Доработанная Минэкономики «Стратегия пространственного развития» предлагает разделить Россию на 14 макрорегионов — по аналогии с уже устоявшимся выделением Дальнего Востока и Северного Кавказа. Как стало известно «Коммерсанту», с представленным делением согласны не все — полпред президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло в письме в правительство настаивает на создании в Сибири единого макрорегиона вместо предложенных трех.
Как сообщили изданию в ведомстве, документ будет внесен в Белый дом в сентябре, в ноябре стратегия уже должна быть утверждена. Целью очередной стратегии является «раскрытие социально-экономического потенциала территорий» за счет экономической специализации регионов. Предполагается «назначить» 35–40 % экономического роста, которые в 2035 году должны будут обеспечивать до 65 % экономического роста России. В рамках стратегии предлагается утвердить состав 14 макрорегионов РФ, они не будут административно-территориальными единицами, а станут отражать сложившиеся социально-экономических связи.
До сих пор было принято выделять два макрорегиона — это Дальний Восток и Северный Кавказ. В дополнение к ним планируется выделить еще 12 макрорегионов, в том числе Западно-Сибирский, Южно-Сибирский, Енисейский и Байкальский. Макрорегионы в целом напоминают федеральные округа, но с большим дроблением. Например, нынешний Центральный федеральный округ — это Центральный и Центрально-Черноземный макрорегионы.
Вопреки названию, в Западно-Сибирский макрорегион, скорее всего, не войду регионы СФО. Он будет состоять из «тюменской матрешки» в полном составе, то есть Тюменской области, ХМАО-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Южно-Сибирский макрорегион состоит из Республики Алтай, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областей и Алтайского края. Енисейский — из Красноярского края и республик Тыва и Хакасия. Байкальский — из Иркутской области, Забайкальского края и Республики Бурятия.
Предполагается, что такое деление позволит обеспечить лучшие условия для межрегионального взаимодействия. Выделяются макрорегионы на основе соседского положения и потенциала кооперации субъектов. В состав каждого макрорегиона предполагается включать хотя бы один крупный центр экономического роста (сейчас в РФ насчитываются 14 крупнейших и шесть крупных городских агломераций, а также четыре минерально-сырьевых центра). Также в макрорегионе должны быть объекты инфраструктуры, обеспечивающие связанность территорий и выход к международным рынкам или транспортным коридорам Запад—Восток, Север—Юг.
Предложенное Минэкономики деление на макрорегионы не устроило полпреда президента в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло. Как стало известно «Коммерсанту», он направил вице-премьеру Виталию Мутко свои предложения по корректировке проекта стратегии. По его мнению, в случае формирования в вверенном ему округе сразу трех макрорегионов «произойдет ослабление интеграции межрегиональных процессов, усилятся проблемы развития сибирских регионов, нарушатся и так достаточно сложные, но единые для всех субъектов округа условия хозяйствования и жизнедеятельности». Правильным решением Сергей Меняйло считает создание единого сибирского макрорегиона, который объединит 12 субъектов РФ.
Кроме того, полпред предлагает дополнить стратегию механизмами сокращения усиливающейся дифференциации социально-экономического развития регионов. Свое предложение Сергей Меняйло подкрепляет статистикой: «Если в 1998 году ВРП округа в расчете на душу населения было меньше среднероссийского на 4,9 %, то в 2016 году — уже на 22 %». Доходы населения в Сибири почти на четверть ниже, чем у среднестатистического россиянина (при более высоких затратах на оплату ЖКУ и продукты). В проекте, продолжает полпред, «сохраняется перекос в системе приоритетов в сторону развития крупных городских агломераций, а предлагаемые для Сибирского федерального округа «центры экономического роста» закрепляют угрозу превращения Сибири в сырьевой придаток». Сергей Меняйло предлагает поднять в стратегии «уже давно перезревший» вопрос о «рациональном территориальном использовании ренты» — в Москве и Санкт-Петербурге, по его мнению, происходит сверхконцентрация капитала «в ущерб провозглашаемой политике равномерного развития регионов», цитирует «Коммерсантъ» обращение Сергея Меняйло, несколько выпадающее из определения «безопасной» риторики.
В Минэкономики изданию сообщили о получении перенаправленного им письма Сергея Меняйло, добавив, что вопрос прорабатывается ведомством.
27.08.2018 15:31
кластеры, агломерации, макрорегионы - можно подумать, от вывесок что-то изменилось и изменится )
27.08.2018 15:33
27.08.2018 15:33
27.08.2018 16:33
27.08.2018 16:50
27.08.2018 17:11
то есть Тюменской области, ХМАО-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. газ -нефть -сырьевые.
Южно-Сибирский макрорегион состоит:
из Республики Алтай - косервная банка таблицы Д Менделеева, сырьё;
Кемеровской - уголь... пока есть Хотя вывернули на гора породы которым надо было лежать ещё миллионы лет, а дельцы тулеевские с 90-х годов приловчились втюхивать его в степные районы края по ценам как за каменный...
Новосибирской - маленько нефти на севере - сырьё Коченёвский Ойл нефтеперереработка. логистика, наука...
Омской - нефте запасы -север и нефте переработка
Томской области -- добыча нефти газ -сырьё
и Алтайского края ??? рапс, гречиха, туркластер...Поднятие залежных брошеных земель?
Животноводство промышленное? Или разлив какосового масла, китайского технического спирта...
А может восстановление машиностроения для собственных нужд?
27.08.2018 17:33
На нем традиционно принимают решения, влияющие на развитие экономики всей страны.
27.08.2018 19:41
Обнести забором всю территорию и пускать за деньги показывая как жить не льзя
28.08.2018 14:10