На последней сессии 2017 года из Алтайского Заксобрания «изгнали» американские СМИ

21 декабря прошла 15-я сессия VII созыва Алтайского Заксобрания — последняя в 2017-м году. Экстраординарных вопросов на ней практически не было — депутаты в основном лишь дорабатывали и рассматривали вопросы, которые уже были запланированы и обсуждены ранее. Исключением стал пункт, в последний момент включенный в повестку председателем комитета по правовой политике Андреем Осиповым. Отныне в здание Парламентского центра запрещен доступ журналистам из американских СМИ, признанных иноагентами.

Рассмотрение вопросов повестки началось со значительной задержкой. Вероятно, настроение у депутатов 21 декабря было уже предновогодним — только регистрацию народных избранников пришлось проводить пять раз, поскольку они неправильно вставляли личные карточки в электронные аппараты. На сессии отсутствовали несколько представителей ЛДПР, которые находились на партийной конференции в Москве, так что итоговое представительство — 64 депутата. Приподнятое расположение духа поддержало награждение благодарностями и грамотами — их получили сразу 10 человек, а депутат Владислав Вакаев («Справедливая Россия») получил поздравления в честь дня рождения.

По основной части сессии депутаты прошлись буквально в «блиц-режиме», на каждый вопрос пришлось всего по несколько минут, а дискуссий и выступлений практически не было. Так, Заксобрание оперативно приняло во втором чтении поправки к краевому закону об административной ответственности, уточняющие наказание за жестокое обращение с животными, приняли на региональном уровне федеральную норму, разрешающую голосовать на выборах президента по месту регистрации, а не прописки, внесли косметические изменения в законы о назначении мировых судей и о госслужбе в Алтайском крае и т. п. Помимо этого был расширен список направлений, на которые можно тратить средства маткапитала, установлена новая ставка налога на игорный бизнес (с 7 тысяч до 14 тысяч рублей поднят налог на пункты приема ставок и тотализаторы букмекерских контор). Лес вокруг Барнаула официально получит статус «зеленого пояса» площадью более 27 тысяч га, в котором нельзя проводить рубки.

Также депутаты установили налоговые льготы для резидентов пока единственной в крае Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) — Заринска (налог на имущество организаций обнуляется, налог на прибыль составит всего 5 % в течение пяти лет). Правда, проголосовать по этому вопросу в форсированном режиме не получилось. Из-за сбоя программно-аппаратный комплекс пришлось перезагружать, что заняло около 5 минут. Этой паузой депутаты воспользовались, чтобы, по выражению спикера Заксобрания Александра Романенко, «попить водички», и пообщаться неофициально — в этот момент они напомнили школьный класс во время поездки на новогоднюю елку. Так, лидер фракции КПРФ в АКЗС Мария Прусакова на «переменке» привлекла внимание несколькими шутливыми заявлениями. Сначала она сказала, что депутат Василий Железовский («Справедливая Россия»), раскритиковавший обсуждаемую норму о ТОСЭР, благодаря своей позиции вполне мог бы войти во фракцию КПРФ. Она даже сказала, что готова обменять его на «отдельных членов нашей фракции», чем вызвала в зале многозначительные смешки.

Г-жа Прусакова продолжила «искрить» заявлением о том, что если «Банкфакс» не перестанет публиковать ее провокационные фотографии из Парламентского центра, то она будет настаивать на включении издания в список иноагентов. Эта острота, судя по бурной реакции и громкому смеху депутатов, стала одним из главных событий 15-й сессии. Правда, сразу после этого «сольного выхода» аппаратура наконец заработала и депутатам вновь пришлось регистрироваться, а Мария Прусакова, видимо, отвлекшись, не нажала нужную кнопку. Ради нее процедуру повторили «на бис».

Неожиданностью стало то, что Марии Прусаковой, в отличие от прошлой сессии, позволили представить законопроект, снижающий мунфильтр на выборах губернатора Алтайского края, что облегчило бы выдвижение оппозиционных кандидатов. Возможно, это своеобразный «новогодний подарок» коммунистам. По этому вопросу высказались представители каждой фракции. По заявлению Марии Прусаковой, снижение назрело во всей России, и Алтайский край должен стать флагманом в этом вопросе. Она считает, что действующий губернатор Александр Карлин — «высококонкурентен», а любой сильный кандидат «не боится соперников». Она объяснила такой акцент уверенностью, что действующий глава региона будет баллотироваться на следующий срок. Ее позицию поддержали эсеры: по словам Владислава Вакаева, если в крае снизят мунфильтр, это может стать еще одним доводом для федеральных властей для полной отмены барьера. Поддержали предложение и во фракции ЛДПР.

Против ожидаемо выступили единороссы. Андрей Осипов рассказал, что в администрации президента России создана рабочая группа, призванная продумать вариант полной отмены фильтра. Кроме того, в 2018 году выборы губернатора Алтайского края не запланированы — они должны пройти в 2019 году, когда истекает мандат Александра Карлина. К этой позиции присоединились единороссы Денис Голобородько и Александр Траутвейн — последний, в частности, сказал, что мунифильтр «повышает авторитет» местных депутатов, поскольку они чувствуют себя более значимыми в политической жизни региона. На это г-жа Прусакова с сарказмом ответила, что в таком случае можно ввести фильтр и для выборов президента — это еще сильнее поднимет авторитет местных депутатов. К тому же она не исключила, что Александр Карлин «будет награжден повышением» в 2018 году, так что выборы проводить все же придется. Законопроект в итоге был отклонен (22 депутата — «за», 41 — «против», один воздержался).

Последним наконец рассмотрели вопрос, который депутаты, судя по обсуждениям и репликам, ждали всю сессию — об установлении запрета на посещение АКЗС представителями СМИ США, признанных иноагентами. Возможность дать «симметричный ответ» порадовала народных избранников Алтайского края, хотя ранее сессии АКЗС были обделены вниманием американских изданий. Депутат Николай Якушев (ЕР), вероятно, напуганный прозвучавшим ранее заявлением Марии Прусаковой, попросил озвучить список СМИ, попадающих под запрет. Андрей Осипов успокоил его: «Банкфакса» там нет» — значит, народные избранники сохранять возможность получать лучшие фотоотчеты с сессий. В то же время «Голос Америки», «Радио свобода» / «Свободная Европа», проект «Idel. Реалии» и другие больше не смогут наведаться в Парламентский центр, даже если у них вдруг возникнет такое желание.

На всю предновогоднюю сессию депутаты потратили немногим больше двух часов, рассмотрев за это время 22 вопроса. Возможно, это своеобразный рекорд для нынешнего созыва АКЗС.