Суверенитет на местах: горсовет Рубцовска поддержал краевой тренд на депутатское вольнолюбие

23 августа прошла сессия горсовета Рубцовска, которую можно назвать очередной лишь формально — депутаты прямо поставили себя в оппозицию исполнительной власти и открыто пикировались с чиновниками. Поводом для противостояния стало бедственное положение нескольких категорий рубцовчан, которые даже оказались готовы пикетировать горсовет, чтобы обратить внимание на проблемы. Свою лепту внесло неуважительное отношение властей к самим депутатам, статус которых подчеркнуто принижается. Депутаты приняли обращения, которые уйдут главе города Дмитрию Фельдману и врио губернатора Виктору Томенко.

Первая сессия после летних каникул прогнозировалась насыщенной: в нее включили более 20 вопросов. К примеру, депутаты обсудили судьбу гостиницы «Алей», экспертизу площади Ленина, к качеству работ на которой регулярно возникают претензии, и другие злободневные для Рубцовска темы. Фактически народные избранники на сессии спросили у чиновников: «Что происходит в Рубцовске, и почему вас это устраивает?»

Наиболее резонансными оказались пункты, прямо связанные с судьбами живых людей. Так, депутаты приняли проект обращения к врио губернатора Виктору Томенко по поводу бездействия местных властей в решении проблемы жителей дома по улице Гвардейской, 53 «А», где в конце октября произошел взрыв газа с человеческими жертвами. Напомним, что еще в прошлом году произошел скандал из-за того, что обещанную городскими и краевыми властями материальную помощь жильцы получили буквально с боем. Но, как выяснилось, на этом сложности не закончились.

Как следует из текста обращения, которое зачитали на сессии, семья с маленькими детьми осталась без единственного жилья, новый дом купить у них нет возможности, а матпомощь от города составила всего 10 тысяч рублей. Сейчас люди живут в бане. Администрация поддержки не оказывает. Виктора Томенко просят оказать содействие в решении проблемы.

Дмитрий Фельдман попытался возразить необходимости такого письма, но почему-то начал рассказывать о том, что кроме администрации семье помогают еще и благотворительные фонды, само правительство края. Более того, чтобы решить проблему, администрация «рекомендовала обратиться в суд», который, впрочем, отказал семье в предоставлении благоустроенного жилья. Рассказ г-на Фельдмана о «достигнутых успехах», естественно, никого не удовлетворил.

Депутат Надежда Дрюпина указала, что отчет о проделанной работе в общем-то не нужен — о том, что сделано, было известно и ранее. Важно то, что происходит сейчас. «Что такое помощь в общей сумме 70 тысяч рублей для семьи, которая потеряла все? Предлагали ипотеку… Ну какая ипотека, люди лишились имущества, здоровья, они были завалены, по месяцу на больничном. У них скромная зарплата. Ипотека им не по силам. Эти четыре человека перезимовали у бабушки на 9 кв. м площади. Сейчас они живут практически на улице. В очереди на получение жилья они 178-е — когда получат квартиру? Такой же случай был в Камне-на-Оби, и в течение месяца людям предоставили жилье. Ребенок 1 сентября пойдет в школу. Спят они в предбаннике. Ну неужели в городе нельзя найти способ решить их проблему? Суд им отказал, и администрация успокоилась… И если бы депутаты сейчас не поднимали эту проблему, люди продолжали бы жить в бане. Я выступаю эмоционально, потому что видела это все своими глазами. Спасибо депутатам, что поддержали обращение к Виктору Томенко, может, он заставит нашу администрацию работать», — высказалась г-жа Дрюпина. Депутаты действительно проголосовали за то, чтобы обратиться к врио губернатора.

Как выяснилось, по другому вопросу обращение будет направлено самому Дмитрию Фельдману, но не с просьбой, а с требованием. Из текста документа (копия имеется в распоряжении ИА «Банкфакс») следует, что в конце мая в администрации прошло совещание о порядке создания и организации общественной организации «Народная дружина Рубцовска», на которое по приглашению командира дружины в качестве представителя прессы попыталась попасть депутат, корреспондент местного телевидения Светлана Маслич. Однако замглавы администрации Игорь Левин настоятельно попросил ее удалиться, объявив мероприятие закрытым и для прессы, и для представителей горсовета. Ситуация нарушает права депутатов, изложенные в отдельном нормативном акте, посчитала г-жа Маслич и направила письменное обращение Дмитрию Фельдману. Тот в начале августа ответил фактически, что его заместитель имел полное право выставить г-жу Маслич.

