Счетная палата РФ (СП) включила «Бирюзовую Катунь» в список неэффективных особых экономических зон и указала на множество ошибок в проектировании инфраструктуры и нарушений при использовании объектов. Опрошенные «Коммерсантом» эксперты полагают, что в такой оценке аудиторов нет ничего удивительного. Турзона, вероятно, изначально была неспособна достичь анонсированных параметров.
Как уточнили изданию в пресс-службе Счетной палаты, в «Бирюзовую Катунь», созданную в 2008 году, вложено 4,2 млрд рублей из федерального бюджета, еще 440,4 млн рублей направил в проект региональный бюджет, частных инвестиций привлечено около 853 млн рублей (данные на начало 2018 года). По подсчетам аудиторов, на 1 января 2018 года в рамках контрактных обязательств строительство объектов «Бирюзовой Катуни» профинансировано на 4,9 млрд рублей при ожидаемой стоимости 8,4 млрд рублей. «Стоимость объектов, не обеспеченных финансированием, на 1 июля 2018 года составила 3,3 млрд рублей», — рассказали в СП. В то же время часть уже построенных объектов теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории «Бирюзовой Катуни» не эксплуатируется. Причиной, считают в СП, стала избыточная мощность инфраструктуры, не соответствующая реальным потребностям ОЭЗ.
Как ранее и сообщало ИА «Банкфакс», построенные за 382,7 млн рублей канализационно-очистные сооружения мощностью 3,6 тысяч куб. м в сутки, способные обслуживать 12 тысяч человек, невозможно эксплуатировать при текущих объемах стоков 80 куб. м в сутки для 300–700 человек, сообщили в СП, а подземный водозабор стоимостью 153,5 млн рублей нельзя использовать из-за малого объема водопотребления, запуск его будет приводить к застаиванию воды. Тепловые сети (6,7 тысяч м) за 212 млн рублей не подсоединены к источнику тепловой энергии, так как не построен объект «Энергоцентр». Кроме того, законсервирован полигон утилизации твердых бытовых отходов за 26,6 млн рублей, не востребован водозабор для оснеживания горнолыжных трасс (57,6 млн рублей) из-за отсутствия горнолыжного курорта. «Сейчас потребности в водоснабжении и водоотведении обеспечиваются инфраструктурой, существовавшей до момента создания ОЭЗ», — рассказали в СП.
Аудиторы отмечают, что часть недостроенных объектов «Бирюзовой Катуни» использовалась и предоставлялась третьим лицам без разрешений на ввод в эксплуатацию. «Учитывая, что УК «Бирюзовой Катуни» была передана в управление Алтайского края, по всем фактам нарушений губернатору направлено письмо», — рассказали в СП. Пресс-служба правительства края, а также региональное управление по внешним связям, туризму и курортному делу на вопросы издания не ответили. Гендиректор АО ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» Сергей Сошенко также не нашел времени ответить на запрос.
Директор региональной программы независимого института социальной политики Наталья Зубаревич отметила, что страны, развивающие рекреацию, не вели строительство за счет бюджета, а создавали условия, чтобы в такие проекты приходил бизнес. «Мы попытались создать условия, но бизнес посчитал, что платежеспособного спроса, чтобы окупить вложения, здесь не будет. «Бирюзовая Катунь» — экзотическое место, особенно в условиях дешевого пляжного отдыха в Турции и ранее в Египте, альтернатива ему в условиях сибирской горной реки — иное удовольствие. Кроме того, с одной стороны у «Бирюзовая Катунь» — горнолыжный курорт Шерегеш, с другой — Белокуриха, где обеспечен платежеспособный спрос, учитывая, в том числе, путевки, частично дотируемые предприятиями и бюджетом региона», — рассказала эксперт.
Главная проблема ОЭЗ — то, что они создаются не там, где есть спрос на условия развития бизнеса, а там, где местные власти хотят, чтобы такой спрос был. Как показывает опыт, это почти всегда не одно и то же, приводит издание комментарий аналитика «Алор брокер» Алексея Антонова.
