Финансовая политика прошлого руководства Алтайского края, связанная с отказом от привлечения кредитов для реализации разного рода проектов, не является единственно правильной в современных экономических условиях. Дискуссии на эту тему разворачивались уже давно, и многие эксперты заявляли, что наращивание госдолга при эффективном управлении финансами может принести краю пользу. Эту позицию поддержал и врио губернатора Алтайского края Виктор Томенко в интервью ГТРК «Алтай».
Для того чтобы иметь возможность развивать инфраструктурные проекты и улучшать качество жизни, регионам нужны финансовые ресурсы. Средства можно привлечь прежде всего за счет роста налоговых поступлений в региональный бюджет, что напрямую связано с проводимой губернаторами работой по улучшению бизнес-климата. Другой путь – помощь федерального центра, однако в перспективе рассчитывать на это малоэффективно. И наконец, регион может занять деньги у банков или взять кредит у государства. Есть и другой механизм – жить по средствам. Под последнюю категорию подпадает Алтайский край, в регионе очень низкая кредитная нагрузка бюджета – одна из самых низких в стране. В то же время кредитная нагрузка населения, по данным Объединенного кредитного бюро, – одна из самых высоких.
Выход региона на финансовые рынки традиционно рассматривался скорее как негативный фактор, «долговая нагрузка». Для сравнения, объем кредитов Алтайского края почти в 50 раз меньше долга Красноярского края. При этом население последнего региона всего на 400 тысяч человек больше, а ВРП на душу населения в 2016 году в Красноярском крае по данным органов госстатистики составил более 615 тысяч рублей, а в Алтайском крае — немногим более 200 тысяч рублей. Именно Красноярский край в Сибири считается относительно обеспеченным регионом с высокими средними зарплатами и неплохой обеспеченностью инфраструктурой.
Виктор Томенко, пришедший как раз из правительства Красноярского края, похоже, переломит действовавшую многие годы финансовую модель Алтайского края. В первом же интервью он отметил, что уже задумался об этом. «Такие решения, как мне представляется, должны приниматься коллегиально. Представительная и исполнительная власти должны договориться о стратегии социально-экономического развития и, соответственно, о стратегии движения по финансовым вопросам. Есть концепция такая, что можно не бояться наращивания государственного долга. Ну, естественно, в тех пределах, которые определены либо соглашениями с федеральным Министерством финансов, либо бюджетным кодексом», — приводит ГТРК «Алтай» его слова.
Врио губернатора развил свою мысль и в целом подтвердил доводы экспертов, утверждающих, что при взвешенном подходе наращивание госдолга может придать экономике региона ощутимый стимул. «Можно не бояться на каком-то этапе увеличения государственного долга, если у тебя есть ясное понимание, за счет чего в перспективе ты будешь его отдавать. <…> Если ты понимаешь, что эти расходы вложены в какие-то проекты, которые дадут отдачу в виде дополнительных доходов и будут источником для погашения, можно этим заниматься. Но здесь всегда большие споры и разные оценки. Здесь надо обязательно находить общее мнение. Ну а если мнение общее не находится, то появляется роль высшего должностного лица, которое должно в такой ситуации принять решение. Но это ситуация требует конкретных расчетов и анализа. Моя позиция заключается в том, что не надо на себя накладывать излишне жестких ограничений, надо быть реалистами», — сказал Виктор Томенко.
Можно попытаться предсказать действия врио губернатора, оценив структуру госдолга Красноярского края. Согласно информации на сайте Минфина региона, из 99,4 млрд рублей общей суммы 64 млрд рублей приходится на государственные ценные бумаги края, 24 млрд рублей — на бюджетные кредиты, 11 млрд рублей — на кредиты коммерческих банков. Для сравнения, Алтайский край (пока) вовсе не выпускает ценные бумаги, хотя тема периодически поднималась властями, а долг за бюджетные кредиты на последнюю отчетную дату составлял всего около 2,2 млрд рублей.