Горсовет Рубцовска посчитал ситуацию вопиющим проявлением неуважения к народным избранникам. «Светлана Маслич как депутат наделена правом присутствовать на совещании народной дружины как объединения избирателей. <…> Факт нарушения со стороны и. о. заместителя главы администрации Рубцовска Игоря Левина прав депутата Светланы Маслич нашел свое подтверждение», — сказано в документе. Депутаты в обращении потребовали привлечь г-на Левина к дисциплинарной ответственности и обеспечить доступ депутатов на все подобные мероприятия.

Что интересно, для того, чтобы обратить внимание Дмитрия Фельдмана на свои беды, горожане пришли на сессию и весьма эмоционально предъявляли претензии к местной исполнительной власти по поводу их бездействия в решении вопроса о подтоплении отдельных микрорайонов грунтовыми водами. Житель одного из подтопленных домов Владимир Карачев даже организовал одиночный пикет у стен горадминистрации, требуя реакции чиновников.

На сессии по этому вопросу замглавы администрации Олег Обухович в привычном ключе начал докладывать, что было сделано в 2017 году. Однако его перебила Надежда Дрюпина, которая вновь указала, что отчеты никому не нужны: важно то, что делается сейчас. Г-жа Дрюпина на этот раз расширила тему, сказав, что проблемы существуют не только у подтопленцев, но и в целом у всех рубцовчан. «Люди в Рубцовске брошены, но есть же какие-то социальные договоры», — обратилась к чиновнику депутат. Она спросила у Дмитрия Фельдмана, когда же наконец будет оказана помощь. «Помощь будет оказана, когда еще будет тепло на дворе, в теплое время суток», — многозначительно ответил градоначальник.

Олег Обухович добавил, что выполнение проектно-сметных работ по техзаданию, подготовленному Институтом водных и экологических проблем Сибирского отделения РАН, профинансирует край. Речь, отметим, идет о 9,5 млн рублей. Однако стоит напомнить, что Виктор Томенко не обещал Рубцовску этих денег, указав, что чиновники сначала должны отчитаться за предыдущие транши. «С вашей стороны не было сделано даже элементарных действий. В то же время сейчас в правительстве еще одно письмо от вас — вы просите еще», — говорил врио губернатора. Тем не менее администрация Рубцовска по некой причине уверена, что край в любом случае выделит средства.

Никакого решения по этому вопросу депутаты горсовета не приняли, просто заслушав информацию. Это, конечно, вызвало недоумение и негодование у присутствующих на сессии подтопленцев. Накал страстей был столь сильным, что председатель горсовета Василий Курганский даже допустил символичную оговорку - озвучивая тему дискуссии, он предложил депутатам обсудить «предотвращение отопления» вместо предотвращения подтопления.

Можно сделать вывод, что на сессии четко обозначился тренд: представительная власть на местах готова противостоять чиновникам, чего на краевом и федеральном уровнях, кажется, не было уже десяток лет. Депутаты остались представителями власти, которых напрямую избирает народ, и именно им в итоге приходится держать ответ перед жителями. К тому же, на муниципальном уровне в городские и районные советы довольно часто идут сами представители народа, и им не скрыться от ответственности. Вероятно, поэтому именно на местах в Алтайском крае начался глобальный процесс возрождения демократии, который особенно актуален в текущей общественно-политической повестке.

Примеры самостоятельности местной власти были и ранее: в Камне-на-Оби депутаты принципиально отказываются повышать тарифы на тепло без исследования эффективности трат, в Бийске народные избранники срывают сессию, протестуя против давления чиновников и единороссов. Однако в Рубцовске горсовет фактически прямо заявил: город под управлением нынешней команды пребывает в хаосе, а чиновники столь обособились от простых людей, что с удивлением воспринимают претензии так называемого народонаселения.