Что примечательно, в то время, когда за турзону отвечал занимавший пост начальника управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу Юрий Захаров, инвестиционные потоки курировала его заместитель Елена Евсюкова. При этом согласно годовому отчету предприятия, опубликованному «СПАРК-Интерфакс»), чистый убыток турзоны в 2017 году составил почти 56,7 млн рублей, чистые активы - 1,42 млрд рублей при уставном капитале в 1,76 млрд рублей. Особо интересно, что по данным ИА «Банкфакс», и Захаров, и Евсюкова, входящие в совет директоров ОАО, не могли не знать о том, что чистые активы предприятия меньше его уставного капитала, а турзона находится в ситуации многолетней убыточности и близости к ликвидации.
При этом после перехода Захарова на должность начальника департамента администрации по внешним связям и протоколу его можно считать отстраненным от сферы туризма. Однако на сайте ведомства эти изменения пока не отражены, Елена Евсюкова по-прежнему значится замом.
Ни Юрий Захаров, ни Елена Евсюкова не озвучивали информацию о реальном положении дел в турзоне и не предпринимали никаких мер. Однако именно по протекции Юрия Захарова на должность гендиректора ОАО ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» в начале января 2018 года был назначен экс-глава Алтайского района Виктор Коршунов. Он пробыл на посту менее полугода. Интересно, что сейчас Арбитражный суд Алтайского края рассматривает иск акционерного общества к бывшему гендиректору о взыскании почти 300 тысяч рублей убытков. Пока основания иска не поясняются. При этом в прошлые месяцы Центральный районный суд Барнаула принял несколько решений, которые касаются судьбы экс-работников ОЭЗ «Бирюзовая Катунь», уволенных в апреле. Как выяснилось, процедура была незаконной, и теперь краевой бюджет будет вынужден оплачивать людям несколько месяцев вынужденного прогула.
Следующим должность получил и новый гендиректор Сергей Сошенко. Его можно считать полным протеже ведомства Захарова-Евсюковой, назначенец был руководителем отдела государственных проектов и программ управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу. Таким образом, чиновник средней руки на данный момент должен спасти «Бирюзовую Катунь» от ликвидации.
Напомним, ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» управляет напрямую правительство Алтайского края. Регион получил контроль над «Бирюзовой Катунью» от Минэкономразвития в рамках соглашения от 24 октября 2016 года. Имущество БК было передано напрямую краю, а не управляющей компании. 1 июля чиновники краевого туруправления без лишних вопросов приняли на баланс то, что строилось московской ОАО ТРТ «ОЭЗ», однако инфраструктура не функционировала. Среди такого имущества - недостроенная «СтройГАЗом» производственно-эксплуатационная база, которой сейчас фактически некому управлять. Единственной целью принятия ее на баланс стало получение последнего транша из Москвы в размере 100 млн рублей. Эта сумма важна для «Бирюзовой Катуни» в связи с наличием долга все перед тем же «СтройГАЗом», который намерены взыскать в судебном порядке. Пока не известно, как озвученная сумма будет переходить к строительному предприятию, поскольку транш является целевым.
Добавим, что согласно плану-графику выполнения показателей, подписанному при создании турзоны, уже к 2012 году внебюджетные инвестиции должны были превысить 3,1 млрд рублей при 3,5 тысячах мест размещения туристов, 1 млн человек турпотока и 4200 созданных рабочих мест. Фактически же инвестиции оказались в 3,5 раза меньше. Летом текущего года гендиректор «Бирюзовой Катуни» Сергей Сошенко подтвердил в интервью «Алтайской правде» актуальность практически всех озвученных ранее претензий к зоне — например, то, что инфраструктура турзоны, как выяснилось, уже несколько месяцев после завершения стройки простаивает из-за неверных расчетов, а резиденты стали разбегаться.
_0x300__1729835745.jpg)
30.10.2018 13:15
30.10.2018 13:22
30.10.2018 13:24
и расконсервация завода атз ..... а карлуша наш занялся госстроительством аж в москве ! видимо будет эти катуни
грохать , где только можно . ибо не зря же пенсии отменили , вот и бабки начнут осваичать по катуньской схеме .
30.10.2018 13:26
30.10.2018 13:36
30.10.2018 13:44
30.10.2018 13:51
"Нет правды на земле, но нет ее и выше"...