Сложно представить, чтобы за короткое время госдолг Алтайского края вырос хотя бы до сопоставимых Красноярску значений. Однако из заявлений врио губернатора следует, что его структура будет меняться. Вероятно, новое правительство Алтайского края постепенно будет отказываться от практики инициации в регионе громких инвестпроектов, большая часть из которых на деле реализовалась бизнесом под коммерческие кредиты и в итоге не вышла на окупаемость. В качестве примера можно привести историю ООО «Алтаймясопром» — одного из крупнейших в Алтайском крае свиноводческих комплексов, который ныне находится в стадии банкротства.
Виктор Томенко как финансист уже оценил точки роста в Алтайском крае. «Если говорить про экономическое устройство Алтайского края, то сельское хозяйство – это становой хребет, основа. Но много и других отраслей, в которых у края есть успехи, и он в лидерах в Сибирском федеральном округе и где-то даже в числе лучших регионов страны. Я думаю, что те успехи, которые были в последние годы в сфере туризма, надо обязательно закреплять и в дальнейшем развивать. Я думаю, что речь может идти об отдельных подотраслях сферы машиностроения, в том числе для сельского хозяйства и пищевой промышленности. Сегодня у края немалая доля производимой продукции от всего, что производится в стране. У нас есть основа, с которой можно делать дальнейшие успехи», — обозначил врио губернатора.
Таким образом, пока Алтайский край, быть может, не уйдет от своей «аграрной судьбы». Но само наполнение этого определения уже очень скоро может измениться.
05.06.2018 11:12
05.06.2018 11:23
05.06.2018 11:23
05.06.2018 11:25
05.06.2018 11:26
05.06.2018 11:28
05.06.2018 11:30
05.06.2018 11:35
05.06.2018 11:37
05.06.2018 11:39
05.06.2018 11:41
05.06.2018 11:42
05.06.2018 11:44
Не дадим варягу развалить Алтай окончательно
05.06.2018 11:46
05.06.2018 11:46
ибо этот не сказал главного - будет ли он бороться с тотальным воровством или нет .
видимо нет .а уж какие воры сидят в красноярске , мы знаем . карло это нищеброд
со своими замками в гасконии ,относительно их .
05.06.2018 11:47
05.06.2018 11:50
Занял-отдай.
А чем этот разорванный в клочья экономики край может отдать?
Только коттеджи в Вешних тупиках?
05.06.2018 11:53
05.06.2018 11:56
СТАГНАЦИЯ. Если оценить ситуацию в крае в годы правления Карлина максимально сжато – то ее можно охарактеризовать как стагнацию. Так, валовый региональный продукт (ВРП) края в сборнике 2005 г. оценивался в 0,8% от общероссийского. Это очень слабая позиция – ведь население края (тогда 2,57 млн человек) составляло почти 1,8% от населения России. Таким образом, житель края производил в среднем почти втрое меньше, чем по России. Именно в этом и состояла базовая слабость Алтайского края, обеспечившая региональную депрессию. Что же мы видим к финалу правления Карлина? В ежегоднике -2017 валовый региональный продукт края оценен Росстатом в ту же самую цифру – 0,8% от общего по России. Замечательное развитие за почти полтора десятилетия! Явно обеспечившее выход Алтая из состояния депрессии (чем любил похваляться отставной губернатор). Есть, конечно, в стране регионы, в эти годы снизившие этот важнейший показатель. Однако, это слабое утешение для так и лежащего на боку Алтая.
05.06.2018 11:56
05.06.2018 11:59
В чем же корень бед алтайской экономики? В общем плане – именно в этом. Старые и неэффективные по технологиям, долгое время недостаточно инвестируемые основные фонды, с затухающим с течением лет объемом инвестиций.
А все прочее – низкий уровень жизни, разбегающееся население и т.п. – это лишь последствия этого факта. И кстати, алтайский уровень жизни – он хоть и едва ли не худший в стране (например, по зарплате) но далеко не такой низкий, как его можно было бы ожидать по реальному размеру экономики.
