Антимонопольная служба будет через суд добиваться дисквалификации главы Рубцовска

Управление федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю готовит иск в городской суд Рубцовска, чтобы добиться дисквалификации главы города Дмитрия Фельдмана. Несколько лет назад горадминистрация выдала свидетельство на обслуживание маршрутов общественного транспорта без проведения торгов, из-за чего УФАС возбудило дело о сговоре мэрии с компанией перевозчика и выдало предписание, которое до сих пор не исполнено. Об этом рассказал руководитель алтайского УФАС Степан Поспелов на пресс-конференции 29 марта.

По его словам, обжалование решения контролирующего органа рассматривалось в трех судебных инстанциях и все решения были не в пользу администрации Рубцовска. «Прошло уже минимум полтора года и до сих пор наши предписания не выполнили. Мы даже им время продлевали на исполнение, когда заместителя главы администрации [Олега Обуховича] привлекли к административной ответственности. Он курирует в городе транспорт. Мы дали им срок до 15 ноября 2018 года. И они опять проигнорировали наше решение. Здесь уже есть факт нарушения, и мы, как государственный контрольный надзорный орган, не можем позволять, чтобы так вели себя», - объясняет Степан Поспелов.

Он сказал, что было возбуждено новое дело, которое будет вынесено на рассмотрение 4 апреля. По словам начальника управления, это первый за 27 лет случай, когда УФАС возбудило дело в отношении органа власти. «Я очень долго колебался, но принял решение. Мы сейчас подготовили административное дело и будем передавать его в Рубцовский суд. Дело о привлечении главы администрации Рубцовска [Дмитрия] Фельдмана к административной ответственности в виде дисквалификации. Я 27 лет управление возглавляю, но такого вообще не припомню, чтобы так орган власти себя вел», - заявил Поспелов.

Он пояснил, что не видит других рычагов воздействия на мэрию, чтобы заставить ее выполнять законные требования антимонопольного органа. Рассмотрение в суде будет проходить по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания). В качестве ответственности по данной статье предусмотрен запрет занимать управляющие должности на срок до трех лет и, по словам Поспелова, антимонопольщики будут добиваться именно такого наказания. Однако он отметил, что суд может назначить и другую меру, предусмотренную статьей, — штраф от 8 до 12 тысяч рублей. «Другого варианта у меня нет. Это злостное неповиновение законным требованиям органа государственной власти. Поэтому и такое жесткое [наказание] будет выставлено. Какое решение примет суд, посмотрим», - говорит Степан Поспелов.

Об отставке Фельдмана он заговорил после того, как упомянул о похожем скандале с проведением конкурса на обслуживание городских маршрутов № 33, № 77 и № 121 в Барнауле между компаниями «АГАС-Транс» и «Транс-Лайн». Первые торги были аннулированы в конце 2018 года. По итогам вторых победила компания «Транс-Лайн». Представители «АГАС-Транс» обратились в антимонопольную службу, и УФАС, приняв во внимание жалобу, вынесло предписание аннулировать и эти торги. Администрация Барнаула, судя по всему, решила действовать по рубцовскому сценарию и решила обжаловать решение органа. «Буквально за день до исполнения предписания они принесли нам исковое заявление, зарегистрированное в арбитражном суде. В рамках законодательства наши полномочия прекращаются до момента решения суда. Если мы сейчас в суде выиграем, они пойдут дальше на апелляцию. Время будет затянуто по максимуму. Городу это выгодно — не выполнять наши предписания. Если мы проиграем, мы тоже принципиально пойдем до конца», - пояснил начальник управления.

Он добавил, что по этому делу пришли жалобы и к главному федеральному инспектору, который тоже запросил информацию в антимонопольном управлении. Также в ведомстве возбудили и другое дело в отношении администрации Барнаула и компании «Транс-Лайн». Предполагается, что мэрия и перевозчик совершили согласованные действия. Со слов Степана Поспелова, разбирательство может затянуться на долгое время до окончательного решения суда. До тех пор на маршрутах будет работать «Транс-Лайн».