Так можно сказать только от отчаяния.
ТАК пусть минует чаша сия Алтай, и каждому воздастся по заслугам...
30.10.2018 13:52
30.10.2018 13:56
30.10.2018 13:58
30.10.2018 14:01
30.10.2018 14:02
30.10.2018 14:10
экономически приговорили эту афёру к невыделению денег , но сенатору
Щетинину и сенатору Карлину , как с гусей бирюзовая вода......
30.10.2018 14:13
30.10.2018 14:29
30.10.2018 14:38
30.10.2018 14:45
бездарно закапываются в землю, а не используются на насущные проблемы населения РФ. Не может чиновник быть бизнесменом. Если бы мог, то стал бы бизнесменом, а не чиновником!
30.10.2018 14:53
30.10.2018 14:54
30.10.2018 15:53
30.10.2018 15:55
30.10.2018 15:58
30.10.2018 16:00
30.10.2018 16:40
30.10.2018 16:56
30.10.2018 17:12
"строителям светлого туристического будущего" на Алтае надо быть благодарными уже за то, что в Катуни пока не иссякла вода? Функционирует для турзон и кластеров означает - приносит прибыль. Вы можете с цифрами доказать утверждение, что БК функционирует?
30.10.2018 17:27
30.10.2018 17:45
Просчеты..... ну...ну... Может прежде чем тратить 5 млрд. гос средств, надо было потренироваться на своих кровно заработанных. Таких учеников как раз полно в администрации. они и говорят: "ну ничего, в следующий раз обязательно получится"
30.10.2018 18:30
30.10.2018 18:50
Уважаемый, ну про справедливость вы, пожалуй, перегнули)) Вы же адекватный и опытный человек, вроде все понимаете)) Ведь беда то Карлина не в том, что он туризм пытался развивать (что безусловно правильно для края), а в том, что он не хозяйственник, а администратор и действовал как в анекдоте про прапорщика "Поезд стой, раз, два"))) А "поезд" то такие приказы не воспринимает, у него своя логика движения)) За это его (Карлина) досрочно в СФ и отправили заседать)) Больше чем уверен, что и в вашей коммерческо-хозяйственной деятельности были неудачи и провалы)) Но это не значит, что вы сами себя к расстрелу приговорили)) Ведь к сожалению других то "писателей" у нас нет, не БРЕДер же ставить руководить краем))
30.10.2018 19:13
Мне страшно подумать, что будет, если продолжить Вашу логическую цепочку и докопаться до истины. причем встаёт масс вопросов не столько экономического, сколько управленческого и (чур не лыбиться) морально этического характера.
30.10.2018 19:20
А вы не страшитесь, продолжайте "логическую цепочку", у нас же вроде как "демократия", поди не посадят нас за это))
30.10.2018 19:35
Больше чем уверен, что и в вашей коммерческо-хозяйственной деятельности были неудачи и провалы
Бизнесмен в своей коммерческо-хозяйственной деятельности рискует своими ЛИЧНЫМИ деньгами. И в случае провала становится нищим. А чиновник в коммерческой хозяйственной деятельности рискует ГОСУДАРСТВЕННЫМИ деньгами. И в случае провала идёт на повышение с увеличением оклада и льгот.
30.10.2018 19:47
30.10.2018 19:49
30.10.2018 20:19
30.10.2018 20:22
у суда одно решение-
провести исследование дееспособности и профпригодности гражданина.
Ты здесь говоришь ,
что доктор юрнаук-губернатор подписывал, завышенные в несколько раз сметы строительных работ , не понимая и не желая понять судьбу этих денег ?
Фактически он их дарил от чистого сердца и широты краевой и федеральной части бюджета?