Можно также отметить, неэффективную структуру алтайской экономики. За годы правления Карлина она так и не отошла от т.н. "старопромышленного" типа. "Экономика большого города" занимает в ней непропорционально малые объемы. Например, сфера торговли занимала в экономике края по сборнику-2017 - 15,7%. Ее удельный вес почти не вырос с 2005 года, когда она оценивалась Росстатом на Алтае в 14,2%. А вот в схожей по социально-экономической структуре соседней Новосибирской области динамика сектора, занимаемого торговлей в общем объеме экономики существенно больше. С 15,4% в 2005 г. к 2017 году эта сфера увеличила свои объемы в ВРП до 18,5%. Еще более драматичные разрывы показывает транспорт и связь: в ВРП Алтайского края по последнему ежегоднику Росстата она занимает 7,6%, а в ВРП Новосибирской области – 15%. Динамика, поверье, здесь такая же: в Алтайском крае многолетний застой, в НСО – уверенный с годами рост позиций этого сектора.
Тоже самое со сферой услуг (а также относимой сюда Росстатом арендой и операциями с недвижимостью). В Алтайском крае на 2017 г. эта сфера занимает в ВРП лишь 12,8%. А в экономике НСО - 21,5%.
05.06.2018 11:59
05.06.2018 12:01
Самое печальное в том, что за полтора десятилетия эта ситуация приобрела в крае характер чрезвычайно устойчивой, обросла сотнями выгодоприобретателей, направляющих даже при ней в своей карман ручеек бюджетных ресурсов. А те, кто потенциально может выстроить альтернативную, самоокупаемую живую экономику, массово покидают Алтай.
Собственно, отставка Карлина вообще мало что изменит в практике работы краевых властей. Все прекрасно знают, кто реально управлял Алтайским краем в последние годы губернаторства "пенсионера российской прокуратуры". И чьи люди составляют большинство нынешнего губернаторского кабинета, выигрывают многомиллиардные тендеры. И кто продолжит это делать завтра – уже без Карлина.
Именно поэтому карлинская команда столь настойчиво пыталась продвинуть на пост его преемника кого-либо доверенного, из тех, при ком "все будет как при дедушке". Скоро мы узнаем, насколько ей это удалось.
05.06.2018 12:01
05.06.2018 12:11
05.06.2018 12:13
С одной стороны, Виктор Томенко прав.
Но население края опасается развития сценария, о котором пишет комментатор "Директор СССР".
Ещё новый губернатор явно на первых порах будет иметь большую поддержку Путина. Это обстоятельство Виктор Петрович должен использовать во благо своего региона.
05.06.2018 12:17
Прокопьевский "Эвалар" успешно развивается. Известен всей России. Почему бы Виктору Петровичу не перенимать положительный опыт Александра Сергеевича ?
05.06.2018 12:25
ну да, конечно, если ты пришел надолго, а если на чуть-чуть, увеличил госдолг, положил себе в машну и тю-тю...
05.06.2018 12:31
Нахапать кредитов и стать банкротом,это мечта всех нищебродов АК!
Пекарский,Мудрик и прочие жители края,им завидуют!
05.06.2018 12:36
05.06.2018 12:43
05.06.2018 12:47
05.06.2018 12:51
05.06.2018 12:58
05.06.2018 12:59
05.06.2018 12:59
05.06.2018 13:09
05.06.2018 13:15
---------------------------------------------------------------------------
Один из главных факторов, тормозящих развитие края - высокие тарифы на электроэнергию.
Смотрим в Красноярске-1,66(если электроплиты),
в Барнауле 3,92р. кВч; с газом: Красноярск-2,37р., Барнаул - 4,00р..
Может, новый Губернатор найдет способ прекратить грабёж населения и бизнеса местными посредниками -электриками.
Заключить договоры с другими поставщиками или ещё что, как-то же этот вопрос решают в Красноярске.
05.06.2018 13:20
05.06.2018 13:25
05.06.2018 13:26
Насчёт "старопромышленной" экономики вы погорячились. Промышленность тоже плохо развивается. Да и заниматься исключительно торговлей не все люди могут. В торговле действует правило " не обманешь- не продаж". Ну не "торгаши" мы в основной массе, менталитет другой. Надо возрождать производство, в крае полно свободных рук.
05.06.2018 13:31
Не барское ж это дело - вкалывать на заводе. Пусть хотя бы один их "Прокопьевых" поработал в соответствии с полученным образованием и обрёл квалификацию, а не "помогал" округу средствами маменьки.
