Алтайские депутаты утвердили «диетический» бюджет региона на 2017 год

Депутаты Алтайского Заксобрания приняли в первом чтении региональный бюджет на 2017 год. На удивление, особых дебатов законопроект не вызвал. «Конструктивный подход» оппозиции к главному финансовому документу отметил даже лидер алтайских единороссов Борис Трофимов. Очевидно, такая лояльность связана с тем, что первое чтение предполагает лишь утверждение общих цифр — доходов, расходов, бюджетного дефицита и источников финансирования.

В качестве докладчика по вопросу выступили сразу трое - замначальника Главуправления экономики и инвестиций Алтайского края Вера Ельникова, замгубернатора Владимир Притупов, а также председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам Владимир Устинов. Все спикеры подчеркивали, что бюджет носит ярко выраженный социальный характер (68 % расходов пойдут на эту сферу), кроме того, в следующем году на 5 % будет увеличен Фонд оплаты труда для всех бюджетников, что несколько сгладит ситуацию последних лет. Также ожидается индексация расходов, которые будут возмещать за уплату коммунальных услуг. Было заявлено и то, что в бюджете сохранены все виды социальных льгот для населения.

Стоит отметить, что в ходе обсуждения проект практически никто не критиковал. Представители трех парламентских фракций — СР, КПРФ и ЛДПР говорили о документе сдержанно, прямо заявляя, что готовы «биться» за бюджет во втором чтении — когда станет понятным финансовое наполнение конкретных статей расходов. Тем не менее справоросска Людмила Суслова успела обратить внимание депутатов на сокращение поступлений из федерального бюджета в размере 1 млрд рублей. «Да, в 2016 году мы сумели нарастить собственные доходы, но сможем ли мы сохранить данную тенденцию и в дальнейшем, особенно на фоне резкого снижения потребительской активности населения? Считаю, что говорить об успешном бюджете на трехлетний период пока было бы преждевременно», - обозначила свою позицию спикер.

Коммунистка Мария Прусакова в этой связи охарактеризовала главный финансовый документ «как бюджет желаний, а не бюджет возможностей». При этом было анонсировано, что коммунисты воздержатся при голосовании. «Жириновец» Владимир Семенов отметил, что пока предметно обсуждать нечего, хотя вопросов у фракции к документу много, но ЛДПР его все-таки поддержит в первом чтении.

Некоторые критические нотки обсуждению добавила зампердседателя Счетной палаты Алтайского края Татьяна Киреева. По ее словам, главными «минусом» при формировании бюджета является недостаточно эффективное использование госсобственности. Спикер конкретизировала это положение тем, что примерно треть унитарных предприятий в крае являются убыточными. «Также ежегодно в регионе не выполняется план по приватизации. По сути, планы в этом отношении на 2017 год просто сведены к нулю, хотя есть немало потенциально привлекательных объектов. Запланированные поступления в краевой бюджет от приватизации снизятся по сравнению с 2016 годом в 3,4 раза», - уточнила докладчик. Также г-жа Киреева обратила внимание, что не все заявленные в бюджете программы эффективно реализуются в регионе. В целом зампредседателя СП отметила, что бюджет рассчитан на базовый (консервативный) вариант «неспешного» восстановления экономики, кроме того, заложена тенденция роста собственных доходов. «И хотя такой бюджет можно называть по-разному — жесткий, скудный, диетический, считаю, что он максимально реалистичен и выполним», - дала профессиональное заключение Татьяна Киреева.

Отметим, при голосовании по вопросу произошел небольшой казус. Поскольку электронная система в начале сессии не работала, голоса считали вручную. 54 депутата проголосовало «за», 11 — против. Однако эти цифры оспорила г-жа Прусакова. По ее оценке, воздержавшихся парламентариев было 15. Это вызвало эмоциональную реакцию со стороны зампредседателя АКЗС Сергея Серова, который и отвечал за подсчет. «Не знаю, где они там руки поднимали, под столом наверное», - недовольно обронил в микрофон законотворец.

В итоге вопрос поставили на переголосование, хотя никакой практической пользы для оппозиции это принести не могло. На это обстоятельство попробовал обратить внимание Борис Трофимов, который заявил, что фракция не намерена дублировать свои действия. Учитывая малозначительность эпизода, спикер АКЗС Александр Романенко даже перешел к следующему вопросу, но его вовремя остановили. В итоге коммунисты все-таки увидели на табло электронного голосования вожделенную цифру «15».