30.10.2018 20:41
Мне вот интересно, Суриков в свое время размазывал все тонким слоем по краю, помогая "Алтраку" и т.д., в результате бедно жили все, а бюджетники даже зряплату вовремя так и не получали, хотя задержки были меньше, чем при Коршунове)) Результаты этой "экономической политики" еще более печальные, но Суриков тоже ушел в синекуры сначала полпредства, а потом в посольства и вы как то по этому поводу не переживаете, хотя жили тогда гораздо беднее)) Или при Сурикове вы жили богаче по причине того, что к корыту были допущены?)) Ну про хи хи по традиции молчу))
30.10.2018 20:43
Не уверен, что он подписывал сметы, там было кому их подписать без него)) И потом доктор "юрнаук" вряд ли в сметах чего то понимает, о чем я и написал, когда писал про непонимание им того, как собственно этот "поезд" движется))
30.10.2018 21:08
30.10.2018 21:16
последнем царе, до революции, жили ещё беднее, чем при Сурикове, что же теперь при оценке "эффективности " правления в крае (да и стране) после 90-х надо непременно оглядываться туда?
Молчите уж, пожалуйста, не только про хи-хи, возьмите себе за традицию не пытаться казаться умнее, чем есть на самом деле.
30.10.2018 21:26
Так я и не пытался никогда казаться умнее, чем я есть на самом деле, в отличие от вас, вездесущих критиканов, которые тут сопли пузырями пускают в бессмысленной и беспощадной попытке выклянчить (причем, что самое смешное у БФ) барина, который вам райские кущи прям завтра устроит и чтобы вам за это ничего не было))) Для любого адекватного человека понятно, что все познается в сравнении и сравнение это явно не в пользу предшественников Карлина даже в силу того, что при нем вы стали просто жить богаче и стабильнее, чем при Сурикове)) Ну про хи хи вы в курсе))
30.10.2018 21:29
Стрёмно обсуждать то,что находится в полной жопе. Это я про своё личное отношение к данной теме. У нас весь туризм- это БК. Сельского, гастро, этно туризма в помине нет. Ну он на бумаге, как и БК присутствует. Если честно- стыдно осознавать,что уровень проф.пригодности управленцев не выдерживает никакой критики. только им фиолетово. Государево бабло никогда не кончится.
30.10.2018 22:10
СЯ - это и есть "любой адекватный человек" ? Вот уж где хи-хи....
30.10.2018 23:21
"Дифолта ни буит панимаиш атвичаю !* в августе 1998 .
На экскурсию ездил в ЕБН-Центнер , поклониться своему родителю духовному ?
31.10.2018 00:02
в связи с убийством СССР , нет больше народных денежных средств.
Есть государственные и частные деньги и криптовалюты , имеющие
неопределённый статус собственности.
31.10.2018 00:45
У государства и правительства нет своих денег, они распоряжаются деньгами НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, которые отчисляют с наших зарплат в бюджет предприятия всех форм собственности. Поэтому закрывая в землю миллиарды рублей, чиновники закрывают туда наши деньги. И воруют они не государственные, а наши с вами деньги!
31.10.2018 11:02
водоотведение ТВОЕГО амна и урины.
А 13% НДФЛ + ПФ + ФОМС ты в глаза не видал и в руках не держал - эти рублишки работодатель отправил и отправил ли.
Какие они твои и в общей сумме наши ? Это деньги твоего работодателя-частного собственника или госучреждения капиталистического государства РФ.
31.10.2018 11:33
31.10.2018 11:46
Вы бы уже определились, какие деньги? Если «царевы», так пусть уж здесь закапывают на инфроструктуру, чем на обучение детей внуков в Англии. Если ваши, то хотя бы декларацию опубликуйте, сколько ваших денег здесь закапано, что бы мы посочуствовали!!!
31.10.2018 12:01
Дядя, ты дурак?
31.10.2018 12:02
заработанную тобой ему прибавочную стоимость.