05.06.2018 13:45
Так Медведев же на это дело выделил деньги краю. Или нет?
05.06.2018 13:52
Каким образом будет расти торговля, если покупательская способность населения понижается?
В АК много пенсионеров. Пенсы получат пенсию, один раз съездят в Ленту и Ашан за продуктами, заплатят ЖКХ. В остальные дни месяца покупают только хлеб и молоко. Денег нет.
05.06.2018 13:55
05.06.2018 14:02
P.S. Автору коммента Алтайский край после Карлина респект, единственный внятный человек на ветке))
05.06.2018 14:04
05.06.2018 14:15
Н-дааа... Ситуация.... Французский виноград выращивать уже не получится. Тырить миллионы на возведении всяких заведомо банкротных "мясопромов" и прочих гигантов - тоже. Как жить-то местным чинушкам тогда - ума не приложу? Впрочем, есть целых два выхода - либо удирать вслед за Локтевым, либо сушить сухари в компании с бывшим вице- Денисовым.
05.06.2018 14:19:09
05.06.2018 14:26
А чего ты уехал из Алт. края? Метешь двор в столице и кропаешь гадости в свободное от метлы время.
05.06.2018 14:28
Почему бы Банкфаксу не завести отдельную рубрику «Советы жителей Алтайского края новому Губернатору»?
Разместить на видном месте.
05.06.2018 14:41:46
05.06.2018 14:57
05.06.2018 14:58
05.06.2018 15:00
05.06.2018 15:16
Получившему от жизни всё с младых лет лучшая перспектива - спокойно дождаться достойной старости. Не губернатор он, как и не депутат ГД, где думать бы надо, а не демонстрировать возможности мамы.
05.06.2018 15:29
05.06.2018 15:32
05.06.2018 15:34
Куда дели медведевские деньги?
05.06.2018 15:38
Я понимаю тех чиновников, которые надеялись на "местного" губернатора, надеялись на дальнейшее разворовывание края…поэтому сегодня паника в правительстве края, да и не только там…
Да, Виктор Томенко – темная лошадка, сможет он хоть немного поднять край из руин, зависит не только от него, но и от членов правительства края… захотят помочь – помогут, не захотят – будут палки в колеса вставлять и грязью обливать (и не только на БФ), тогда Томенко будет трудно….
Лично я считаю правильным решение – назначить губернатором края не из "местных".
Тем более Томенко – беспартийный, без погон, сибиряк, молодой, хозяйственник, имеет опыт работы в правительстве сибирского края… это говорит о "плюсах" его кандидатуры….
Что касается первых реформ Томенко, то я считаю это верным решением.
Любое начатое дело требует в первую очередь вложения - расходов, а потом только отдачу и прибыль… просто так ниоткуда прибыль не появляется.
И слова Томенко "Можно не бояться на каком-то этапе увеличения государственного долга, если у тебя есть ясное понимание, за счет чего в перспективе ты будешь его отдавать. Если ты понимаешь, что эти расходы вложены в какие-то проекты, которые дадут отдачу в виде дополнительных доходов и будут источником для погашения, можно этим заниматься" (из статьи) как раз об этом.
Что касается госдолга края, то недавно на БФ (https://www.bankfax.ru/in_blogs/116863/) было обсуждение фейковой новости от Ляпунова о стабильности в Алтайском крае.
В комментариях к той статье мной были приведены сравнительные данные в регионах России - госдолг и средняя зарплата.
05.06.2018 15:43
Что касается госдолга края, то недавно на БФ (https://www.bankfax.ru/in_blogs/116863/) было обсуждение фейковой новости от Ляпунова о стабильности в Алтайском крае.
В комментариях к той статье мной были приведены сравнительные данные в регионах России - госдолг и средняя зарплата.
Вот несколько моих слов из той статьи:
" Низкий показатель госдолга не является показателем, характеризующим развитие экономики и решения проблем в регионе!
Для наглядности приведу данные Росстата о средней зарплате за январь 2018 г. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/.
