2017 года, а объем собственных доходов края сложился на уровне 72 млрд рублей.

Что касается объема отгруженной промышленной продукции, то он увеличился на 2,9 % и достиг 367,7 млрд рублей. В пищевой промышленности обновились исторические максимумы по объему производства сыров, сухой молочной сыворотки, круп и хлопьев, сахара, соков из фруктов и овощей, безалкогольных напитков, минеральных и питьевых вод. Завершена реализация крупных инвестпроектов по созданию новых мощностей и модернизации пищевых производств. В сельском хозяйстве индекс производства продукции сложился на уровне 102,5 %, в том числе продукции растениеводства - 104,3 %, продукции животноводства - 100,3 %. Господдержка отрасли в 2018 году превысила 3,7 млрд рублей (3,4 млрд рублей в 2017 году). При этом в 75 хозяйствах края было построено, реконструировано и модернизировано 144 объекта животноводства суммарной мощностью 24,7 тысяч скотомест.

Отдельно Виктор Томенко намерен остановиться на достижениях в социальной сфере. Из его отчета следует, что на сегодня в крае предоставляется более 80 видов соцвыплат, где существенную долю занимают расходы на поддержку семей с детьми. В рамках развития системы здравоохранения глава региона акцентирует внимание на задачах по совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, дальнейшему укреплению материально-технической базы и внедрению информационных технологий в деятельность краевых медорганизаций. По данным губернатора, только в 2018 году было построено и приобретено 10 ФАПов, организована работа девяти мобильных (передвижных) пунктов оказания помощи, а в поликлиниках края внедрили систему бережливого производства. Кроме того, по программам «Земский доктор» и «Сельский фельдшер» в 2018 году удалось трудоустроить 160 специалистов. О том, будет ли затронута тема продолжающейся оптимизации, не сообщается.

Внимание в своем отчете Томенко намерен уделить и популяризации здорового образа жизни. В подготовленных им тезисах говорится о том, что в 2018 году спортивная база региона пополнилась тремя физкультурно-оздоровительными комплексами в селах Кытманово и Староалейское, в Змеиногорске, ремонт провели в 26 школьных спортзалах. В Рубцовске ведется строительство многофункционального ледового комплекса для занятия зимними видами спорта общей стоимостью 243,6 млн рублей, 128,6 млн рублей из которых - частные инвестиции. Благодаря этому и большому количеству спортивных мероприятий, удельный вес населения, систематически занимающегося спортом в Алтайском крае, по итогам 2018 года составил 42,7 %, подсчитали специалисты.

В своем отчете Томенко настаивает, что правительством успешно решались и задачи по развитию системы образования края на всех уровнях. Так, для обеспечения 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет начали строительство 10 детских садов, а за счет возведения новых школ было создано 862 дополнительных места. Кроме того, в 2018 году школы края оснащали новыми компьютерами и учебным оборудованием, а также обновили четверть школьного автопарка (123 автобуса). Также за прошедший период удалось увеличить выплату краевого единовременного пособия выпускникам, приступившим к работе в сельских малокомплектных школах и их филиалах, сразу на 50 тысяч рублей.

Что касается сферы культуры, то глава региона в отчете отмечает завершение капитального ремонта учебного корпуса КГБПОУ «Алтайский государственный музыкальный колледж», домов культуры в селах Панкрушиха, Красный Партизан, Мамонтово, Фоминское, здания филиала МКУДО «Тальменская детская школа искусств» в селе Ларичиха. Кроме того, Томенко подчеркнул, что с приходом новой команды управленцев с ним во главе возобновились работы по реконструкции здания Государственного художественного музея Алтайского края, сроки которого неоднократно переносили. Кроме того, началось строительство нового здания театра кукол «Сказка», а также реконструкция Рубцовского драматического театра.