31.10.2018 13:01
Ну тоже частично не соглашусь с вами)) Белокуриха очень прилично себя чувствует и развитие по сравнению с советскими временами явно налицо, не вижу ничего плохого и в том, что инфраструктуру подвели к Бирюзовой Катуни, другой вопрос, что сделано все бездарно и формально, но ведь она (инфраструктура эта) никуда не делась и рано или поздно даст свой положительный эффект при правильном подходе)) Из всех начинаний Карлина самым бессмысленным можно лишь назвать выращивание французского винограда на Алтае)) Все остальное было стратегически верно, вопрос в том, что нет того уровня управленцев, которые бы смогли извлечь из этого положительный экономический эффект, в этом я с вами полностью согласен)) Но ведь их и сейчас нет, судя по метаниям нового губернатора в поисках адекватных людей в свою администрацию)) Так что никакого другого выхода у нас нет, кроме как вырастить свою команду толковых управленцев, посмотрим на деятельность Томенко, пока сомнений в правильности его действий у меня не возникает)) Ну вот так как то, хи хи))
31.10.2018 13:55
Краткий курс по налогам: В числе прочих поступлений в бюджет находятся и гроши тех, кто платит государству налоги на получаемую прибыль. Дальше сами соображайте. Насчёт декларации. Запросите справочку из налоговой- там всё чётко. И, заверяю Вас, что все выплачено в полном объёме.
С.Язве.
Правильность действий Томенко можно будет оценить года через три, не ранее. Управленцев, в смысле эффективных, не будет. Они уже давно разъехались по городам и весям, а кадровый резерв обнулён лет восемь назад. Вырастить управленца можно лет за 10, соответственно эффект от его деятельности придёт ещё позже. Вы как бы отрицаете сами себя- инфраструктура есть, но безграмотная. Результата от вложенных денег нет, соответственно нет развития экономики.
Поехал я колбасу делать, до вечера.
31.10.2018 13:58
У государства и правительства нет своих денег, они распоряжаются деньгами НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, которые отчисляют с наших зарплат в бюджет предприятия всех форм собственности. Поэтому закрывая в землю миллиарды рублей, чиновники закрывают туда наши деньги. И воруют они не государственные, а наши с вами деньги!
+100500!
31.10.2018 14:17
Нисколько не отрицаю сам себя, уважаемый)) Про 10 лет не согласен, это смотря кого воспитывать, если студента, то 10 лет это минимальный срок, а если привлеченных управленцев, в т.ч. и из разъехавшихся, то пару тройку лет процесс займет)) Про инфраструктуру посмеялся от души)) Весь вопрос в том и заключается, если бы ее не было, как бы это развитие пошло?)) Вот допустим ваш конкурент из числа колбасных делателей вложился в очень дорогое и достаточно эффективное оборудование, силенок не рассчитал (что в наше время бывает нередко) и разорился, вы по дешевке разве не купите его оборудование, если у вас есть четкий план его использования и понимание того как и сколько прибыли вы получите от его использования?)) Вот точно так же и с инфраструктурой БК, важно, что она уже есть, не сомневаюсь, что найдутся и те, кто ее с толком может использовать)) Тем более, что инфраструктурные проекты никогда не окупаются даже и за 10 лет, их всегда финансирует государство, что и произошло в случае с БК)) Да и потом, с другой стороны, федералы выделяли деньги под туристическую инфраструктуру, а у вас есть возможность эти деньги получить, вы бы отказались от них?)) Вот то то и оно))
31.10.2018 14:21
поинтересуйся какими деньгами оплатили Абрамовичу Р.А. его пакет акций Сибнефть ?
чем занимаются Силуанов и Набиуллина на своих должностях ?
откуда деньги в Пенсионном Фонде РФ ?
31.10.2018 14:48
Сынок, учи матчасть. Нет времени объяснять тебе азбучные истины.
31.10.2018 14:51
Сынок, учи матчасть. Нет времени объяснять тебе азбучные истины
31.10.2018 15:27
31.10.2018 23:54
01.11.2018 01:35
в случае с БК наличие инфраструктуры ещё хуже чем её отсутствие. Денежки вбухали- последствия нулевые, результата не будет долго. Дак на хрена она такая инфраструктура? и никто её в ближайшее время использовать не будет. Это мертвый проект. Люди поедут в Шерегеш, другие места- а что делать туристу в БК? А денежки потрачены и тут не 10 лет окупаемости, а 10 лет исправления ошибок. И эти ошибки совершают некомпетентные люди, они "сливают" государевы денежки, в которых есть и моя мизерная доля в виде налогов. Гнать таких управленцев под жопу хорошим пинком, ан нет, их дальнейшая карьера чаще всего идёт в гору. Абсурд полнейший.