И данные Минфина об объемах госдолга на 01.01.2018. https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/subdbt/2017/
Вот данные по нескольким регионам РФ:
Регион – госдолг в тысячах рублей – средняя зарплата в регионе в рублях
Красноярский край – 99 633 835 – 40 617;
Московская область – 97 310 995 – 46 410;
Республика Саха Якутия – 51 816 353 – 60 825;
Хабаровский край – 41 108 238 – 43 157;
Санкт – Петербург – 34 842 808 – 58 598;
Москва – 34 347 558 – 70 251.
Алтайский край – 2 010 715 – 22 546….."
Сегодня я добавлю – не нужно бояться увеличения госдолга края, нужно бояться дальнейшего воровства чиновниками края, теми, кто на протяжении долгих лет разворовывал край….и нужно бояться того, что те самые чиновники не дадут возможности новому губернатору проводить реформы в крае, боясь лишиться кормушки…
Да, мы все привыкли к тому воровству, которое происходило в крае за время правления Карлина, поэтому некоторые боятся… боятся повторения того беспредела, боятся, что новый губернатор тоже будет воровать …
Но может все-таки дать возможность Томенко проявить себя в крае, не мешать, а помогать ему, рассказывая о проблемах края на БФ и в соцсетях …
05.06.2018 16:06
Нашли же 300 000 на премию Карлину (отступные для него же более значительная сумма). А могли бы 300 000 человек получить по своей законной тысяче прибавки МРОТа.
05.06.2018 16:07
Любезное завистливое "сущчество" из края я уехал в т.ч. из за того, что устал на вас, убогих анализаторов, смотреть и жить среди вас, безмозглых завистливых идиотов, которые, кроме как непрерывно гадить всем и всюду, больше ни на что не способны))) Ну раз вам так тяжко жить в крае, переезжайте в другой регион, хотя бы улицы мести, если вам за это платить больше станут, а не завидуйте, захлебываясь слюной)) Про хи хи как всегда не упоминаю, вы не поймете))
05.06.2018 16:15
Любезный, вы все не прекращаете свою "агитацию")) Вот стесняюсь спросить, как вы при той управленческой команде собирались увеличивать госдолг края, если сами тут не переставая до сих пор кричите про вороватую команду чиновников, не способную эффективно распоряжаться средствами?)) То есть прав был Карлин, не залезая в долги и пытаясь жить по средствам?)) Что же касается нового губернатора, то он тоже собирается занимать только под реальные перспективные проекты, что абсолютно правильно)) Большой вопрос появятся ли такие проекты и хватит ли воли и сил довести их до ума у нового руководителя)) Поживем, увидим, как говорится)) Но то, что ему достался очень тяжелый регион в т.ч. и в плане ментальности населения и чиновников, это бесспорно)) Ну про хи хи вы в курсе))
05.06.2018 16:19
05.06.2018 16:25
А был ли мальчик)))
05.06.2018 16:26
Да ладно! Зачем новому губернатору бояться старого правительства, которое он уже отправил в отставку и спокойно может оттуда не возвращать никогда? Правительственные чиновники сейчас думают не о том, как новому боссу палки в колеса вставлять, а как грехи свои сокрыть да местечко теплое сохранить. И многим это вряд ли удастся. Вероятней всего, чтобы заполучить кредит доверия у жителей края, новому губеру придется принести старое правительство в жертву. И это будет правильно! В крае много достойных, умных и порядочных людей, которым при Карлине дорога во власть была закрыта. Сейчас у них есть шанс!
05.06.2018 17:00
05.06.2018 17:30
И ТВ Катунь-24 закройте - деньги просераются, никто его не смотрит.
05.06.2018 17:55
05.06.2018 18:51:35
05.06.2018 19:23
- Золотые слова! Надо бы не впадать в непонятную эйфорию, перестать раздавать авансы и более трезво смотреть на многие вещи. Вроде взрослые все люди, а всё как дети... )))
05.06.2018 19:35
находящихся под патронажем Президента Российской Федерации. С Алтайского края в списке нет достойных кадров из 143 человек от нас не одного. Кто то хорошо позаботился что бы в спину не дышали.