В своем докладе Томенко не мог не отметить запуск новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно тезисам губернатора, в регионе разработаны и утверждены правила, нормативы и порядок накопления ТКО, подготовлена территориальная схема обращения с отходами, определены регоператоры по всем семи зонам и единые тарифы на 2019 год. Для оперативного разъяснения всех возникающих вопросов в регионе открыта круглосуточная «горячая линия». Примечательно, что о многочисленных проблемах, возникших в данной сфере, глава региона в тезисах отчета не упомянул. Зато он планирует донести до депутатов и общественности значимость создания Алтае-Новосибирского лесорастительного района лесостепей и ленточных боров, а также установления нормативов ведения лесного хозяйства и лесопользования в ленточных борах края, что так беспокоит население последние несколько месяцев.

Виктор Томенко расскажет депутатам о развитии транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры. Так, по его данным, за 2018 год в нормативное состояние привели 778,2 км автомобильных дорог, 16 мостовых сооружений, построили 24,9 км сельских автодорог, которые соединили восемь населенных пунктов и шесть сельхозпредприятий края с сетью дорог общего пользования. Что же касается снабжения потребителей края коммунальными услугами, то, как следует из отчета Томенко, они были обеспечены ими благодаря повышению надежности систем тепло- и водоснабжения. На эти цели из средств краевого бюджета направлено 1,1 млрд рублей. О многочисленных коммунальных коллапсах и введении режима ЧС в тезисах умалчивается. Однако Томенко отметил, что общая сумма инвестиций на реконструкцию и модернизацию объектов тепло- и водоснабжения в рамках концессионных соглашений составила 3,5 млрд рублей. Более того, в 2018 году было введено в эксплуатацию 153,7 км газопроводов, газифицировано около 4,5 тысяч домовладений и 107 котельных.

Из отчета губернатора также следует, что в 2018 году активизировался бизнес. Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2018 года составил около 110 млрд рублей, что на 21,7 % выше уровня 2017 года. При этом моногородам Заринску и Новоалтайску наконец присвоили статус ТОСЭР, благодаря чему заключили шесть соглашений о реализации инвестиционных проектов на указанных территориях. Также началась реализация региональных проектов, направленных на стимулирование предпринимательской активности. Общий объем средств господдержки малому и среднему бизнесу в крае с учетом федеральных программ льготного кредитования в прошедшем году достиг 5,2 млрд рублей (на 1 млрд рублей больше, чем в 2017 году).

Туристсткому потенциалу края и работе над ним в 2018 году Томенко отвел в отчете отдельное место. Он уточнил, что инвестиционные вложения в отрасль за счет внебюджетных источников в 2018 году составили 1,7 млрд рублей. В регионе было создано 25 новых туристских объектов. Продолжились реализация крупных инвестпроектов и создание обеспечивающей инфраструктуры игорной зоны «Сибирская монета», инвестиционной площадки «Белокуриха-2», туристско-рекреационного кластера «Барнаул - горнозаводской город», туристского субкластера «Сибирское подворье», спортивно-туристского кластера «Тягун». Завершена процедура передачи в собственность Алтайского края движимого и недвижимого имущества АО «Особые экономические зоны» ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». Кроме того, в прошедшем году Алтайский край стал участником федерального эксперимента по введению курортного сбора. Сумма поступивших средств в Фонд развития курортной инфраструктуры Алтайского края составила 18,3 млн рублей.

Завершил свои тезисы Томенко разработкой 52 региональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов в рамках исполнения указа президента от 7 мая 2018 года. Губернатор заверил, что по каждому проекту установлены результаты и целевые показатели к 2024 году, определены мероприятия и система ответственности за их реализацию. Кроме того, правительством был подготовлен проект Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года, который уже вызвал много вопросов у общественности. Впрочем, судя по анонсированному отчету, у слушателей их возникнет еще немало.

Не исключено, что в рамках мероприятия Томенко обозначит свою позицию по наиболее актуальным темам, чего от него так ждут политики и население. Впрочем, нельзя исключать, что отчет пройдет максимально спокойно - судя по подготовленным фракциями АКЗС вопросам, они на этот раз не планируют вставать в оппозицию краевым властям.