05.06.2018 19:38
05.06.2018 20:11
Ну как же можно обойтись без впопуgayки, ведь его "запердухинский народ" злой язва опять обижает)) Любезная птичка, вы выпали в осадок и им продолжаете оставаться уже давно, гораздо раньше, чем возомнили себя Пушкиным)) Вот только осадок этот не культурный, а канализационный, что вы и постоянно доказываете, выплескивая содержимое своей головоклоаки на ни в чем не повинный БФ)) Ну про хи хи по традиции не упроминаю, не для вас такой "тонкий" юмор, предел вашего "остроумия" это чем нибудь подтереться, да разными предметами в анальное отверстие потыкать)) Хотя для вашей среды обитания это, наверное, кажется верхом "изящной словесности")))
05.06.2018 20:54:30
05.06.2018 21:04
ТЫ серьёзно про "побегать, попрыгать, под танком полежать"? Это просто мода. Все эти тренинги.
05.06.2018 21:13
По первым дням видно, как его сразу же принялись "лечить" местные чиновники.
Не лишним будет ознакомиться и с мнением жителей региона. Тем более, что высказываются полярные точки зрения, разных возрастных и социальных групп. Мнения избирателей, между прочим.
05.06.2018 21:18
Я, как всегда, оказался прав)) Все таки не загнулся еще край, раз эта гузноголовая нечисть до сих пор жива и бодра, с избытком хватает ей "канализационной" еды, которой она щедро даже с БФ делится)))
05.06.2018 21:20
"Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении из резервного фонда правительства 20 миллиардов рублей регионам на повышение оплаты труда бюджетников в связи с увеличением МРОТ с 1 мая, документ опубликован на сайте кабмина. Алтайский край, согласно документу, получит почти 907 миллионов рублей." Это было опубликовано под заголовком "Медведев выделил Алтайскому краю более 900 миллионов на повышение зарплат."
05.06.2018 21:37
05.06.2018 22:36
05.06.2018 22:39
- Джо, деpжу паpи на сто доллаpов, что ты мое говно не съешь.
- Съем, - отвечает тот.
Поспоpили. Джо съел, Биллу пpишлось выложить сто доллаpов.
Скачут дальше. Джо стало обидно за себя он и говоpит:
- Билл, деpжу паpи на сто доллаpов, Что ты мое говно не съешь.
- За сто баксов!?? Съем!!!
Поспоpили. Билл съел, Джо выложил сто доллаpов.
Скачут дальше. Вдpуг Билл говоpит:
- Джо, сдается мне, что мы с тобой говна бесплатно наелись.
06.06.2018 01:06
Похоже на подмену основания. С тех недавних пор указы уже сменились а прожиточный минимум на грани отмены и пересмотра...)))
06.06.2018 01:39
Мнение о Томенко красноярского журналиста душу греет: "Стиль управления Томенко можно охарактеризовать двумя словами: «неброско» и «эффективно». На заседаниях кабмина он всегда был подчеркнуто корректен, говорил тихим, но веским голосом - коротко и по делу. Кричащим или сыплющим красочными афоризмами, как его «патроны», он не был замечен ни разу."
Я ловлю себя на мысли, что последние дни нахожусь в приподнятом настроении. Все мы давно ждали отставки Карлина. На смену пришел грамотный и эффективный менеджер. Я в это верю.
06.06.2018 03:57
06.06.2018 07:08
06.06.2018 08:22
06.06.2018 11:02
06.06.2018 11:05
06.06.2018 13:23
06.06.2018 18:20
22.06.2018 11:11
Не помню чтобы наши депутаты что-то говорили, больше кнопки дружно нажимают.
22.06.2018 12:53
23.06.2018 12:18
23.06.2018 20:33
25.06.2018 15:07
Финансовый рычаг (леверидж) о чём собственно Томенко говорит, по научным расчётам не должен превышать 10-14% от ВРП. В противном случае, рентабельность не будет покрывать ни кредита, ни текущих расходов... Делеверидж (обратная величина), как сложилось в Алтайском крае в условиях рынка не всегда оправдан. Поэтому заёмные средства (финансовый рычаг) палка о двух концах, требует балансировки. Пример перегиба привел комментатор из Славгорода...
27.06.2018 10:01